О противодействии коррупции в Курганской области от 03 марта 2009

Действующий

ЗАКОН

КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 3 марта 2009 года N 439

О противодействии коррупции в Курганской области

(с изменениями на 29 февраля 2024 года)

(в ред. Законов Курганской области от 04.05.2010 N 9, от 06.03.2012 N 04, от 07.11.2012 N 60, от 01.04.2013 N 12, от 30.09.2013 N 57, от 26.12.2013 N 99, от 01.04.2014 N 9, от 01.04.2014 N 15, от 31.10.2014 N 63, от 25.12.2014 N 104, от 27.02.2015 N 9, от 01.04.2015 N 15, от 24.12.2015 N 131, от 01.03.2016 N 16, от 02.06.2017 N 28, от 02.06.2017 N 29, от 27.09.2017 N 65, от 28.02.2018 N 9, от 06.12.2018 N 158, от 29.12.2018 N 165, от 01.03.2019 N 21, от 26.09.2019 N 139, от 26.09.2019 N 132, от 07.11.2019 N 156, от 30.06.2020 N 70, от 02.04.2021 N 27, от 03.11.2021 N 119, от 29.09.2022 N 65, от 28.03.2023 N 7, от 29.02.2024 N 5)

Принят
Постановлением Курганской областной Думы
от 25 февраля 2009 г. N 3745

Настоящий Закон определяет систему мер по противодействию коррупции в Курганской области.

Статья 1. Правовое регулирование отношений в сфере противодействия коррупции

Правовое регулирование отношений в сфере противодействия коррупции в Курганской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Курганской области, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) коррупциогенный фактор - положение нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), устанавливающее для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положение, содержащее неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающее условия для проявления коррупции;

(пп. 1 в ред. Закона Курганской области от 04.05.2010 N 9)

2) коррупционное проявление - препятствующее осуществлению прав и законных интересов граждан и организаций решение или действие (бездействие) лица, замещающего государственную должность, муниципальную должность, государственного гражданского или муниципального служащего, вызванное наличием коррупциогенных факторов;

3) коррупционное правонарушение - действие (бездействие) лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных гражданских и муниципальных служащих, обладающее признаками коррупции, за которое действующим законодательством предусмотрена ответственность.

(в ред. Закона Курганской области от 02.06.2017 N 28)

4) исключен. - Закон Курганской области от 02.06.2017 N 28.

2. Иные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции").

(в ред. Закона Курганской области от 06.12.2018 N 158)

Статья 3. Принципы противодействия коррупции

Противодействие коррупции в Курганской области осуществляется на основании следующих принципов:

1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) публичность и открытость деятельности органов государственной власти Курганской области, государственных органов Курганской области (далее - органы государственной власти Курганской области) и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области;

(в ред. Закона Курганской области от 06.03.2012 N 04)

4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;

6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

7) сотрудничество с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами;

8) обеспечение четкой правовой регламентации деятельности органов государственной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области;

9) приоритет защиты прав и законных интересов граждан и организаций;

10) соблюдение лицами, замещающими государственные должности Курганской области, муниципальные должности, государственными гражданскими служащими Курганской области и муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с замещением государственных и муниципальных должностей, а также с прохождением государственной гражданской службы Курганской области и муниципальной службы, установленных федеральным законодательством;

11) совершенствование процедуры решения вопросов, связанных с государственным и муниципальным управлением в Курганской области и затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций;

12) взаимодействие органов государственной власти Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области с правоохранительными органами, иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и обществом.

Статья 4. Меры по профилактике коррупции

Профилактика коррупции в Курганской области осуществляется путем применения следующих мер:

1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;

2-1) рассмотрение в органах государственной власти Курганской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, других органах, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

(п. 2-1 введен Законом Курганской области от 06.03.2012 N 04)

2-2) установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной гражданской службы Курганской области, включенную в перечень, установленный в соответствии с федеральным законодательством нормативными правовыми актами органов государственной власти Курганской области, с замещаемой должности государственной гражданской службы Курганской области или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

(п. 2-2 в ред. Закона Курганской области от 29.02.2024 N 5)

3) предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных должностей Курганской области, должностей государственной гражданской службы Курганской области, должностей муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;

(в ред. Закона Курганской области от 06.03.2012 N 04)

4) внедрение в практику кадровой работы органов государственной власти Курганской области правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным гражданским служащим Курганской области своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при его поощрении;

5) разработка и реализация антикоррупционных программ;

6) исключен. - Закон Курганской области от 02.06.2017 N 28;

7) регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов о состоянии коррупции в Курганской области и реализации мер по противодействию коррупции в Курганской области;

8) иные меры, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 5. Направления деятельности органов государственной власти Курганской области по повышению эффективности противодействия коррупции

Направлениями деятельности органов государственной власти Курганской области по повышению эффективности противодействия коррупции являются:

1) участие в проведении единой государственной политики в области противодействия коррупции;

2) принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

3) совершенствование системы и структуры органов государственной власти Курганской области, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;

4) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Курганской области;

5) создание единой системы информирования населения по проблемам коррупции, антикоррупционной пропаганды и антикоррупционного воспитания граждан;