ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 1997 года N 298
О Регламенте работы аппарата Администрации Ростовской области
(в ред. постановлений Главы Администрации Ростовской области от 15.12.1997 N 441,
от 15.02.1999 N 54, от 24.05.1999 N 176, от 19.07.1999 N 248, от 11.09.2000 N 336)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
указа Главы Администрации Ростовской области от 5 февраля 2002 года N 9
____________________________________________________________________
В целях установления единой системы делопроизводства, порядка работы с документами, обеспечения выполнения принимаемых решений и повышения эффективности управленческой деятельности аппарата Администрации области
постановляю:
1. Утвердить Регламент работы аппарата Администрации области (прилагается).
2. Руководителям структурных подразделений аппарата, органов Администрации области довести Регламент работы аппарата Администрации до сведения всех работников и обеспечить строгое соблюдение его в практической деятельности.
3. Контроль за выполнением Регламента работы аппарата Администрации области возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - руководителя аппарата Кузнецова С.Г. и заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - управляющего делами Степанову З.М.
4. Постановления Главы Администрации области от 23.09.92 N 382 "О Регламенте работы аппарата Администрации Ростовской области" и от 01.06.94 N 152 "Об утверждении Инструкции о порядке подготовки, издания и организации контроля за прохождением и исполнением служебных документов и писем граждан в аппарате Администрации Ростовской области" считать утратившими силу.
5. Ранее принятые постановления и распоряжения по вопросам, регламентирующим работу аппарата Администрации области, действуют в части, не противоречащей данному Регламенту.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.Чуб
Постановление вносит
управление делами
Администрации области
Приложение
к постановлению
Главы Администрации области
от 20 августа 1997 года N 298
Регламент
работы аппарата Администрации Ростовской области
(в ред. постановлений Главы Администрации Ростовской области от 15.02.1999 N 54,
от 24.05.1999 N 176, от 19.07.1999 N 248, от 11.09.2000 N 336)
I. Общие положения
1. В соответствии с Уставом Ростовской области государственную власть в области осуществляют Законодательное Собрание области и Администрация области.
2. Администрация области в своей деятельности руководствуется:
Конституцией Российской Федерации.
Федеральными законами.
Указами, распоряжениями Президента Российской Федерации.
Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации.
Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области.
Соглашениями между Правительством Российской Федерации и Администрацией Ростовской области.
Областными законами и решениями Законодательного Собрания области.
Постановлениями и распоряжениями Главы Администрации области.
Настоящим Регламентом.
3. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области является высшим должностным лицом области, возглавляет исполнительную государственную власть в области и осуществляет руководство Администрацией области на принципах единоначалия, самостоятельно утверждает структуру и штаты аппарата Администрации области в пределах соответствующих расходов областного бюджета.
Структурные подразделения аппарата Администрации области юридическими лицами не являются и подчиняются заместителям Главы Администрации (Губернатора) области в соответствии с распределением обязанностей между ними или непосредственно Главе Администрации (Губернатору) области.
Аппарат Администрации области прекращает свои полномочия с момента вступления в должность вновь избранного Главы Администрации (Губернатора) области.
Глава Администрации (Губернатор) области формирует аппарат Администрации области в соответствии с утвержденными структурой и штатами на условиях срочного трудового договора на период исполнения своих полномочий.
4. Глава Администрации (Губернатор)области самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - председателя Правительства, других заместителей, руководителей органов Администрации области на условиях срочного трудового договора.
5. Заместители Главы Администрации (Губернатора) области выполняют свои функции в соответствии с распределением обязанностей.
Проект постановления Главы Администрации области о распределении обязанностей между Главой Администрации (Губернатором) области и его заместителями готовится управлением по работе с кадрами на основании предложений заместителей Главы Администрации (Губернатора) в 2-х месячный срок после вступления в должность Главы Администрации (Губернатора) области.
6. В случае временного отсутствия Главы Администрации (Губернатора) области его обязанности исполняет первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - председатель Правительства, а в его отсутствие исполнение обязанностей Главы Администрации (Губернатора) области поручается постановлением (распоряжением) Главы Администрации (Губернатора) области одному из заместителей.
7. Структурные подразделения аппарата Администрации области действуют на основе Положений, разрабатываемых их руководителями и утверждаемых Главой Администрации (Губернатором) области в месячный срок со дня их образования. Организует и контролирует эту работу управление по работе с кадрами Администрации области.
Положения об отделах, секторах, входящих в состав управлений, комитетов, разрабатываются их руководителями и утверждаются соответствующими заместителями Главы Администрации (Губернатора) области.
Руководители структурных подразделений в месячный срок со дня назначения разрабатывают должностные инструкции каждого сотрудника аппарата на основании примерных должностных инструкций, разрабатываемых управлением по работе с кадрами, и представляют на утверждение заместителям Главы Администрации (Губернатора) области.
8. Отдельные направления деятельности аппарата могут регламентироваться и конкретизироваться специальными инструкциями, которые разрабатываются под руководством заместителей Главы Администрации (Губернатора) области - управляющего делами и руководителя аппарата.
9. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства, соблюдение установленных настоящим Регламентом правил и порядка работы с документами в подразделениях Администрации области возлагается на их руководителей.
10. Работники Администрации области несут ответственность за выполнение требований настоящего Регламента, сохранность документов и неразглашение содержащейся в них служебной и конфиденциальной информации.
