N
п/п

Дата проведения
занятия

Количество
учебных часов

Число
обучаемых

1

31 января - 12 февраля
2005 года

102

68

2

14 - 26 февраля 2005 года

102

34

3

14 - 26 марта 2005 года

102

34

4

4 - 16 апреля 2005 года

102

34

5

18 - 30 апреля 2005 года

102

34

6

13 - 14 апреля 2005 года
(для глав муниципальных районов)

13

17

N
п/п

Тема

Количество часов

лекционных

практических

I. Теоретические основы местного самоуправления

3

1

2


3

Исторический опыт самоуправления в  России

Зарубежный опыт местного самоуправления: история и современность

Местное самоуправление на современном этапе

1

1


1

II. Организационно-правовые аспекты
 местного самоуправления

8

8

1





2

Общие принципы организации местного самоуправления:
территориальная организация местного самоуправления
установление границ муниципальных образований
изменение границ, преобразование муниципальных          образований

Полномочия и предметы ведения органов местного     самоуправления:
вопросы местного значения муниципальных образований
полномочия органов местного самоуправления

наделение органов местного самоуправления           отдельными государственными полномочиями

2







2

2







2

3







4

Реформирование местного самоуправления в Ленинградской области:
переходные положения
концепция развития местного самоуправления в Ленинградской области
реализация в Ленинградской области Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Эффективная система муниципального управления (круглый стол)

2







2

4

III. Правовое регулирование местного
самоуправления в России

8

4

1


2




3


4

Законодательство Российской Федерации о местном самоуправлении

     
Правовые принципы организации местного самоуправления:
система правовых актов органов местного самоуправления
органы местного самоуправления как юридические лица
ответственность органов местного самоуправления

Обеспечение законности и дисциплины в муниципальном управлении

Административная и уголовная ответственность за должностные преступления

2


2





2


2

2





2

IV. Финансово-экономическая деятельность  
органов местного самоуправления

38

1



2




3

Механизмы формирования и реализации муниципальной политики регулирования экономики; налоговое регулирование

Основы составления прогнозов и планов социально-экономического развития; основные механизмы программно-целевого управления развитием муниципального образования

Формы участия муниципальных образований в реализации федеральных и региональных целевых и адресных инвестиционных программ; подготовка заявок и  документации

2



2




2

4



5



6

Основы бюджетной системы и бюджетного процесса в Российской Федерации, организация межбюджетных отношений

Основные принципы и правила формирования бюджета муниципального образования; бюджетная и экономическая классификации

Организация исполнения бюджета; кассовое исполнение, управление муниципальным долгом, муниципальный заказ, финансирование текущих и капитальных расходов, контроль за исполнением бюджета

2



2



4

7


8


9


10




11


12


13


14


15


16

Муниципальная казна: состав, порядок формирования и управления

Управление муниципальным имуществом; приватизация муниципального имущества

Управление землями в границах муниципального образования

Управление муниципальным сектором экономики (муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества и иные хозяйствующие субъекты с долей муниципальной собственности)

Регулирование деятельности предприятий, включенных в реестр локальных монополистов; тарифное регулирование

Принятие решения о размещении предприятий на территории муниципального образования

Механизмы использования природно-ресурсного потенциала муниципальных образований

Организация экологического контроля на территории муниципального образования

Формирование и реализация муниципальной политики поддержки и развития малого предпринимательства

Организация торговли, общественного питания и  предоставления населению платных услуг на территории муниципальных образований

2


2


2


2




2


2


2


2


2


2

17



18

Организация социального партнерства в муниципальных образованиях по схеме трехсторонних соглашений (с профсоюзами и объединениями работодателей)

Разграничение полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями по вопросам экономической и финансовой политики; регулирующие (надзорные, контролирующие) органы и их компетенция

2



2

V. Организация, подготовка и проведение
выборов в органы местного самоуправления

6

4

1

Организация и проведение выборов в органы местного самоуправления     

2

2



3
















4

Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 года       N  67-ФЗ

Областной закон "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и должностных  лиц местного самоуправления в Ленинградской области" от 24 августа 2000 года N 28-оз:
выдвижение и регистрация кандидатов
статус зарегистрированных кандидатов
агитация при проведении выборов
финансирование выборов
обжалование нарушений избирательных прав и ответственность за их нарушение.

Ведение предвыборной кампании:

порядок работы с избирателями
взаимодействие с политическими партиями и общественными организациями
подготовка агитационных материалов
социологические опросы

Деловая игра "Дебаты"

2



2

4

VI. Социально-психологическое обеспечение
профессиональной деятельности
 муниципальных служащих

7

4

1


2

3

4

Психологическая диагностика личностного потенциала муниципальных служащих

Этика и этикет деловых отношений

Проблемы делового общения

Ролевая игра "Технология ведения беседы"

3


2

2

4

VII. Выездное практическое занятие в муниципальном образовании

8

 VIII. Итоговая аттестация

4

Всего  

70

32