ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 апреля 1997 года N 270

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу:

постановление губернатора Костромской области от 08.07.2002 года N 294

В редакции:

постановления главы администрации Костромской области от 23.07.1997 года N 506;

постановления главы администрации Костромской области от 19.10.1998 года N 613;

постановления главы администрации Костромской области от 06.04.2000 года N 136;

постановления губернатора Костромской области от 03.07.2001 года N 272;

постановления губернатора Костромской области от 08.01.2002 года N 3

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" постановляю:

1. Создать региональную энергетическую комиссию.

2. Утвердить Положение о региональной энергетической комиссии Костромской области (приложение N 1).

3. Утвердить состав правления региональной энергетической комиссии (приложение N 2).

4. Утратил силу (постановление губернатора области от 03.07.2001 года N 272)

5. Установить, что финансирование рабочего аппарата РЭК осуществляется из бюджета области по статье расходов на содержавшие аппарата управления на возвратной основе с погашением затраченных средств за счет тарифов регулируемых организаций.

6. Утратил силу (постановление губернатора области от 03.07.2001 года N 272).

7. Утратил силу (постановление губернатора области от 03.07.2001 года N 272).

8. Поручить председателю комитета по управлению государственным имуществом Кустову П.А. и управляющему делами главы администрации области Коротаевой Г.А. до 1 мая 1997 года подготовить предложения о размещении региональной энергетической комиссии.

9. Считать утратившими силу постановления главы администрации области N 22 от 21.01.92 года, N 508 от 26.11.93 г. и распоряжение N 534-Р от 29.12.93 г.

Глава администрации Костромской области В.А. Шершунов

Приложение N 1
к постановлению
главы администрации
Костромской области
от 21 апреля 1997 г. N 270

Утверждаю

Глава администрации

Костромской области

В.А.ШЕРШУНОВ

17.03.2000 г.

Согласовано

Председатель Федеральной

энергетической комиссии

А.Ф.ЗАДЕРНЮК

17.03.2000 г.

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления главы администрации Костромской области от 06.04.2000 года N 136)

1. Региональная энергетическая комиссия Костромской области (далее - Комиссия), образуется в соответствии с постановлением главы администрации Костромской области, является органом исполнительной власти Костромской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию на территории Костромской области, в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и Федеральным законом "О естественных монополиях", а также государственное регулирование цен на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, и сжиженный газ, реализуемым населению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)".

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными актами Костромской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации области, нормативно-методической документацией, утверждаемой Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации (далее - ФЭК России), а также настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.

4. Основными задачами комиссии являются:

1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Костромской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

2) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования;

3) формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Костромской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

4) недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;

5) обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

6) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.

5. Основными функциями комиссии являются:

1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";

2) государственное регулирование розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению газораспределительными и газосбытовыми организациями (перепродавцами) в соответствии с постановлением Правительства от 7 марта 1995 года N 239;

3) осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке;

4) иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных органом исполнительной власти Костромской области, в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области;

5) экономическое стимулирование мероприятий и проектов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий на территории области;

6) координация деятельности предприятий и организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований при разработке и реализации энергосберегающей политики на территории Костромской области.

6. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:

1) устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Костромской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

2) представляет в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации предложения по установлению Предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям, расположенных на территории Костромской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий;

3) устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Костромской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации;

4) регулирует в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению газораспределительными и газосбытовыми организациями (перепродавцами);

5) осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определенных органами исполнительной власти Костромской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области;

6) разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Костромской области, разрабатывает региональные целевые программы Костромской области в сфере энергетики;

(в редакции постановления губернатора Костромской области от 08.01.2002 года N 3)

7) согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы Костромской области;

8) осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются комиссией по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию, газораспределительных и газосбытовых организаций (перепродавцов), реализующих населению природный и сжиженный газ;

9) участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) па территории Костромской области;

10) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Костромской области;

11) запрашивает у органов исполнительной власти Костромской области, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций:

12) координирует деятельность предприятий и организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований при разработке и реализации энергосберегающей политики на территории Костромской области;

13) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;

14) информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации;

15) публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;

16) осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской федерации, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке.

7. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности главой администрации области по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации сроком на 4 года.

Для определения основных направлений деятельности комиссии и принятия решений из высококвалифицированных специалистов, работающих в комиссии, образуется Правление в количестве не более 5 человек, включая председателя. Члены Правления комиссии назначаются главой администрации области по представлению председателя комиссии сроком на 4 года. Правление рассматривает все вопросы, относящиеся к компетенции комиссии, и принимает коллегиальные решения большинством голосов членов Правления. Члены Правления имеют право на особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол заседания Правления.

Комиссия имеет в своем составе структурные подразделения по направлениям деятельности, которые образуют аппарат комиссии.

Члены Правления и сотрудники аппарата комиссии, за исключением осуществляющих техническое обеспечение деятельности комиссии, являются государственными служащими государственной службы Костромской области и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области о государственной службе.

8. Председатель комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций;

3) устанавливает обязанности членов комиссии и работников ее аппарата;

4) утверждает штатное расписание комиссии в пределах, установленных главой администрации Костромской области, численности и фонда оплаты труда ее работников в соответствии с положениями о структурных подразделениях;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата комиссии;

6) утверждает положения о структурных подразделениях.

9. При комиссии из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ученых и специалистов создается и действует па основании утверждаемого председателем комиссии Положения Экспертный совет.

10. Финансирование комиссии осуществляется из областного бюджета по статье расходов на содержание аппарата управления на возвратной основе с погашением затраченных средств за счет отчислений на содержание региональных органов регулирования, предусматриваемых в структуре цен и тарифов на продукцию и услуги регулируемых организаций. Размер указанных отчислений утверждается главой администрации области. Отчисления производятся на текущий счет "по учету средств, поступающих во временное распоряжение". Собранные средства ежеквартально перечисляются в доход областного бюджета.

11. Комиссия входит в структуру администрации области и является юридическим лицом, имеет счета в кредитных организациях, бланки и печати с указанием своего наименования.

Юридический адрес комиссии: 156006, г. Кострома, ул. Дзержинского, д. 15.

12. Координацию и контроль над деятельностью комиссии осуществляет глава администрации области.