АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 сентября 2008 года N 456
О некоторых вопросах, связанных с установлением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РО от 30.08.2012 N 806, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован в газете "Наше время" - 12.09.2012).
____________________________________________________________________
(Изменения и дополнения:
постановление Администрации Ростовской области от 16.03.2009 N 102, НГР:ru61000200900070;
постановление Администрации Ростовской области от 30.03.2010 N 175, НГР:ru61000201000143;
постановление Администрации Ростовской области от 12.08.2010 N 114, НГР:ru61000201000458;
постановление Администрации Ростовской области от 22.12.2010 N 388, НГР:ru61000201000789;
постановление Администрации Ростовской области от 10.08.2011 N 509, НГР:ru61000201100439).
В целях своевременного установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам и предельных индексов по муниципальным образованиям на очередной финансовый год
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области с органами местного самоуправления и организациями коммунального комплекса при установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам и предельных индексов по муниципальным образованиям согласно приложению.
2. Региональной службе по тарифам Ростовской области (Павлов В.А.):
в срок до 15 сентября 2008 года утвердить порядок расчета предельных индексов изменения размеров платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги по муниципальным образованиям области;
абзац третий. - утратил силу. - постановление Администрации Ростовской области от 16.03.2009 N 102, НГР:ru61000200900070.
3. Признать утратившими силу:
раздел 2 приложения N 1 к постановлению Главы Администрации Ростовской области от 30.12.98 N 555 "Об установлении единого порядка расчета и утверждения тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Ростовской области".
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Назарова С.М.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф. Чуб
Постановление вносит
Региональная служба
по тарифам Ростовской
области
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 09.09.2008 N 456
ПОРЯДОК взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области с органами местного самоуправления и организациями коммунального комплекса при установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам и предельных индексов по муниципальным образованиям
1. В целях своевременного установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения установленных тарифов организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям на очередной финансовый год определить следующий порядок взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области с органами местного самоуправления и организациями коммунального комплекса при установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам и предельных индексов по муниципальным образованиям (далее - порядок взаимодействия):
1.1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства области в срок до 1 марта года, предшествующего периоду регулирования, направляет Региональной службе по тарифам Ростовской области (далее - Служба), организациям коммунального комплекса информацию о минимальной ставке рабочего первого разряда жилищно-коммунального хозяйства на очередной финансовый год.
(подпункт 1.1 в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 12.08.2010 N 114, НГР:ru61000201000458, от 22.12.2010 N 388, НГР:ru61000201000789).
1.2. Служба до 1 марта текущего года утверждает критерии доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей.
Органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области (далее - орган регулирования муниципального образования области) до 1 марта текущего года рекомендуется утверждать критерии доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей, а также для лиц, обращающихся за подключением вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системам коммунальной инфраструктуры.
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 22.12.2010 N 388, НГР:ru61000201000789).
Абзац третий исключен. - постановление Администрации Ростовской области от 22.12.2010 N 388, НГР:ru61000201000789.
1.3. - Утратил силу. - постановление Администрации Ростовской области от 22.12.2010 N 388, НГР:ru61000201000789.
1.4. Органам регулирования муниципальных образований области в срок до 1 марта года, предшествующего периоду регулирования, рекомендуется представлять в министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области, в министерство промышленности и энергетики области для согласования проект технического задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры.
(подпункт 1.4 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 12.08.2010 N 114, НГР:ru61000201000458).
1.5. 1.5. Организации коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов представляют в Службу в срок до 15 марта года, предшествующего периоду регулирования, расчет прогнозных тарифов по формам, определяемым Службой.
(подпункт 1.5 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 22.12.2010 N 388, НГР:ru61000201000789).
1.6. Организации коммунального комплекса в срок до 1 апреля года, предшествующего периоду регулирования, представляют в министерство жилищно-коммунального хозяйства области для согласования (по компетенции) производственные программы в сфере водоснабжения и водоотведения на очередной финансовый год.
(подпункт 1.6 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 12.08.2010 N 114, НГР:ru61000201000458).
1.7. Органам регулирования муниципальных образований области в срок не позднее 15 марта года, предшествующего очередному периоду регулирования, рекомендуется направлять в Службу инвестиционные программы организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на очередной финансовый год, а также осуществлять и направлять в Службу предварительные расчеты надбавок к тарифам.
(подпункт 1.7 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 22.12.2010 N 388, НГР:ru61000201000789).
1.8. Служба в сроки, предусмотренные для разработки прогноза социально-экономического развития области, составления проекта областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета Ростовской области на соответствующий период, направляет:
Абзац второй исключен. - постановление Администрации Ростовской области от 22.12.2010 N 388, НГР:ru61000201000789.
в министерство финансов области - данные по коэффициенту роста (в среднем по области) соответствующих видов жилищно-коммунальных услуг на очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно к предыдущему году), согласованные решением коллегии Администрации Ростовской области.
