Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
27 января 2023 года
Внести в Закон Орловской области от 9 января 2008 года N 738-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере трудовых отношений" (в последней редакции от 13 июля 2022 года N 2760-ОЗ. Орловская правда. 19 июля 2022 года. N 76) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) слова "(далее также - отдельные государственные полномочия в сфере трудовых отношений; государственные полномочия; полномочия)" заменить словами "(далее также - отдельные государственные полномочия в сфере трудовых отношений, переданные отдельные государственные полномочия в сфере трудовых отношений, переданные полномочия, государственные полномочия)";
б) после слов "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" дополнить словами "(далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации")";
2) в части 2 статьи 2:
а) в пункте 1 слова "работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве" исключить;
б) в пункте 2 слова "сбора и обработки информации о состоянии" заменить словами "и проведение мониторинга состояния";
в) в пункте 3 слова "(законодательством Российской Федерации далее также - федеральное законодательство)" заменить словами "законодательством Российской Федерации";
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:
1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;
2) дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований Орловской области;
3) обращаться в органы государственной власти Орловской области по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) принимать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения на территориях муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Орловской области муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области;
2) оказывать содействие органам исполнительной власти области, указанным в части 1 статьи 7 настоящего Закона (далее - уполномоченные органы исполнительной власти области), в осуществлении контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленного на эти цели имущества (далее - контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий);
3) обеспечивать представление отчетности об осуществлении государственных полномочий в соответствии со статьей 6 настоящего Закона;
4) исполнять предписания уполномоченных органов исполнительной власти области об устранении нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
5) обеспечивать эффективное использование имущества (материальных ресурсов, финансовых средств) (далее - имущество), переданного для осуществления государственных полномочий;
6) представлять в соответствии с запросами уполномоченных органов исполнительной власти области информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
7) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, материальные ресурсы, переданные в соответствии с настоящим Законом;
8) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.";
4) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Права и обязанности уполномоченных органов исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Уполномоченные органы исполнительной власти области имеют право:
1) принимать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществлять контроль за исполнением принятых нормативных правовых актов;
2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
3) направлять в органы местного самоуправления рекомендации по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
2. Уполномоченные органы исполнительной власти области обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления имущества, необходимого для осуществления государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) оказывать консультативную помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) рассматривать предложения органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.";
5) часть 4 статьи 5 признать утратившей силу;
6) в статье 5.1:
а) в наименовании:
слова "Материальные средства, необходимые" заменить словами "Имущество, необходимое";
слово "передаваемые" заменить словом "передаваемое";
б) в части 1 слова "материальными средствами, необходимыми" заменить словами "имуществом, необходимым";
в) часть 2 признать утратившей силу;
7) в статье 6:
а) в наименовании слова "по осуществлению" заменить словами "об осуществлении";
б) в абзаце первом слова "об исполнении" заменить словами "об осуществлении";
в) в пункте 1 слова "в орган исполнительной власти, уполномоченный в сферах охраны труда и трудовых отношений" заменить словами "в орган исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сферах охраны труда и трудовых отношений Орловской области, по установленным им формам";
г) пункт 2 дополнить словами "по установленной им форме";
8) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется органом исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сферах охраны труда и трудовых отношений Орловской области, и финансовым органом Орловской области.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется в формах:
1) заслушивания информации органов местного самоуправления о ходе осуществления государственных полномочий;
2) проведения проверок и ревизий деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и использованию для этих целей имущества, принятия необходимых мер по устранению выявленных нарушений и их предупреждению;