ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2004 года N 48


О порядке реализации региональной целевой программы
"О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
на основе принципов ипотечного кредитования
в Ленинградской области на 2003-2012 годы"

(с изменениями на 1 ноября 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 20 октября 2010 года N 272
____________________________________________________________________

В целях подготовки к реализации региональной целевой программы Ленинградской области "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2003-2012 годы" в новой редакции Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке реализации региональной целевой программы "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2003-2012 годы" в новой редакции.

2. Комитету по строительству Ленинградской области внести на рассмотрение Правительства Ленинградской области проект областного закона о новой редакции региональной целевой программы "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2003-2012 годы", предусматривающий субсидирование частичной или полной оплаты первоначального (первого) взноса по договору о приобретении жилья и части уплаченных процентов по договору ипотечного кредитования, заключенных жителями Ленинградской области, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Ленинградской области рассмотреть возможность заключения с комитетом по строительству Ленинградской области соглашений об участии в реализации региональной целевой программы "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2003-2012 годы" (пункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2008 года постановлением Правительства Ленинградской области от 1 ноября 2008 года N 338, - см. предыдущую редакцию).

4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в региональной газете "Вести" и вступления в силу областного закона о новой редакции региональной целевой программы Ленинградской области "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2003-2012 годы".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Брахно А.А. и вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета финансов Яковлева А.И.

       Губернатор
          Ленинградской области
          В.Сердюков

Приложение

Утверждено
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 25 марта 2004 года N 48
(в редакции, введенной в действие
 с 28 декабря 2006 года постановлением
 Правительства Ленинградской области
 от 24 ноября 2006 года N 322, -
см. предыдущую редакцию)

Положение
о порядке реализации региональной целевой программы
"О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, на основе принципов ипотечного кредитования
в Ленинградской области на 2003-2012 годы"

(с изменениями на 1 ноября 2008 года)

_______________________________________

На основании Постановления Правительства Ленинградской области от 1 ноября 2008 года N 338 в тексте Положения слово "дирекция" в соответствующем числе и падеже заменено словами "основной исполнитель Программы" в соответствующих числе и падеже.

_______________________________________

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия участия жителей Ленинградской области в региональной целевой программе "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2003-2012 годы", а также порядок взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области, государственных учреждений и привлеченных к реализации указанной программы на договорной основе органов местного самоуправления и кредитных организаций.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

Программа - региональная целевая программа "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2003-2012 годы";

участник Программы - гражданин Российской Федерации, включенный в установленном порядке в утвержденный распоряжением Правительства Ленинградской области единый список участников Программы на соответствующий финансовый год;

основной исполнитель Программы - государственное учреждение "Дирекция жилищных строительных программ Ленинградской области" до 15 сентября 2008 года, комитет по строительству Ленинградской области - с 15 сентября 2008 года (абзац в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2008 года постановлением Правительства Ленинградской области от 1 ноября 2008 года N 338, - см. предыдущую редакцию);

агентство - открытое акционерное общество "Ленинградское областное жилищное агентство ипотечного кредитования";

соисполнители - органы местного самоуправления Ленинградской области, с которыми основным исполнителем Программы и агентством заключены соглашения об участии в реализации Программы;

субсидия - средства областного бюджета, единовременно предоставляемые участнику Программы на безвозмездной и безвозвратной основе для полной или частичной оплаты первоначального взноса за жилье, приобретаемое (строящееся) с использованием ипотечного кредита;

свидетельство - именной документ о предоставлении субсидии участнику Программы, которому банком/агентством выдано положительное решение о возможности заключения договора ипотечного кредитования на приобретение (строительство) жилья;

компенсация - средства областного бюджета, предоставляемые участнику Программы на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение части суммы уплаченных участником Программы процентов по договору ипотечного кредитования;

закладная - ценная бумага, оформленная заемщиком и банком, обеспеченная залогом объекта недвижимости и подтверждающая право требования кредитора на погашение кредита и уплаты процентов;