1.9. Организации коммунального комплекса в срок до 1 мая года, предшествующего периоду регулирования, для установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам и тарифов на подключение представляют в Службу или органы регулирования муниципальных образований (по компетенции) документы в соответствии с пунктами 3 и 4 Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520.
1.10. Абзац первый исключен. - постановление Администрации Ростовской области от 22.12.2010 N 388, НГР:ru61000201000789.
Абзац второй исключен. - постановление Администрации Ростовской области от 22.12.2010 N 388, НГР:ru61000201000789.
Абзац третий исключен. - постановление Администрации Ростовской области от 22.12.2010 N 388, НГР:ru61000201000789.
1.10.1. Министерство труда и социального развития области ежегодно, в срок до 1 мая текущего года, представляет в Службу информацию по муниципальным образованиям области за отчетный год, текущий год и о планируемых значениях на 3-летний период о доле получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения по муниципальным районам и городским округам. Для установления предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2011 год указанная информация представляется до 15 августа 2010 года.
(подпункт 1.10.1 введен постановлением Администрации Ростовской области от 12.08.2010 N 114, НГР:ru61000201000458).
1.10.2. Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области ежегодно, в срок до 1 июля текущего года, представляет в Службу информацию по муниципальным образованиям области за отчетный год, текущий год и о планируемых значениях на 3-летний период о доле населения с доходами ниже прожиточного минимума в среднем по области. Для установления предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2011 год указанная информация представляется до 15 августа 2010 года.
(подпункт 1.10.2 введен постановлением Администрации Ростовской области от 12.08.2010 N 114, НГР:ru61000201000458).
1.10.3. Министерство внутренней и информационной политики Ростовской области области ежегодно, в срок до 1 мая текущего года, представляет в Службу информацию об уровне собираемости платежей граждан за коммунальные услуги по городским округам области за отчетный год. Для установления предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2011 год указанная информация представляется до 15 августа 2010 года.
(подпункт 1.10.3 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 10.08.2011 N 509, НГР:ru61000201100439).
1.10.4. Служба на основании представленной информации ежегодно, в срок до 1 июня текущего года, рассчитывает и направляет показатели критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги в органы регулирования муниципальных образований области после согласования этих показателей решением правления Службы и решением коллегии Администрации области. Для установления предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2011 год указанная информация представляется до 15 сентября 2010 года.
(подпункт 1.10.4 введен постановлением Администрации Ростовской области от 12.08.2010 N 114, НГР:ru61000201000458).
1.10.5. Предложение по установлению предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальному образованию формируется органом регулирования муниципального образования с учетом средств, необходимых для реализации:
а) программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
б) региональной программы по газификации жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной Федеральным законом от 31.03.99 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", в части, касающейся муниципального образования, и программы перспективного развития электроэнергетики в сфере муниципальной энергетики, предусмотренной Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в части, касающейся муниципального образования (далее - региональные программы), необходимый размер средств для реализации которых рассчитывается и направляется Службой в орган местного самоуправления в срок до 1 июня текущего года для установления предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2011 год - до 1 сентября 2010 года.
(подпункт 1.10.5 введен постановлением Администрации Ростовской области от 12.08.2010 N 114, НГР:ru61000201000458).
1.10.6. На период до утверждения программ, указанных в пункте 1.10.5 настоящего Порядка взаимодействия, предложение по установлению предельного индекса формируется органом регулирования муниципального образования области с учетом:
а) средств, необходимых для реализации инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса, функционирующих на территории муниципального образования;
б) плановых объемов поставок гражданам твердого топлива при наличии печного отопления;
в) необходимых для обеспечения нужд граждан объемов потребления электрической энергии (мощности), определенных в сводном балансе для гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих организаций и энергосбытовых организаций;
г) расчетных годовых объемов тепловой энергии, поставляемой в муниципальное образование для нужд граждан;
д) объемов реализации газа в муниципальном образовании для нужд граждан.
Показатели, предусмотренные подпунктами "в" - "д" настоящего пункта, направляются Службой в орган регулирования муниципального образования области в срок до 1 июня текущего года и формируются на основании информации, представленной органом местного самоуправления в срок до 1 мая текущего года, об организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом по форме, определенной Службой. Для установления предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2011 год информация Службой представляется в срок до 1 сентября 2010 года на основании информации органа местного самоуправления, представленной в срок до 15 августа 2010 года.
(подпункт 1.10.6 введен постановлением Администрации Ростовской области от 12.08.2010 N 114, НГР:ru61000201000458).
1.10.7. Орган регулирования муниципального образования области осуществляет предварительные расчеты предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальному образованию и в случае, если приходит к выводу о доступности для граждан прогнозируемого размера платы за коммунальные услуги, направляет указанные расчеты в Службу ежегодно, не позднее 1 июля года, предшествующего очередному периоду регулирования, по определенной Службой форме. Для установления предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2011 год информация представляется до 27 сентября 2010 года.
