ЗАКОН

ГОРОДА МОСКВЫ

от 10 декабря 1997 года N 53


О составе, порядке разработки
и принятия Генерального плана
развития города Москвы

(с изменениями на 27 апреля 2001 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 6 июня 2005 года
на основании закона Москвы
от 27 апреля 2005 года N 14
____________________________________________________________________

Настоящий Закон в соответствии с Уставом города Москвы является составной частью градостроительного законодательства Москвы и устанавливает состав, порядок разработки, рассмотрения и принятия Генерального плана развития города Москвы.

Генеральный план развития города Москвы служит целям повышения качества городской среды в городе Москве, снижения неблагоприятного антропогенного воздействия на окружающую природную среду и сохранения историко-культурного наследия.

Статья 1. Назначение Генерального плана
развития города Москвы

Генеральный план развития города Москвы (далее - Генеральный план) - основной документ планирования градостроительного развития города Москвы.

Генеральный план разрабатывается с учетом осуществления Москвой функций столицы Российской Федерации и взаимосвязанности Москвы и Московской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые
 в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

- градостроительное развитие - изменение городской среды вследствие осуществления градостроительной и иной деятельности, имеющее целью и результатом повышение качества жизни в городе и устойчивое развитие города;

- территории природного комплекса - особо охраняемые природные территории, а также другие части территории города, выполняющие природоохранные, средообразующие, средозащитные, санитарно-гигиенические, рекреационные, ландшафтно-композиционные функции либо зарезервированные для преобразования в целях последующего выполнения ими указанных функций;

- градостроительные планы - документы планирования градостроительного развития территорий административных округов, районов и других территориальных единиц Москвы;

- градостроительные инвестиционные проекты - проекты градостроительного развития отдельных территорий, формирования, реконструкции градостроительных объектов, осуществляемые в соответствии с Генеральным планом.

Статья 3. Состав Генерального плана

Генеральный план включает:

- основные направления градостроительного развития Москвы;

- градостроительное зонирование территории Москвы;

- программу первоочередных градостроительных мероприятий;

- особенности градостроительного развития Москвы в части осуществления городом Москвой функций столицы Российской Федерации (дефис дополнительно включен с 14 июня 2001 года Законом Москвы от 27 апреля 2001 года N 18).

Основные направления градостроительного развития Москвы исходя из долгосрочных перспектив социального и экономического развития города Москвы устанавливают:

- экологические требования к градостроительному развитию Москвы;

- требования сохранения и регенерации историко-культурного наследия Москвы;

- планировочную и архитектурно-пространственную структуру города;

- основные направления развития транспортной и инженерной инфраструктуры города;

- основные направления сохранения и развития территорий природного комплекса;

- основные направления градостроительного развития жилых, производственных и общественных территорий;

- основные направления градостроительного развития исторического центра Москвы;

- основные направления решения комплексных проблем градостроительного развития Москвы.

Градостроительное зонирование территории города Москвы в соответствии с Законом города Москвы от 9 декабря 1998 года N 28 "О градостроительном зонировании территории города Москвы" устанавливает функциональное, строительное, ландшафтное назначение планировочных районов на территории Москвы (часть в редакции, введенной в действие с 14 июня 2001 года Законом Москвы от 27 апреля 2001 года N 18, - см. предыдущую редакцию).

Программа первоочередных градостроительных мероприятий разрабатывается на период до восьми лет и устанавливает:

- основные показатели городской программы строительства, благоустройства и развития транспортной и инженерной инфраструктуры;

- важнейшие градостроительные инвестиционные проекты;

- объемы и источники финансирования первоочередных градостроительных мероприятий.

Особенности градостроительного развития Москвы в части осуществления городом Москвой функций столицы Российской Федерации определяют:

- основные направления градостроительного развития, обеспечивающие осуществление городом Москвой функций столицы Российской Федерации;

- первоочередные мероприятия по размещению, строительству, реконструкции и реставрации объектов, обеспечивающих осуществление городом Москвой функций столицы Российской Федерации.

(Часть дополнительно включена с 14 июня 2001 года Законом Москвы от 27 апреля 2001 года N 18).

Статья 4. Разработка проекта Генерального плана

Разработку проекта Генерального плана осуществляет Правительство Москвы за счет средств бюджета Москвы.

Правительство Москвы рассматривает проект Генерального плана и публикует основные положения проекта в средствах массовой информации. В течение одного месяца после публикации жители Москвы, районные Управы, общественные объединения, юридические лица могут направлять в Правительство Москвы свои замечания и предложения к проекту Генерального плана.

