ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 января 2008 года N 738-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере трудовых отношений
(с изменениями на 6 марта 2024 года)
(в ред. Законов Орловской области от 08.09.2008 N 804-ОЗ, от 11.06.2009 N 916-ОЗ, от 06.03.2013 N 1462-ОЗ, от 07.02.2014 N 1597-ОЗ, от 06.03.2017 N 2081-ОЗ, от 10.12.2019 N 2432-ОЗ, от 26.11.2021 N 2715-ОЗ, от 13.07.2022 N 2760-ОЗ, от 01.02.2023 N 2870-ОЗ, от 06.12.2023 N 3003-ОЗ, от 06.03.2024 N 3035-ОЗ, с изм., внесенными Законами Орловской области от 03.11.2011 N 1289-ОЗ (ред. 07.12.2012), от 07.12.2012 N 1431-ОЗ, от 06.12.2013 N 1563-ОЗ, от 05.12.2014 N 1699-ОЗ, от 22.12.2015 N 1891-ОЗ, от 06.12.2016 N 2054-ОЗ, от 30.11.2017 N 2177-ОЗ, от 03.12.2018 N 2289-ОЗ, от 04.12.2019 N 2421-ОЗ, от 04.12.2020 N 2537-ОЗ, от 25.11.2021 N 2696-ОЗ, от 02.12.2022 N 2838-ОЗ)
Принят
областным Советом народных депутатов
28 декабря 2007 года
Преамбула утратила силу. - Закон Орловской области от 06.03.2017 N 2081-ОЗ.
Статья 1. Общие положения
(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2017 N 2081-ОЗ)
Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере трудовых отношений (далее также - отдельные государственные полномочия в сфере трудовых отношений, переданные отдельные государственные полномочия в сфере трудовых отношений, переданные полномочия, государственные полномочия) на территории Орловской области (далее также - область) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"), Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Орловской области, настоящим Законом.
(в ред. Законов Орловской области от 26.11.2021 N 2715-ОЗ, от 13.07.2022 N 2760-ОЗ, от 01.02.2023 N 2870-ОЗ)
Статья 2. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений
(в ред. Закона Орловской области от 26.11.2021 N 2715-ОЗ)
(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2013 N 1462-ОЗ)
1. Отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Орловской области (далее также - органы местного самоуправления). Отдельные государственные полномочия в сфере трудовых отношений передаются на неограниченный срок.
(в ред. Закона Орловской области от 26.11.2021 N 2715-ОЗ)
2. Органы местного самоуправления, указанные в части 1 настоящей статьи, наделяются следующими отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений:
1) координация проведения на территории муниципального образования Орловской области в установленном порядке обучения по охране труда;
(в ред. Законов Орловской области от 26.11.2021 N 2715-ОЗ, от 01.02.2023 N 2870-ОЗ)
2) организация и проведение мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Орловской области;
(в ред. Законов Орловской области от 26.11.2021 N 2715-ОЗ, от 01.02.2023 N 2870-ОЗ)
3) участие в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке в работе комиссий по расследованию несчастных случаев;
(в ред. Законов Орловской области от 06.03.2017 N 2081-ОЗ, от 01.02.2023 N 2870-ОЗ)
4) проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений;
5) выявление в представленных на уведомительную регистрацию коллективных договорах, соглашениях условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщение об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в Государственную инспекцию труда в Орловской области;
6) осуществление контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений;
7) содействие в урегулировании коллективных трудовых споров;
8) оказание методической помощи сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения;
9) выявление, анализ и обобщение причин возникновения коллективных трудовых споров, подготовка предложений по их устранению;
10) проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, указанных в части 2 статьи 407 Трудового кодекса Российской Федерации.
(п. 10 в ред. Закона Орловской области от 26.11.2021 N 2715-ОЗ)
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
(в ред. Закона Орловской области от 01.02.2023 N 2870-ОЗ)
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:
1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;
2) дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований Орловской области;
3) обращаться в органы государственной власти Орловской области по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) принимать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения на территориях муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Орловской области муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области;
2) оказывать содействие органу исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченному в сферах охраны труда и трудовых отношений Орловской области (далее - уполномоченный орган исполнительной власти области), в осуществлении контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленного на эти цели имущества (далее - контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий);
(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2024 N 3035-ОЗ)
3) обеспечивать представление отчетности об осуществлении государственных полномочий в соответствии со статьей 6 настоящего Закона;
4) исполнять предписания уполномоченного органа исполнительной власти области об устранении нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2024 N 3035-ОЗ)
5) обеспечивать эффективное использование имущества (материальных ресурсов, финансовых средств) (далее - имущество), переданного для осуществления государственных полномочий;
6) представлять в соответствии с запросами уполномоченного органа исполнительной власти области информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2024 N 3035-ОЗ)
7) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, материальные ресурсы, переданные в соответствии с настоящим Законом;
8) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
Статья 4. Права и обязанности уполномоченного органа исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2024 N 3035-ОЗ)
(в ред. Закона Орловской области от 01.02.2023 N 2870-ОЗ)
1. Уполномоченный орган исполнительной власти области имеет право:
(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2024 N 3035-ОЗ)
1) принимать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществлять контроль за исполнением принятых нормативных правовых актов;
2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
