ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 февраля 2008 года N 1626-ОД
О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области
(с изменениями на 20 июля 2024 года)
(в ред. Законов Волгоградской области от 30.04.2008 N 1670-ОД, от 04.07.2008 N 1722-ОД, от 26.12.2008 N 1815-ОД, от 13.07.2009 N 1925-ОД, от 01.03.2010 N 2001-ОД, от 30.03.2010 N 2021-ОД, от 25.06.2010 N 2060-ОД, от 02.03.2011 N 2162-ОД, от 20.03.2012 N 30-ОД, от 06.07.2012 N 79-ОД, от 17.12.2012 N 167-ОД, от 13.03.2013 N 24-ОД, от 09.07.2013 N 77-ОД, от 08.10.2013 N 119-ОД, от 11.10.2013 N 125-ОД, от 01.04.2014 N 48-ОД, от 06.05.2015 N 49-ОД, от 11.05.2016 N 34-ОД, от 03.10.2016 N 86-ОД, от 06.03.2017 N 19-ОД, от 21.04.2017 N 31-ОД, от 28.06.2017 N 56-ОД, от 28.06.2017 N 57-ОД, от 28.06.2017 N 58-ОД, от 25.12.2017 N 133-ОД, от 15.02.2018 N 12-ОД, от 17.12.2018 N 142-ОД, от 13.03.2020 N 15-ОД, от 13.10.2020 N 79-ОД, от 04.12.2020 N 102-ОД, от 04.03.2021 N 5-ОД, от 30.06.2021 N 68-ОД, от 20.07.2022 N 59-ОД, от 14.10.2022 N 90-ОД, от 25.11.2022 N 117-ОД, от 22.09.2023 N 69-ОД, от 11.10.2023 N 75-ОД, от 20.07.2024 N 67-ОД)
Принят
Волгоградской
областной Думой
31 января 2008 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" устанавливает особенности организации муниципальной службы в Волгоградской области, определяет правовое положение муниципальных служащих в Волгоградской области.
Статья 1. Реестр должностей муниципальной службы в Волгоградской области
1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Волгоградской области (далее - Реестр), утверждаемым настоящим Законом согласно приложению 1.
2. Должности муниципальной службы в Реестре подразделяются на:
замещаемые без ограничения срока полномочий - должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления;
(в ред. Закона Волгоградской области от 20.07.2022 N 59-ОД)
замещаемые на определенный срок - должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, и замещаемые на срок полномочий указанного лица.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления (далее также - муниципальный орган) используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром.
(в ред. Законов Волгоградской области от 09.07.2013 N 77-ОД, от 20.07.2022 N 59-ОД)
4. Допускается двойное наименование должностей муниципальной службы в случае указания в наименовании должности муниципальной службы на функциональные признаки.
5. В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
(в ред. Закона Волгоградской области от 20.07.2022 N 59-ОД)
Статья 2. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
(в ред. Закона Волгоградской области от 03.10.2016 N 86-ОД)
1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки (далее - стаж), необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований, предъявляемых для замещения должностей муниципальной службы, определенных настоящим Законом согласно приложению 2.
3. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.
Статья 3. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы
Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы устанавливается настоящим Законом согласно приложению 3.
Статья 4. Ежемесячные и иные дополнительные выплаты муниципальному служащему
1. К должностному окладу муниципального служащего устанавливаются следующие ежемесячные и иные дополнительные выплаты:
1) ежемесячная надбавка за выслугу лет в зависимости от стажа муниципальной службы;
2) ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы;
3) ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
3.1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;
(пп. 3.1 введен Законом Волгоградской области от 13.07.2009 N 1925-ОД)
3.2) ежемесячная надбавка за исполнение обязанностей инспектора контрольно-счетного органа муниципального образования;
(пп. 3.2 введен Законом Волгоградской области от 20.03.2012 N 30-ОД)
4) денежное поощрение:
а) по итогам службы за год в зависимости от личного вклада муниципального служащего в общие результаты работы;
б) ежемесячное денежное поощрение;
в) материальная помощь.
2. Размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат к должностному окладу муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми представительным органом муниципального образования.
Статья 5. Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту
Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается настоящим Законом согласно приложению 4.
Статья 6. Дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района (городского округа), условия контракта, заключаемого с главой местной администрации муниципального района (городского округа) в части осуществления государственных полномочий
1. К кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района (городского округа) предъявляются следующие дополнительные требования:
1) высшее образование - бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации. Требование о наличии высшего образования уровня бакалавриат, специалитет, магистратура не применяется к кандидатам, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года;
(пп. 1 в ред. Закона Волгоградской области от 21.04.2017 N 31-ОД)
2) стаж работы на руководящих должностях в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее пяти лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее пяти лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, устава муниципального образования и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в части полномочий, осуществляемых главой местной администрации.
(в ред. Закона Волгоградской области от 17.12.2012 N 167-ОД)
2. При осуществлении государственных полномочий глава местной администрации муниципального района (городского округа) имеет право:
1) издавать правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Волгоградской области, нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти;
2) вносить предложения представительному органу муниципального образования по созданию необходимых структурных подразделений местной администрации для осуществления государственных полномочий;
3) распоряжаться финансовыми средствами и использовать материальные ресурсы, предоставленные для осуществления государственных полномочий;
4) дополнительно использовать для осуществления государственных полномочий средства местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов) и муниципальное имущество в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
5) запрашивать у государственных органов Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций и граждан информацию, необходимую для осуществления государственных полномочий;
6) направлять в уполномоченные государственные органы предложения по вопросам осуществления государственных полномочий;
7) обращаться в органы государственной власти с информацией о фактах нарушения нормативных правовых актов о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
8) обжаловать в судебном порядке решения и действия (бездействие) уполномоченных государственных органов Волгоградской области и их должностных лиц, а также письменные предписания по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления главой местной администрации муниципального района (городского округа) отдельных государственных полномочий, выданные уполномоченными государственными органами Волгоградской области, в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. При осуществлении государственных полномочий глава местной администрации муниципального района (городского округа) обязан:
