ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 июля 2002 года N 294
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу:
постановление губернатора Костромской области N 196 от 16.04.2004 года
В редакции постановления губернатора Костромской области N 358 от 23.09.2002 года
В соответствии с Федеральным законом \"О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации\", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 года N 1435 \"Об утверждении типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации\", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 \"О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)\"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить положение о региональной энергетической комиссии Костромской области (Приложение N 1).
2. Утвердить численность региональной энергетической комиссии Костромской области в количестве 32 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам (тарифным ставкам) 51826 рублей, в том числе государственных служащих - 24 единицы с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 46726 рублей, рабочих (по содержанию и обслуживанию здания, водитель) - 8 единиц с месячным фондом по тарифным ставкам 5100 рублей.
(в ред. постановления N 358 от 23.09.20022 г.
3. Утвердить размер и порядок отчислений на содержание региональной энергетической комиссии Костромской области (Приложение N 2).
4. Признать утратившими силу:
- постановление главы администрации области от 21 апреля 1997 г. N 270 \"О региональной энергетической комиссии Костромской области\",
- постановление главы администрации области от 23 июля 1997 года N 506 \"О внесении изменений в положение о региональной энергетической комиссии, утвержденное постановлением N 270 от 21 апреля 1997 года\",
- постановление главы администрации области от 25 марта 1998 года N 168 \"О региональной энергетической комиссии Костромской области\",
- постановление главы администрации области от 19 октября 1998 года N 613 \"Об изменении и дополнении постановления главы администрации области от 21.04.97 г. N 270\"
- постановление главы администрации области от 6 апреля 2000 года N 136 \"О региональной энергетической комиссии Костромской области\",
- постановление губернатора области от 3 июля 2001 года N 272 \"О региональной энергетической комиссии Костромской области\",
- пункт 1 постановления губернатора области от 17 декабря 2001 года N 495 \"О внесении изменений в постановление главы администрации области от 06.04.2000 N 136 и губернатора области от 28 мая 2001 года N 212, признании утратившим силу постановления главы администрации области от 18.02.2000 года N 68\".
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Лебедева О.А.
6. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор области В.А. Шершунов
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Костромской области
от 8 июля 2002 года N 294
1. Региональная энергетическая комиссия Костромской области (далее - Комиссия) образуется постановлением губернатора Костромской области, является органом исполнительной власти Костромской области, действующим на основании настоящего положения.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными актами Костромской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Костромской области, нормативно - методической документацией, утверждаемой Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.
4. Основными задачами Комиссии являются:
1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Костромской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
2) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования;
3) формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Костромской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;
4) недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;
5) обеспечение организациям независимо от организационно - правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
6) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.
5. Основными функциями Комиссии являются:
1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";
2) государственное регулирование цен (тарифов) на:
природный газ, реализуемый населению,
сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств);
3) осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке;
4) экономическое стимулирование мероприятий и проектов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий на территории области;
5) координация деятельности предприятий и организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований при разработке и реализации энергосберегающей политики на территории Костромской области;
6) иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных органом исполнительной власти Костромской области, в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:
1) устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Костромской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
2) представляет в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации предложения по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям, расположенных на территории Костромской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий;
3) устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям, расположенных на территории Костромской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации;
4) регулирует цены (тарифы) на:
природный газ, реализуемый населению,
- сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств);
5) осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определенных администрацией Костромской области, в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Костромской области и разрабатывает по поручению губернатора области или заместителя главы администрации области, курирующего данное направление деятельности, программы по энергосбережению Костромской области;
(в ред. постановления N 358 от 23.09.20022 г.
7) согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы Костромской области;
8) осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются Комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;
9) участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории Костромской области;
10) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Костромской области;
11) запрашивает у органов исполнительной власти Костромской области, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций:
12) координирует деятельность предприятий и организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований при разработке и реализации энергосберегающей политики на территории Костромской области;
13) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;
14) информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации;
15) публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;
16) осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке.
7. Председатель Комиссии назначается на должность и освобождается от должности губернатором области по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации по срочному трудовому договору. Председатель комиссии имеет трех заместителей, в том числе одного первого заместителя и 2-х заместителей, являющихся начальниками отделов, которые назначаются на должность по согласованию с заместителем главы администрации области, курирующим данное направление деятельности.
(в ред. постановления N 358 от 23.09.2002 г.)
Члены Комиссии являются государственными служащими государственной службы Костромской области и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области о государственной службе.
Для определения основных направлений деятельности Комиссии и принятия решений из высококвалифицированных специалистов, членов Комиссии, образуется правление Комиссии в количестве 5 человек, включая председателя. Члены правления Комиссии назначаются губернатором области.
Правление рассматривает все вопросы, относящиеся к компетенции Комиссии, и принимает коллегиальные решения большинством голосов от установленного числа членов правления. Члены правления имеют право на особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол заседания правления.
Численность, месячный фонд оплаты труда, структура Комиссии утверждаются губернатором области.
8. Председатель Комиссии:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление ею своих функций, за нецелевое использование бюджетных средств и иные нарушения финансовой дисциплины;
(в ред. постановления N 358 от 23.09.20022 г.
3) устанавливает обязанности членов Комиссии и работников ее аппарата;
4) утверждает штатное расписание Комиссии в пределах, установленных губернатором области, численности и фонда оплаты труда ее работников;
5) назначает на должность и освобождает от должности работников Комиссии;
6) утверждает положения о структурных подразделениях.
9. При Комиссии из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ученых и специалистов создается и действует на основании положения, утверждаемого губернатором области, экспертный совет Комиссии.
10. Финансирование Комиссии осуществляется из областного бюджета по статье расходов на содержание аппарата управления на возвратной основе с погашением затраченных средств за счет отчислений на содержание региональных органов регулирования, предусматриваемых в структуре цен и тарифов на продукцию и услуги регулируемых организаций. Размер указанных отчислений утверждается губернатором области. Отчисления перечисляются на текущий счет \"по учету средств, поступающих во временное распоряжение\". Собранные средства ежемесячно перечисляются в доход областного бюджета.
11. Комиссия имеет права юридического лица, имеет счета в кредитных организациях, бланки и печати с указанием своего наименования.
Юридический адрес комиссии: 156005 г. Кострома, ул. Свердлова, д.82А.
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Костромской области
от 8 июля 2002 года N 294
Размер отчислений на содержание региональной энергетической комиссии Костромской области составляет 0,2 процента от суммы фактической поставки электрической, тепловой энергии, природного и сжиженного газа по утвержденным тарифам (ценам).
Порядок отчислений на содержание региональной энергетической комиссии:
энергоснабжающие организации самостоятельно перечисляют средства в течение месяца после предоставления в органы государственной статистики формы N П-1 \"Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг\".
