ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 октября 2022 года N 90-ОД
О внесении изменения в Закон Волгоградской области от 11 февраля 2008 г. N 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области"
Принят
Волгоградской
областной Думой
6 октября 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Волгоградской области от 11 февраля 2008 г. N 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области" (в редакции от 30 апреля 2008 г. N 1670-ОД, от 04 июля 2008 г. N 1722-ОД, от 26 декабря 2008 г. N 1815-ОД, от 13 июля 2009 г. N 1925-ОД, от 01 марта 2010 г. N 2001-ОД, от 30 марта 2010 г. N 2021-ОД, от 25 июня 2010 г. N 2060-ОД, от 02 марта 2011 г. N 2162-ОД, от 20 марта 2012 г. N 30-ОД, от 06 июля 2012 г. N 79-ОД, от 17 декабря 2012 г. N 167-ОД, от 13 марта 2013 г. N 24-ОД, от 09 июля 2013 г. N 77-ОД, от 08 октября 2013 г. N 119-ОД, от 11 октября 2013 г. N 125-ОД, от 01 апреля 2014 г. N 48-ОД, от 06 мая 2015 г. N 49-ОД, от 11 мая 2016 г. N 34-ОД, от 03 октября 2016 г. N 86-ОД, от 06 марта 2017 г. N 19-ОД, от 21 апреля 2017 г. N 31-ОД, от 28 июня 2017 г. N 56-ОД, от 28 июня 2017 г. N 57-ОД, от 28 июня 2017 г. N 58-ОД, от 25 декабря 2017 г. N 133-ОД, от 15 февраля 2018 г. N 12-ОД, от 17 декабря 2018 г. N 142-ОД, от 13 марта 2020 г. N 15-ОД, от 13 октября 2020 г. N 79-ОД, от 04 декабря 2020 г. N 102-ОД, от 04 марта 2021 г. N 5-ОД, от 30 июня 2021 г. N 68-ОД, от 20 июля 2022 г. N 59-ОД) изменение, изложив приложение 13 в следующей редакции:
"Приложение 13
к Закону
Волгоградской области
"О некоторых вопросах
муниципальной службы
в Волгоградской области"
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ МЕЖДУ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ГРАЖДАНИНОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОБЯЗАТЕЛЬСТВОМ ПОСЛЕДУЮЩЕГО ПРОХОЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в Волгоградской области (далее - договор о целевом обучении) заключается между органом местного самоуправления муниципального образования Волгоградской области (далее - орган местного самоуправления) и гражданином Российской Федерации (далее - гражданин) и предусматривает обязательство гражданина по прохождению муниципальной службы в Волгоградской области (далее - муниципальная служба) в соответствующем органе местного самоуправления в течение установленного договором о целевом обучении срока после окончания обучения.
Срок обязательного прохождения муниципальной службы после окончания целевого обучения не может быть менее срока, в течение которого орган местного самоуправления предоставлял меры социальной поддержки гражданину в соответствии с договором о целевом обучении, но не менее трех и не более пяти лет.
2. Договор о целевом обучении заключается между органом местного самоуправления и отобранным на конкурсной основе (далее - конкурс):
гражданином, обучающимся в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования, - не позднее чем за один год до окончания обучения;
гражданином, поступающим на обучение в профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования;
гражданином, в том числе проходящим муниципальную службу, обучающимся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура), - не позднее чем за один год до окончания обучения;
гражданином, в том числе проходящим муниципальную службу, поступающим на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура).
3. Право участвовать в конкурсе имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Гражданин, участвующий в конкурсе, должен на момент поступления на муниципальную службу, а также в течение всего срока, предусмотренного пунктом 1 настоящего Порядка, соответствовать квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения должностей муниципальной службы.
4. Граждане, поступающие в организации, осуществляющие образовательную деятельность, для получения высшего образования, имеют право на участие в конкурсе, если обучение по соответствующим программам высшего образования не является для них получением второго или последующего высшего образования.
5. Конкурс проводится органом местного самоуправления исходя из потребности в подготовке кадров для муниципальной службы по соответствующим специальностям, направлениям подготовки.
Конкурс проводится на основании муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Порядком.
6. Конкурс объявляется на основании правового акта руководителя органа местного самоуправления, в котором определяются сроки приема документов для участия в конкурсе, сроки и порядок проведения конкурса, указывается количество мест для целевого обучения, наименование профессии, специальности или направления подготовки специалистов, по которым будет проводиться конкурсный отбор.
Правовым актом руководителя органа местного самоуправления создается конкурсная комиссия, утверждается ее состав и положение о ней.
