ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 14 декабря 2021 года 2439-З N 789-VI
О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О недрах"
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 14.12.2021 З N 790-VI
Статья 1
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 2 июля 1998 года З N 29-II "О недрах" следующие изменения:
1) в статье 2.1:
а) пункт "б" части 1 изложить в следующей редакции:
"б) участки недр, используемые для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых), и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;";
б) часть 3 после слов "указанных перечней" дополнить словами ", а также внесения в них изменений";
2) в части 1 статьи 3:
а) пункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) утверждение Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) и осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора) в Республике Саха (Якутия);";
б) пункт "м" изложить в следующей редакции:
"м) распоряжение совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на территории Республики Саха (Якутия);";
в) дополнить пунктом м.1 следующего содержания:
"м.1) подготовка и утверждение совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;";
г) в пункте "х" слова "и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения" заменить словами ", технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения";
3) в статье 3.1 цифры "2392-1" заменить цифрами "2395-1";
4) статью 4 признать утратившей силу;
5) пункт "г" части 1 статьи 5 дополнить словами ", в том числе подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов)";
6) в статье 6:
а) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых), по решению федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа придается статус геологического отвода. В границах геологического отвода могут одновременно осуществлять пользование недрами несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.
5. Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 22.1 настоящего Закона.";
б) в части 7 слова "проведения работ" заменить словами "пользования недрами";
в) дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:
"8. Участок недр предоставляется с ограничением по глубине в соответствии с лицензией на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых, для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, для образования особо охраняемых геологических объектов.
9. Участок недр предоставляется с ограничением по глубине или без такого ограничения в соответствии с лицензией на пользование недрами для геологического изучения недр, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.";
7) статьи 7 - 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Ограничения и запреты пользования недрами
1. Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, рационального использования и охраны недр, охраны окружающей среды.
2. Пользование недрами на территориях населенных пунктов и зон с особыми условиями использования территорий может быть ограничено или запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу безопасности жизни и здоровья населения, охране окружающей среды, сохранности зданий и сооружений, включая сохранность горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
3. Пользование недрами на особо охраняемых природных территориях осуществляется в соответствии с режимом особой охраны их территорий.
Статья 8. Сроки пользования недрами
Недра Республики Саха (Якутия) предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".
Статья 9. Предоставление недр в пользование
1. Предоставление недр в пользование уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) по основаниям, указанным в статье 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" в отношении участков недр местного значения, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".
2. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
3. Допускается предоставление лицензии на пользование недрами в отношении нескольких видов пользования недрами. Лицензия на пользование недрами для разведки месторождений полезных ископаемых отдельно не предоставляется. Разведка месторождений полезных ископаемых осуществляется на основании лицензии на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.
4. Не требуется получение лицензии на пользование недрами для осуществления вида пользования недрами, предусмотренного пунктом "а" части 1 статьи 5 настоящего Закона, государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, находящимися в ведении федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа, на основании государственного задания в соответствии с пунктом 11 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".
5. Лицензия на пользование недрами не может быть передана пользователем недр третьим лицам, в том числе в пользование.";
8) в статье 9.1:
а) часть 2 признать утратившей силу;
б) в части 3 слова "абзацем восьмым" заменить словами "абзацем девятым";
9) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Содержание лицензии на пользование недрами
Лицензия на пользование недрами должна содержать:
1) сведения о пользователе недр, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, сведения об органе, оформившем лицензию на пользование недрами, основание предоставления права пользования участком недр, предусмотренное частью 1 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";
2) вид пользования недрами;
3) вид полезного ископаемого, виды попутных полезных ископаемых (при наличии) - в случае предоставления права пользования участком недр для геологического изучения недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых;
4) наименование (при наличии) участка недр, предоставленного в пользование, и описание его границ с учетом положений статьи 6 настоящего Закона;
5) срок действия лицензии на пользование недрами (срок пользования участком недр, предусмотренный статьей 8 настоящего Закона);
6) сроки подготовки и утверждения проектной документации на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренных статьей 35 настоящего Закона, а также сроки подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, предусмотренных статьей 22.1 настоящего Закона;
7) срок начала осуществления геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренного проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документацией на разведку месторождений полезных ископаемых в соответствии со статьей 35 настоящего Закона;
8) виды, объемы и сроки осуществления геологического изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых (в отношении участков недр федерального значения континентального шельфа Российской Федерации и участков недр федерального значения, расположенных на территории Российской Федерации и простирающихся на ее континентальный шельф);