специальная комиссия - постоянно действующий межведомственный рабочий орган, образованный постановлением Правительства Ленинградской области от 2 августа 2004 года N 149 для организации выполнения федеральных целевых программ, региональных целевых программ и областных законов, предусматривающих выделение бюджетных средств на обеспечение граждан доступным жильем;

банк - кредитная организация, осуществляющая кредитование участников Программы, с которой основным исполнителем Программы заключено соглашение об участии в реализации Программы;

уполномоченный банк - кредитная организация, привлеченная в установленном порядке к работе со средствами областного бюджета, открывающая именные блокированные счета участникам Программы, на которые будут перечисляться суммы субсидии, и осуществляющая операции по этим счетам;

заявление на участие в Программе - заявление гражданина Российской Федерации на включение в состав участников Программы с целью получения субсидии;

заявление на компенсацию - заявление участника Программы на получение компенсации по уплаченным процентам по договору ипотечного кредитования;

список заявителей - составленные соисполнителями и утвержденные главами администраций муниципальных образований списки граждан, подавших заявление на участие в Программе и представивших документы, предусмотренные настоящим Положением;

единый список участников Программы - ежегодно утверждаемый распоряжением Правительства Ленинградской области список участников Программы на очередной финансовый год, которые вправе в течение срока действия свидетельства получить субсидию при условии заключения с банком договора ипотечного кредитования на приобретение (строительство) жилья;

список на получение компенсации - ежегодно утверждаемый распоряжением Правительства Ленинградской области список участников Программы на очередной финансовый год, которые вправе в течение этого года получить компенсацию;

дело участника Программы - совокупность документов и материалов участника Программы, в том числе его заявление на субсидию с прилагаемыми документами, копии решений специальной комиссии, копия списка заявителей, копия единого списка участников Программы, свидетельство, заполненный корешок свидетельства, заявление на компенсацию с приложенными документами, заверенная копия договора ипотечного кредитования на приобретение (строительство) жилья и заверенная копия договора о приобретении жилья, копия закладной.

Иные понятия и термины применяются в настоящем Положении в значениях, определенных в федеральных нормативных правовых актах и нормативных правовых актах Ленинградской области.

1.3. Порядок взаимодействия основного исполнителя Программы с уполномоченными банками, а также агентства с банками устанавливается в соглашениях об участии в реализации Программы. Проекты таких соглашений согласовываются с комитетом по строительству Ленинградской области и комитетом финансов Ленинградской области.

1.4. Порядок взаимодействия основного исполнителя Программы и агентства с соисполнителями устанавливается в соглашениях об участии в реализации Программы, в которых должны быть предусмотрены:

порядок взаимодействия между основным исполнителем Программы, агентством и органами местного самоуправления по реализации Программы, а также формы и сроки отчетности;

согласие органов местного самоуправления действовать в соответствии с Программой и Положением;

согласие органов местного самоуправления оплачивать все текущие расходы соисполнителей на реализацию соглашения за счет средств местного бюджета;

обязательство участника Программы возместить областному бюджету денежные средства, израсходованные не по целевому назначению, в случае, если он был включен соисполнителем в список заявителей с нарушением условий участия в Программе.

1.5. Предварительный расчет суммы субсидии осуществляется соисполнителем и проверяется основным исполнителем Программы в соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 7 октября 1997 года N 426-пг "О мерах по переходу на новый тип улучшения жилищных условий при реализации государственной целевой программы "Жилище" (с изменениями).

1.6. Размер субсидии рассчитывается исходя из социальной нормы жилья и средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья на территории муниципального образования Ленинградской области, утвержденной главой администрации муниципального образования. При этом стоимость одного квадратного метра жилья при расчете субсидии не должна превышать стоимости одного квадратного метра жилья, установленной для Ленинградской области уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на соответствующий квартал текущего года.

1.7. Сумма субсидии, которая предоставляется участнику Программы, засчитывается в счет первоначального взноса, указанного в договоре о приобретении жилья и/или договоре ипотечного кредитования.

