ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19 сентября 2007 года N 151/2007-ОЗ

О бюджетном процессе в Московской области

(с изменениями на 30 сентября 2024 года)

Принят постановлением
Московской областной Думы
от 12 сентября 2007 года N 2/16-П

Настоящий Закон регламентирует деятельность органов государственной власти Московской области и иных участников бюджетного процесса в Московской области по составлению и рассмотрению проекта бюджета Московской области и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области (далее - Фонд), утверждению и исполнению бюджета Московской области и бюджета Фонда, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, внешней проверки, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности, а также по проверке годовых отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований Московской области и порядку представления в финансовый орган Московской области утвержденных местных бюджетов, отчетов об их исполнении и иной бюджетной отчетности.

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2017 года Законом Московской области от 22 декабря 2017 года N 227/2017-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 29 октября 2020 года Законом Московской области от 27 октября 2020 года N 206/2020-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в Московской области

1. Бюджетные правоотношения в Московской области регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Московской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

2. В случае противоречия между настоящим Законом и иными законами Московской области, регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящий Закон.

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе

В целях настоящего Закона применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 3. Межбюджетное регулирование в Московской области

Межбюджетное регулирование в Московской области осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Московской области "О межбюджетных отношениях в Московской области" и иными нормативными правовыми актами Московской области, регулирующими межбюджетные отношения.

Статья 4. Основные этапы бюджетного процесса в Московской области

Бюджетный процесс в Московской области включает следующие этапы:

составление проектов бюджета Московской области и бюджета Фонда;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 июля 2019 года Законом Московской области от 28 июня 2019 года N 125/2019-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

рассмотрение проектов бюджетов и их утверждение;

исполнение бюджетов;

составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 июля 2016 года Законом Московской области от 19 июля 2016 года N 111/2016-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

осуществление государственного финансового контроля.     

(Абзац дополнительно включен с 23 июля 2016 года Законом Московской области от 19 июля 2016 года N 111/2016-ОЗ)

Статья 4_1. Участники бюджетного процесса в Московской области

Участниками бюджетного процесса в Московской области являются:

1) Губернатор Московской области;

2) Московская областная Дума;

3) Правительство Московской области;

4) центральные исполнительные органы Московской области, государственные органы Московской области;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 февраля 2023 года Законом Московской области от 17 февраля 2023 года N 12/2023-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 28 июня 2024 года Законом Московской области от 25 июня 2024 года N 105/2024-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)     

5) органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

6) территориальный орган Федерального казначейства;

7) финансовый орган Московской области;

8) органы государственного (муниципального) финансового контроля Московской области;

9) органы управления Фондом;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2017 года Законом Московской области от 22 декабря 2017 года N 227/2017-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

10) главные распорядители (распорядители) средств бюджета Московской области;

11) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Московской области;

12) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Московской области;

13) получатели средств бюджета Московской области;

14) иные участники бюджетного процесса в соответствии с федеральным законодательством.

(Статья дополнительно включена с 1 мая 2011 года Законом Московской области от 22 апреля 2011 года N 55/2011-ОЗ).

Глава 2. Составление проектов бюджета Московской области и бюджета Фонда

(Глава в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2017 года Законом Московской области от 22 декабря 2017 года N 227/2017-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 5. Порядок составления и утверждения проектов бюджета Московской области и бюджета Фонда

Порядок и сроки составления проектов бюджета Московской области и бюджета Фонда на очередной финансовый год и плановый период, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектами бюджета Московской области и бюджета Фонда, устанавливаются Правительством Московской области.

Проекты законов о бюджете Московской области и бюджете Фонда на очередной финансовый год и плановый период утверждаются путем изменения параметров планового периода утвержденных бюджетов Московской области и Фонда и добавления к ним параметров второго года планового периода проектов бюджетов Московской области и Фонда.

Глава 3. Рассмотрение и утверждение проектов бюджета Московской области и бюджета Фонда     

(Наименование в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2017 года Законом Московской области от 22 декабря 2017 года N 227/2017-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 6. Внесение проекта закона о бюджете Московской области на рассмотрение Московской областной Думы

1. Губернатор Московской области или первый Вице-губернатор Московской области - Председатель Правительства Московской области (далее - уполномоченное лицо) не позднее 1 ноября текущего финансового года вносит на рассмотрение Московской областной Думы проект закона о бюджете Московской области.

(Часть в редакции, введенной в действие с 23 июля 2016 года Законом Московской области от 19 июля 2016 года N 111/2016-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2021 года Законом Московской области от 14 сентября 2021 года N 165/2021-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 16 июня 2023 года Законом Московской области от 13 июня 2023 года N 98/2023-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. В случае принятия после внесения проекта закона о бюджете Московской области на рассмотрение Московской областной Думы федеральных законов о внесении изменений в законодательство о налогах и сборах, вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, уполномоченное лицо вправе отозвать проект закона о бюджете Московской области в целях последующего внесения в Московскую областную Думу проекта закона о бюджете Московской области, подготовленного с учетом изменений в законодательство о налогах и сборах, предусмотренных федеральными законами, указанными в настоящей статье, и принятых в соответствии с ними законами Московской области.

(Часть в редакции, введенной в действие с 16 июня 2023 года Законом Московской области от 13 июня 2023 года N 98/2023-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

(Статья в редакции, введенной в действие с 3 ноября 2013 года Законом Московской области от 31 октября 2013 года N 125/2013-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 7. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте закона о бюджете Московской области

1. В законе о бюджете Московской области должны содержаться:

основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

нормативы распределения доходов между бюджетом Московской области, бюджетом Фонда и бюджетами муниципальных образований Московской области, в случае если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2021 года Законом Московской области от 14 сентября 2021 года N 165/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Московской области.

(Часть в редакции, введенной в действие с 16 октября 2013 года Законом Московской области от 2 октября 2013 года N 112/2013-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)     

2. Законом о бюджете Московской области утверждаются:

поступления доходов в бюджет Московской области с детализацией не менее группы, подгруппы и статьи доходов;

абзац утратил силу с 16 сентября 2021 года - Закон Московской области от 14 сентября 2021 года N 165/2021-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, - см. предыдущую редакцию;

абзац утратил силу с 16 сентября 2021 года - Закон Московской области от 14 сентября 2021 года N 165/2021-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, - см. предыдущую редакцию;

распределение бюджетных ассигнований бюджета Московской области по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 июня 2024 года Законом Московской области от 25 июня 2024 года N 105/2024-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)     

распределение бюджетных ассигнований бюджета Московской области по целевым статьям (государственным программам Московской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 июня 2024 года Законом Московской области от 25 июня 2024 года N 105/2024-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)     

ведомственная структура расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Московской области (без учета расходов бюджета Московской области, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Московской области (без учета расходов бюджета Московской области, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел государственного внутреннего долга и (или) верхний предел государственного внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям;

объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Московской области в составе ведомственной структуры расходов по каждому главному распорядителю средств бюджета Московской области, который распределяется между объектами капитального строительства в соответствии с государственными программами Московской области;

абзац утратил силу с 28 июня 2024 года - Закон Московской области от 25 июня 2024 года N 105/2024-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;

программа государственных внутренних заимствований Московской области на очередной финансовый год и плановый период;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2021 года Законом Московской области от 14 сентября 2021 года N 165/2021-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

программа государственных гарантий Московской области на очередной финансовый год и плановый период;