ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 августа 2008 года N 63-ЗС
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ В СВЯЗИ С УСИЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
(в редакции Областных законов Ростовской области от 10.06.2010 N 423-ЗС, от 03.12.2012 N 989-ЗС, от 14.11.2013 N 26-ЗС, от 23.12.2013 N 86-ЗС, от 03.09.2014 N 222-ЗС, от 26.12.2016 N 834-ЗС, от 28.06.2017 N 1164-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
29 июля 2008 года
Статья 1
Внести в Областной закон от 30 июля 1998 года N 7-ЗС "Об органах записи актов гражданского состояния Ростовской области" следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Областной закон принят в целях определения порядка образования и деятельности органов записи актов гражданского состояния на территории Ростовской области и наделения полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния органов местного самоуправления.";
2) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния передаются органам местного самоуправления на срок, на который указанные полномочия переданы органам государственной власти Ростовской области федеральным законом.";
3) в статье 3:
а) в пункте 1 слова "правовых актов органов местного самоуправления" заменить словами "муниципальных правовых актов";
б) в абзаце втором пункта 3 слово "муниципальными" исключить;
4) в пункте 2 статьи 4.1:
а) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) направлять в орган государственной власти Ростовской области, уполномоченный в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, проекты актов, определяющих структуру органов загс, утверждающих положения об органах загс и их штатные расписания, для дачи замечаний и предложений, а также копии указанных и иных муниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществления государственных полномочий;";
б) подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) представлять в орган государственной власти Ростовской области, уполномоченный в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже (опыте) службы (работы), профессиональных знаниях и навыках) кандидатов для назначения на должность руководителей органов загс, а также по его запросу в соответствии с федеральным законом персональные данные руководителей органов загс и работников органов загс, в должностные обязанности которых входит исполнение государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;";
5) в пункте 1 статьи 4.2:
а) в подпункте 4 слова ", а также на информацию, материалы и документы, связанные с назначением на должность руководителей органов загс" исключить;
б) подпункт 5 признать утратившим силу;
6) в абзаце втором статьи 12 слово "Закона" заменить словами "Областного закона";
7) в статье 14:
а) в пункте 1:
дополнить подпунктами 2.1, 2.2, 2.3 и 2.4 следующего содержания:
"2.1) рассматривать в порядке, установленном Администрацией Ростовской области, сведения и материалы, предусмотренные подпунктом 6 пункта 2 статьи 4.1 настоящего Областного закона, и при необходимости давать по ним заключения;
2.2) заслушивать отчеты о ходе осуществления государственных полномочий;
2.3) назначать уполномоченных должностных лиц для наблюдения за осуществлением государственных полномочий;
2.4) проводить правовую экспертизу муниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществления государственных полномочий;";
в подпункте 5 слова "правовую экспертизу документов и" исключить;
б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. При обнаружении фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения государственных полномочий руководителями и работниками органов загс, в должностные обязанности которых входит исполнение полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, руководитель органа государственной власти Ростовской области, уполномоченного в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, вправе обратиться к главе местной администрации с предложением о наложении дисциплинарных взысканий на виновных должностных лиц.".
8) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Условия и порядок временного изъятия, а также прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния
1. В случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния указанные полномочия могут быть временно изъяты Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области по представлению руководителя органа государственной власти Ростовской области, уполномоченного в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий.
В случае изъятия государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния их временное осуществление возлагается на орган государственной власти Ростовской области, уполномоченный в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, с передачей необходимых материальных и финансовых средств.
2. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния может быть прекращено:
1) путем принятия областного закона с одновременным изъятием предоставленных субвенций и материальных ресурсов в случаях:
существенного изменения условий, влияющих на осуществление государственных полномочий;
нецелевого использования органами местного самоуправления бюджетных средств;
нарушения органами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов и иных нормативных правовых актов, установленного судом;
выявления фактов ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий либо в связи с образованием государственных органов записи актов гражданского состояния;
2) по решению представительного органа муниципального образования в случае признания в судебном порядке несоответствия настоящего Областного закона требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
Статья 2
Внести в Областной закон от 25 октября 2002 года N 274-ЗС "Об административных комиссиях в Ростовской области" следующие изменения:
1) в части 2 статьи 1.1:
а) пункт 3 дополнить словами ", а также направлять копии указанных и иных муниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществления государственных полномочий, в орган государственной власти Ростовской области, уполномоченный в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий";
б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) представлять в орган государственной власти Ростовской области, уполномоченный в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже (опыте) службы (работы), профессиональных знаниях и навыках) кандидатов в члены административных комиссий, а также по его запросу в соответствии с федеральным законом персональные данные членов административных комиссий;";
2) часть 3 статьи 5.1 дополнить пунктами 2.1, 2.2, 2.3 и 2.4 следующего содержания:
"2.1) рассматривать в порядке, установленном Администрацией Ростовской области, сведения и материалы, предусмотренные пунктом 4.1 части 2 статьи 1.1 настоящего Областного закона, и при необходимости давать по ним заключения;
2.2) заслушивать отчеты о ходе осуществления государственных полномочий;
2.3) назначать уполномоченных должностных лиц для наблюдения за осуществлением государственных полномочий;
2.4) проводить правовую экспертизу муниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществления государственных полномочий;".
Статья 3
Внести в Областной закон от 22 октября 2004 года N 163-ЗС "О социальной поддержке тружеников тыла" следующие изменения:
1) в преамбуле слова "устанавливает меры" заменить словами "принят в целях определения мер";
2) в части 2 статьи 1.2:
а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) определять должностных лиц, ответственных за организацию осуществления и за осуществление государственных полномочий;";
б) пункт 3 дополнить словами ", а также направлять копии муниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществления государственных полномочий";
в) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) представлять в орган государственной власти Ростовской области, уполномоченный в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже (опыте) службы (работы), профессиональных знаниях и навыках) кандидатов для назначения на должности, определенные в соответствии с пунктом 1.1 настоящей части, а также по его запросу в соответствии с федеральным законом персональные данные лиц, назначенных на соответствующие должности.";
3) в статье 1.4:
а) часть 3 дополнить пунктами 2.1, 2.2, 2.3 и 2.4 следующего содержания:
"2.1) рассматривать в порядке, установленном Администрацией Ростовской области, сведения и материалы, предусмотренные пунктом 5 части 2 статьи 1.2 настоящего Областного закона, и при необходимости давать по ним заключения;
2.2) заслушивать отчеты о ходе осуществления государственных полномочий;
2.3) назначать уполномоченных должностных лиц для наблюдения за осуществлением государственных полномочий;
2.4) проводить правовую экспертизу муниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществления государственных полномочий;";
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. При обнаружении фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения должностными лицами, определенными в соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 1.2 настоящего Областного закона, возложенных на них обязанностей руководитель органа государственной власти Ростовской области, уполномоченного в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, вправе обратиться к главе местной администрации с предложением о наложении дисциплинарных взысканий на виновных должностных лиц.".
Статья 4
Внести в Областной закон от 22 октября 2004 года N 164-ЗС "О социальной поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий" следующие изменения:
1) в преамбуле слова "устанавливает меры" заменить словами "принят в целях определения мер";
2) в части 2 статьи 3.2:
а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) определять должностных лиц, ответственных за организацию осуществления и за осуществление государственных полномочий;";
б) пункт 3 дополнить словами ", а также направлять копии муниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществления государственных полномочий";
в) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) представлять в орган государственной власти Ростовской области, уполномоченный в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже (опыте) службы (работы), профессиональных знаниях и навыках) кандидатов для назначения на должности, определенные в соответствии с пунктом 1.1 настоящей части, а также по его запросу в соответствии с федеральным законом персональные данные лиц, назначенных на соответствующие должности.";
3) в статье 3.4:
а) часть 3 дополнить пунктами 2.1, 2.2, 2.3 и 2.4 следующего содержания:
"2.1) рассматривать в порядке, установленном Администрацией Ростовской области, сведения и материалы, предусмотренные пунктом 5 части 2 статьи 3.2 настоящего Областного закона, и при необходимости давать по ним заключения;
2.2) заслушивать отчеты о ходе осуществления государственных полномочий;
2.3) назначать уполномоченных должностных лиц для наблюдения за осуществлением государственных полномочий;