1.8. Субсидия и Компенсация предоставляются только при условии строительства или приобретения отдельной благоустроенной квартиры или жилого дома на территории Ленинградской области. Приобретаемое (строящееся) жилье должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, его общая (жилая) площадь не может быть меньше нормы, установленной в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации на территории Ленинградской области для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

1.9. Соисполнители, основной исполнитель Программы и агентство обязаны безвозмездно консультировать граждан по вопросам участия в Программе, уведомлять их о том, что после приобретения (строительства) жилья с использованием выделяемой из областного бюджета субсидии гражданин снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

1.10. Соисполнители и основной исполнитель Программы обязаны уведомить граждан о начале, сроках и месте (почтовом адресе) приема документов для участия в Программе соответствующим сообщением, опубликованным в региональной газете "Вести" и печатных средствах массовой информации, издаваемых на территории муниципальных образований Ленинградской области.

1.11. Граждане вправе передавать предусмотренные настоящим Положением документы соисполнителям или основному исполнителю Программы непосредственно или пересылать их заказным письмом с уведомлением о вручении. Заказным письмом могут быть отправлены только подлинные документы и нотариально заверенные копии таких документов в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

При непосредственной передаче копий документов они заверяются подписью уполномоченного лица соисполнителя (основного исполнителя Программы) при условии предъявления подлинников этих документов.

1.12. Дело участника Программы прошивается и хранится основным исполнителем Программы в течение пяти лет с даты погашения кредита по договору ипотечного кредитования (закладной).

Ксерокопии заявлений и приложенных документов, сданных гражданином соисполнителю, хранятся в течение пяти лет с даты погашения кредита по договору ипотечного кредитования (закладной).

2. Условия участия жителей Ленинградской области в Программе

2.1. Участниками Программы могут быть граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Ленинградской области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и состоящие в трудовых отношениях с муниципальными или государственными учреждениями Ленинградской области либо являющиеся муниципальными служащими или государственными гражданскими служащими Ленинградской области.

2.2. В случае недостаточного количества участников Программы, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения и утвержденных распоряжением Правительства Ленинградской области, участниками Программы могут стать граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Ленинградской области, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющие совокупный доход семьи, позволяющий банку предоставить ипотечный кредит.

2.3. Для формирования списка участников Программы, соответствующих требованиям пункта 2.2 настоящего Положения, по решению специальной комиссии объявляется дополнительный прием заявлений от граждан на участие в Программе.

О начале, сроках и месте (почтовом адресе) дополнительного приема заявлений соисполнители или основной исполнителб Программы уведомляют граждан соответствующим сообщением, опубликованным в региональной газете "Вести" и печатных средствах массовой информации, издаваемых на территории муниципальных образований Ленинградской области.

2.4. Участниками Программы не могут быть граждане:

ранее получившие в рамках Программы субсидию, в том числе в качестве члена семьи участника Программы;

участвующие в федеральных целевых программах и/или региональных целевых программах, предусматривающих государственную поддержку за счет средств областного бюджета на приобретение (строительство) жилья;

представившие заведомо ложные сведения или подложные документы;

скрывшие наличие просроченной задолженности, в том числе по налогам и сборам.

2.5. Гражданин, которому было отказано в приеме документов для участия в Программе, вправе повторно подать документы для участия в Программе основному исполнителю Программы или соисполнителю по своему выбору.

2.6. Участник Программы, добровольно отказавшийся от участия в Программе до получения субсидии, вправе повторно подать документы для участия в Программе.

2.7. Участник Программы, которому не была предоставлена субсидия и/или компенсация из-за отсутствия бюджетных средств или который не заключил в течение соответствующего финансового года договор ипотечного кредитования, вправе повторно подать документы для участия в Программе на следующий год.

3. Порядок отбора участников Программы

3.1. Ежегодный прием заявлений от граждан на участие в Программе на очередной финансовый год производится соисполнителями и основным исполнителем Программы до 31 декабря текущего финансового года.