11. В аппарате Администрации области используются автоматизированные системы "Учет документооборота", "Контроль исполнения постановлений и распоряжений Главы Администрации области", "Обращения граждан", предназначенные для учета, регистрации и контроля за прохождением и исполнением документов. В необходимых случаях могут разрабатываться и внедряться и другие системы.
Сопровождение программного и информационного обеспечения, автоматизированных систем в процессе их эксплуатации, сопровождение и ведение технологической базы данных этих систем, а также организация разработки и внедрения других осуществляются отделом электронно-информационного обеспечения Администрации области.
12. Правила и порядок работы с документами, установленные настоящим Регламентом, обязательны для всех государственных служащих Администрации области.
13. Инструктивные материалы управления делами по вопросам организации и совершенствования работы с документами, устранения выявленных недостатков и нарушений в делопроизводстве обязательны для исполнения во всех подразделениях Администрации области.
II. Организация работы с кадрами
1. Порядок формирования структуры и штатов аппарата и органов Администрации области определяется Уставом Ростовской области и Областными законами "О государственной службе Ростовской области", "О реестре государственных должностей Ростовской области".
2. Структура и штаты аппарата Администрации области утверждаются постановлением Главы Администрации области.
3. Заместители Главы Администрации (Губернатора) области, руководители управлений, комитетов, отделов аппарата Администрации области назначаются и освобождаются от должности постановлением Главы Администрации области.
Все остальные работники аппарата Администрации области назначаются и освобождаются от должности распоряжением Главы Администрации области.
4. Заместители руководителей министерств, комитетов, департаментов, управлений и ведомств назначаются и освобождаются от должности Главой Администрации (Губернатором) области по представлению Правительства области.
5. Формирование аппарата Администрации области производится на основе индивидуального подбора кадров с использованием резерва на выдвижение, а также путем проведения конкурсов. Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей в аппарате Администрации области обеспечивает управление в работе с кадрами.
6. Предложения по назначению и освобождению кадров готовятся заместителями Главы Администрации (Губернатора) области через управление по работе с кадрами.
7. Кандидаты для назначения на должности руководителей органов Администрации области проходят собеседование с заместителем Главы Администрации (Губернатора) области, курирующим соответствующее подразделение, начальником управления по работе с кадрами, заместителем руководителя аппарата - начальником Главного контрольного управления, заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - руководителем аппарата, первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - председателем Правительства, Главой Администрации (Губернатором) области.
8. Заместители руководителей органов Администрации области, рекомендуемые на должность, до рассмотрения вопроса о назначении на заседании Правительства области проходят собеседование с заместителем Главы Администрации (Губернатора) области, курирующим соответствующее подразделение, начальником управления по работе с кадрами, заместителем руководителя аппарата - начальником Главного контрольного управления, заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - руководителем аппарата, первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - председателем Правительства.
9. Кандидатуры, рекомендуемые на должность в аппарат Администрации области на основе индивидуального подбора, до назначения проходят собеседование с руководителем соответствующего подразделения, с заместителем Главы Администрации (Губернатора) области, курирующим данное подразделение, начальником управления по работе с кадрами и заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - руководителем аппарата.
Работники, рекомендуемые на должности начальников комитетов, управлений, отделов, дополнительно проходят собеседование с первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - председателем Правительства и Главой Администрации (Губернатором) области.
10. Собеседования с работниками, претендующими на должности государственных служащих Администрации области, проводятся по понедельникам с 14.00 до 16.00, а также - во второй и четвертый четверг каждого месяца с 10.00 до 13.00.
11. Постановления и распоряжения по назначению на должности государственных служащих Администрации области готовятся управлением по работе с кадрами после представления работником следующих документов:
- личного заявления на имя Главы Администрации (Губернатора) области о приеме на должность (с визой соответствующего заместителя Главы Администрации (Губернатора) области и резолюцией Главы Администрации (Губернатора) области;
- анкеты;
- автобиографии;
- копий документов, подтверждающих профессиональное образование;
- справки из органов налоговой службы о предоставлении сведений о имущественном положении;
- медицинского заключения о состоянии здоровья;
- документов, подтверждающих стаж государственной службы, включая ее отдельные периоды.
Примечания.
1. Справка из органов налоговой службы представляется с момента принятия федерального законодательства, регулирующего данный вопрос.
2. Кандидатуры, которым по характеру занимаемой ими должности необходим допуск к государственной тайне, могут быть назначены на эти должности только после оформления допуска по соответствующей форме.
12. Порядок оформления и прохождения документов по назначению и освобождению работников аппарата Администрации области утверждается Главой Администрации (Губернатором) области по представлению заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - руководителя аппарата.
13. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия работников аппарата Администрации области и руководителей органов Администрации занимаемой государственной должности государственной службы, а также для решения вопросов присвоения квалификационных разрядов проводится аттестация государственных служащих, порядок и условия проведения которой устанавливаются федеральными и областными законами.
II А. Порядок взаимодействия администрации области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области
(введен Постановлением Главы администрации РО от 15.02.1999 N 54)
В соответствии со статьей 2 Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области и в целях проведения согласованной социально-экономической и кадровой политики Администрация области осуществляет постоянное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области.
Руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, их заместители, другие должностные лица (по поручению руководителей) принимают участие в совместной деятельности:
