ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

от 2 июля 1998 года З N 29-II


О недрах

(с изменениями на 21 мая 2024 года)

(в ред. Законов РС(Я) от 11.12.2002 75-З N 485-II, от 10.07.2003 54-З N 111-III, от 20.02.2004 113-З N 237-III, от 14.04.2004 130-З N 263-III, от 09.12.2004 192-З N 391-III, от 14.07.2005 268-З N 543-III, от 13.07.2006 365-З N 745-III, от 08.11.2007 514-З N 1043-III, от 09.10.2008 605-З N 101-IV, от 17.11.2009 749-З N 385-IV, от 26.05.2010 832-З N 555-IV, от 15.12.2010 882-З N 659-IV, от 14.04.2011 922-З N 737-IV, от 15.06.2011 953-З N 793-IV, от 15.12.2011 997-З N 893-IV, от 12.10.2012 1002-З N 1113-IV, от 21.02.2013 1157-З N 1233-IV, от 24.06.2013 1205-З N 1323-IV, от 06.12.2013 1254-З N 63-V, от 30.04.2014 1302-З N 161-V, от 10.10.2014 1355-З N 265-V, от 26.03.2015 1423-З N 401-V, от 27.11.2015 1530-З N 625-V, от 15.06.2016 1702-З N 959-V, от 26.10.2016 1739-З N 1035-V, от 20.12.2016 1778-З N 1113-V, от 25.04.2017 1845-З N 1247-V, от 21.02.2018 1966-З N 1491-V, от 19.12.2018 2073-З N 73-VI, от 23.10.2019 2173-З N 257-VI, от 17.02.2021 2329-З N 569-VI, от 14.12.2021 2439-З N 789-VI, от 23.03.2023 2608-З N 1127-VI, от 18.03.2024 2714-З N 103-VII, от 21.05.2024 2741-З N 157-VII, с изм., внесенными решениями Верховного суда РС(Я) от 03.11.2005 N 3-47/05, от 21.12.2007 N 3-47/07)

Принят
постановлением
Палаты Представителей
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 02.07.1998 З N 30-II

Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

(в ред. Закона РС(Я) от 15.06.2016 1702-З N 959-V)

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в области использования и охраны недр, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, использования отходов недропользования (вскрышных и вмещающих горных пород, шламов, хвостов обогащения полезных ископаемых и иных отходов геологического изучения, разведки, добычи и первичной переработки минерального сырья, содержащих полезные ископаемые и полезные компоненты или не содержащих полезных ископаемых и полезных компонентов), специфических минеральных ресурсов (рап лиманов и озер, торфа, сапропеля и других минеральных ресурсов), подземных вод, включая попутные воды (воды, извлеченные из недр вместе с нефтью, газом и газовым конденсатом (далее - углеводородное сырье), и вод, использованных пользователями недр.

(в ред. Закона РС(Я) от 23.03.2023 2608-З N 1127-VI)

Закон содержит правовые и экономические основы комплексного использования и охраны недр, удовлетворения потребностей народного хозяйства в минерально-сырьевой продукции, защиты окружающей среды при пользовании недрами, соблюдения интересов современного и будущих поколений народов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также обеспечения прав пользователей недр.

(в ред. Закона РС(Я) от 13.07.2006 365-З N 745-III)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Законодательство о недрах

1. Недра в пределах территории Республики Саха (Якутия) являются государственной собственностью.

Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами регулируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия), иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

(часть первая в ред. Закона РС(Я) от 13.07.2006 365-З N 745-III)

Часть 2 утратила силу. - Закон РС(Я) от 24.06.2013 1205-З N 1323-IV.

3. Настоящий закон действует на всей территории Республики Саха (Якутия).

Отношения, связанные с использованием и охраной земель, вод, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при пользовании недрами, регулируются федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

(часть третья в ред. Закона РС(Я) от 13.07.2006 365-З N 745-III)

4. Участки недр не могут быть предметом купли-продажи, дарения, наследования, вклада или отчуждаться в иной форме. Право пользования может отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.

(в ред. Законов РС(Я) от 13.07.2006 365-З N 745-III, от 15.06.2016 1702-З N 959-V)

Статья 2. Республиканский фонд недр

1. Государственный фонд недр составляют используемые участки, представляющие собой геометризованные блоки недр, и неиспользуемые части недр в пределах территории Российской Федерации и ее континентального шельфа.

(в ред. Закона РС(Я) от 15.06.2016 1702-З N 959-V)

Вопросы владения, пользования и распоряжения государственным фондом недр в интересах народов Республики Саха (Якутия) решаются Республикой Саха (Якутия) совместно с Российской Федерацией.

2. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в пределах своих полномочий утверждают государственные программы геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр. По представлению федерального и республиканского органов управления государственным фондом недр и под контролем органов представительной власти решают вопросы недропользования, охраны недр и охраны окружающей среды.

(в ред. Закона РС(Я) от 25.04.2017 1845-З N 1247-V)

3. Мероприятия по реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с государственными программами Республики Саха (Якутия) осуществляются специализированными государственными учреждениями (бюджетными или автономными), государственными унитарными предприятиями, подведомственными республиканскому органу управления государственным фондом недр.

(часть 3 введена Законом РС(Я) от 20.12.2016 1778-З N 1113-V)

Статья 2.1. Участки недр местного значения

(введена Законом РС(Я) от 12.10.2012 1002-З N 1113-IV)

1. К участкам недр местного значения относятся:

а) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;

б) участки недр, используемые для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых), и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

(п. "б" в ред. Закона РС(Я) от 14.12.2021 2439-З N 789-VI)

в) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

(п. "в" введен Законом РС(Я) от 26.03.2015 1423-З N 401-V; в ред. Законов РС(Я) от 23.10.2019 2173-З N 257-VI, от 17.02.2021 2329-З N 569-VI)

2. Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения в отношении указанных в пункте "а" части 1 настоящей статьи участков недр местного значения осуществляются Правительством Республики Саха (Якутия) по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.

3. Порядок подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании указанных перечней, а также внесения в них изменений устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.

(в ред. Закона РС(Я) от 14.12.2021 2439-З N 789-VI)

Статья 3. Полномочия Республики Саха (Якутия) в сфере регулирования отношений недропользования

(в ред. Закона РС(Я) от 14.07.2005 268-З N 543-III)

1. К полномочиям Республики Саха (Якутия) в сфере регулирования отношений недропользования относятся:

(в ред. Законов РС(Я) от 14.07.2005 268-З N 543-III, от 20.12.2016 1778-З N 1113-V)

а) регулирование отношений по использованию и охране недр в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), настоящим законом и иными нормативными правовыми актами;

(п. "а" в ред. Законов РС(Я) от 13.07.2006 365-З N 745-III, от 30.04.2014 1302-З N 161-V)

б) осуществление полномочий по распоряжению республиканским фондом недр для реализации единой политики его использования;

в) разработка и реализация республиканских программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

г) утверждение Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) и осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора) в Республике Саха (Якутия);

(п. "г" в ред. Закона РС(Я) от 14.12.2021 2439-З N 789-VI)

д) создание и ведение республиканских (территориальных) фондов геологической информации, установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Республика Саха (Якутия);

(п. "д" в ред. Закона РС(Я) от 27.11.2015 1530-З N 625-V)

е) составление и ведение республиканского (территориального) баланса запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

(в ред. Законов РС(Я) от 12.10.2012 1002-З N 1113-IV, от 06.12.2013 1254-З N 63-V)