ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 апреля 2000 года N 136
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу:
постановление губернатора Костромской области N 294 от 08.07.2002 года
В редакции:
постановления губернатора Костромской области N 272 от 03.07.2001 года;
постановления губернатора Костромской области N 495 от 17.12.2001 года
Во исполнение Федерального закона от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", постановления Правительства N 1435 от 30 декабря 1999 года "Об утверждении типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации", постановления Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации N 14/7 от 17 марта 2000 года "О согласовании кандидатуры Горбунова А.Н. на должность председателя региональной энергетической комиссии Костромской области" постановляю:
1. Назначить председателем региональной энергетической комиссии Костромской области Горбунова Алексея Николаевича сроком на 4 года с 10 апреля 2000 года.
2. Утвердить согласованное с Федеральной энергетической комиссией 17 марта 2000 года Положение о Региональной энергетической комиссии Костромской области (приложение).
3. Признать утратившим силу Положение о региональной энергетической комиссии Костромской области, утвержденное п. 2 постановления главы администрации области N 270 от 21 апреля 1997 года.
(в ред. постановления губернатора N 272 от 03.07.2001 г.)
Глава администрации Костромской области В.А. Шершунов
Приложение
Утверждаю
Глава администрации
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ
17.03.2000 г.
Согласовано
Председатель Федеральной
энергетической комиссии
А.Ф.ЗАДЕРНЮК
17.03.2000 г.
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Региональная энергетическая комиссия Костромской области (далее - Комиссия), образуется в соответствии с постановлением главы администрации Костромской области, является органом исполнительной власти Костромской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию на территории Костромской области, в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и Федеральным законом "О естественных монополиях", а также государственное регулирование цен на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, и сжиженный газ, реализуемым населению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)".
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными актами Костромской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации области, нормативно-методической документацией, утверждаемой Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации (далее - ФЭК России), а также настоящим Положением.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.
4. Основными задачами комиссии являются:
1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Костромской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
2) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования;
3) формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Костромской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;
4) недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;
5) обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
6) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.
5. Основными функциями комиссии являются:
1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";
2) государственное регулирование розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению газораспределительными и газосбытовыми организациями (перепродавцами) в соответствии с постановлением Правительства от 7 марта 1995 года N 239;
3) осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке;
4) иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных органом исполнительной власти Костромской области, в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области;
5) экономическое стимулирование мероприятий и проектов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий на территории области;
6) координация деятельности предприятий и организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований при разработке и реализации энергосберегающей политики на территории Костромской области.
6. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:
1) устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Костромской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
2) представляет в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации предложения по установлению Предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям, расположенных на территории Костромской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий;
3) устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Костромской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации;
4) регулирует в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению газораспределительными и газосбытовыми организациями (перепродавцами);
5) осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определенных органами исполнительной власти Костромской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области;
6) разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Костромской области;
7) согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы Костромской области;
8) осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются комиссией по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию, газораспределительных и газосбытовых организаций (перепродавцов), реализующих населению природный и сжиженный газ;
9) участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) па территории Костромской области;
10) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Костромской области;
11) запрашивает у органов исполнительной власти Костромской области, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций:
12) координирует деятельность предприятий и организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований при разработке и реализации энергосберегающей политики на территории Костромской области;
13) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;
14) информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации;
15) публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;
16) осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской федерации, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке.
7. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности главой администрации области по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации сроком на 4 года. Должность председателя комиссии приравнивается к должности заместителя главы администрации области.
Для определения основных направлений деятельности комиссии и принятия решений из высококвалифицированных специалистов, работающих в комиссии, образуется Правление в количестве не более 5 человек, включая председателя. Члены Правления комиссии назначаются главой администрации области по представлению председателя комиссии сроком на 4 года. Правление рассматривает все вопросы, относящиеся к компетенции комиссии, и принимает коллегиальные решения большинством голосов членов Правления. Члены Правления имеют право на особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол заседания Правления.
Комиссия имеет в своем составе структурные подразделения по направлениям деятельности, которые образуют аппарат комиссии.
Члены Правления и сотрудники аппарата комиссии, за исключением осуществляющих техническое обеспечение деятельности комиссии, являются государственными служащими государственной службы Костромской области и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области о государственной службе.
8. Председатель комиссии:
1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций;
3) устанавливает обязанности членов комиссии и работников ее аппарата;
4) утверждает штатное расписание комиссии в пределах, установленных главой администрации Костромской области, численности и фонда оплаты труда ее работников в соответствии с положениями о структурных подразделениях;
5) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата комиссии;
6) утверждает положения о структурных подразделениях.
9. При комиссии из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ученых и специалистов создается и действует па основании утверждаемого председателем комиссии Положения Экспертный совет.
10. Финансирование комиссии осуществляется из областного бюджета по статье расходов на содержание аппарата управления на возвратной основе с погашением затраченных средств за счет отчислений на содержание региональных органов регулирования, предусматриваемых в структуре цен и тарифов на продукцию и услуги регулируемых организаций. Размер указанных отчислений утверждается главой администрации области. Отчисления производятся на текущий счет "по учету средств, поступающих во временное распоряжение". Собранные средства ежеквартально перечисляются в доход областного бюджета.
11. Комиссия входит в структуру администрации области и является юридическим лицом, имеет счета в кредитных организациях, бланки и печати с указанием своего наименования.
Юридический адрес комиссии: 156006, г. Кострома, ул. Дзержинского, д. 15.
12. Координацию и контроль над деятельностью комиссии осуществляет глава администрации области.