7. Информация о проведении конкурса подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за один месяц до даты проведения конкурса и не позднее 30 марта года проведения конкурса.
8. Информация о проведении конкурса должна содержать следующие сведения:
1) наименование группы должностей муниципальной службы, на которые могут быть назначены граждане после окончания обучения;
2) квалификационные требования для замещения должностей в соответствии с группой должностей муниципальной службы;
3) условия прохождения муниципальной службы, включая ограничения и запреты, предусмотренные федеральными законами;
4) место, время и сроки приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктами 9 - 14 настоящего Порядка;
5) даты проведения первого и второго этапов конкурса (при этом дата проведения второго этапа конкурса не может быть ранее, чем через 15 рабочих дней после дня проведения заседания конкурсной комиссии в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка), место и порядок его проведения (включая информацию о применяемых на втором этапе конкурса методах оценки способностей, личных качеств претендентов, порядке применения таких методов).
9. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления:
1) личное заявление;
2) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии;
3) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) копию трудовой книжки, и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);
5) заключение медицинской организации об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и ее прохождению, по форме, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
10. Гражданин, обучающийся по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования, или гражданин, обучающийся по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура), дополнительно представляет в орган местного самоуправления справку образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательной организации, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с указанием наименования профессии, специальности или направления подготовки), о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом (далее - справка об обучении), по форме, самостоятельно устанавливаемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучается гражданин.
11. Гражданин, поступающий на обучение по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования, дополнительно представляет в орган местного самоуправления аттестат об основном общем образовании или аттестат о среднем общем образовании и приложение к нему или справку об обучении из организации, осуществляющей образовательную деятельность, если получение им основного общего образования или среднего общего образования не завершено.
12. Гражданин, поступающий на обучение по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования (бакалавриат, специалитет), дополнительно представляет в орган местного самоуправления аттестат о среднем общем образовании или диплом о среднем профессиональном образовании и приложение к нему или справку об обучении из организации, осуществляющей образовательную деятельность, если получение им среднего общего образования или среднего профессионального образования не завершено.
13. Гражданин, поступающий на обучение по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования (магистратура), дополнительно представляет в орган местного самоуправления диплом бакалавра и приложение к нему или диплом специалиста, подтверждающий присвоение квалификации "дипломированный специалист", и приложение к нему.
14. Гражданин, не достигший возраста 18 лет, поступающий на обучение по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования или высшего образования (бакалавриат, специалитет), дополнительно представляет в орган местного самоуправления оформленное в письменной форме согласие своих родителей (законных представителей) на участие в конкурсе (за исключением граждан, не достигших возраста 18 лет, но в соответствии с пунктом 2 статьи 21 и статьей 27 Гражданского кодекса Российской Федерации признанных полностью дееспособными).
15. Документы, указанные в пунктах 9 - 14 настоящего Порядка, представляются в орган местного самоуправления гражданином лично или посредством направления по почте в течение 21 календарного дня со дня размещения информации о проведении конкурса на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Гражданин вправе дополнительно предоставить в орган местного самоуправления иные документы (в том числе о прохождении военной службы, об участии в добровольческой (волонтерской) деятельности, о результатах участия в конкурсах, олимпиадах, о наличии наград, поощрений, о прохождении практики или стажировки и прочее).
16. Гражданину отказывается в приеме документов в случаях:
1) представления не в полном объеме документов, указанных в пунктах 9 - 14 настоящего Порядка;
2) представления документов, указанных в пунктах 9 - 14 настоящего Порядка, по истечении срока, указанного в объявлении о проведении конкурса.
17. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.
18. Конкурс проводится в два этапа.
19. На первом этапе конкурсной комиссией проводится заседание, на котором без участия граждан, претендующих на заключение договора о целевом обучении (далее - претенденты), оценивается соответствие претендентов требованиям, предъявляемым к кандидатам на должности муниципальной службы, с учетом получаемого претендентами образования.
При выявлении противоречивых сведений в документах, представленных претендентом в соответствии с пунктами 9 - 14 настоящего Порядка, по решению руководителя органа местного самоуправления осуществляется проверка достоверности и полноты персональных данных и иной информации, содержащейся в указанных документах.
Результатом первого этапа конкурса является допуск к участию во втором этапе конкурса либо отказ в допуске. Решение оформляется протоколом конкурсной комиссии.
Претендент не допускается к участию во втором этапе конкурса в следующих случаях:
1) в связи с несоответствием претендента требованиям, установленным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка;