В случаях разногласий по проекту Генерального плана с районными Управами по требованию районных Управ Правительством Москвы создаются согласительные комиссии с участием представителей районных Управ.

Правительство Москвы принимает проект Генерального плана с учетом указанных выше замечаний, предложений, поправок, внесенных согласительными комиссиями.

Статья 5. Согласование и  экспертиза проекта Генерального плана

Правительство Москвы направляет принятый в соответствии с требованиями статьи 4 настоящего Закона проект Генерального плана в Правительство Российской Федерации для согласования в части вопросов осуществления городом Москвой функций столицы Российской Федерации. Разногласия по вопросам согласования проекта Генерального плана с Правительством Российской Федерации разрешаются путем согласительных процедур в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации".

Проект Генерального плана подлежит рассмотрению органами государственной экологической экспертизы и государственной градостроительной экспертизы Российской Федерации.

Правительство Москвы направляет проект Генерального плана в органы власти Московской области для рассмотрения в части вопросов, затрагивающих интересы Московской области.

Статья 6. Принятие Генерального плана

Правительство Москвы утверждает согласованный проект Генерального плана, разрабатывает на основе утвержденного Генерального плана проект закона о Генеральном плане развития города Москвы. Мэр Москвы представляет проект закона о Генеральном плане развития города Москвы с приложением утвержденного Правительством Москвы Генерального плана в Московскую городскую Думу.

В случае разногласий по проекту закона о Генеральном плане развития города Москвы Московская городская Дума и Правительство Москвы создают согласительную комиссию из равного количества представителей Московской городской Думы и Правительства Москвы.

Проект закона о Генеральном плане развития города Москвы с изменениями, внесенными согласительной комиссией, утверждается Правительством Москвы и вносится Мэром Москвы для принятия в Московскую городскую Думу.

Часть исключена с 14 июня 2001 года Законом Москвы от 27 апреля 2001 года N 18 - см. предыдущую редакцию.

Принятие Генерального плана на новый расчетный срок осуществляется в течение одного года после истечения срока действия ранее принятого Генерального плана.

Досрочное прекращение действия ранее принятого Генерального плана и досрочная разработка Генерального плана могут осуществляться по инициативе Мэра Москвы и по решению Московской городской Думы, принятому большинством в две трети голосов.

Статья 7. Порядок реализации Генерального плана

Реализацию Генерального плана обеспечивают Правительство Москвы, районные Управы в соответствии с законом о Генеральном плане развития города Москвы посредством разработки и осуществления градостроительных планов развития административных округов, районов и других территориальных единиц Москвы, градостроительных инвестиционных проектов, планов и программ строительства, реконструкции и благоустройства, а также посредством регулирования застройки и использования территории города.

Правительство Москвы осуществляет мониторинг (наблюдение) за состоянием градостроительного развития Москвы и не реже одного раза в четыре года представляет в Московскую городскую Думу доклад о ходе реализации Генерального плана.

Правительство Москвы информирует жителей Москвы о ходе реализации Генерального плана.

Статья 8. Актуализация Генерального плана

По результатам мониторинга реализации Генерального плана Правительство Москвы принимает решение о его актуализации (корректировке).

Принятые законом о Генеральном плане развития города Москвы положения программы первоочередных мероприятий могут актуализироваться не ранее чем через четыре года после принятия Генерального плана или последней его актуализации и не позднее чем через один год после истечения срока действия принятой ранее указанной программы. Принятые законом о Генеральном плане развития города Москвы положения основных направлений градостроительного развития Москвы и градостроительного зонирования территории Москвы могут актуализироваться не ранее чем через восемь лет после принятия Генерального плана или последней его актуализации. Досрочная актуализация Генерального плана может осуществляться по инициативе Мэра Москвы и по решению Московской городской Думы.

Актуализация Генерального плана осуществляется в соответствии со статьями 4, 5 настоящего Закона. Проект закона об актуализации Генерального плана развития города Москвы принимается в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.

Статья 9. Контроль за реализацией Генерального плана

Контроль за деятельностью Правительства Москвы и районных Управ по реализации Генерального плана осуществляет Мэр Москвы.

Органы государственного контроля и экспертизы города Москвы при рассмотрении градостроительных планов развития территориальных единиц Москвы, градостроительных инвестиционных проектов, планов и программ строительства, реконструкции и благоустройства территории города контролируют их соответствие Генеральному плану.