ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 21 мая 2024 года 2741-З N 157-VII
О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О недрах"
Принят
Государственным Собранием (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
24 апреля 2024 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 2 июля 1998 года З N 29-II "О недрах" следующие изменения:
1) в части 1 статьи 5:
а) в пункте "а" слова "созданию и ведению мониторинга состояния недр, контроль за режимом подземных вод," исключить;
б) пункт "в" дополнить словами ", размещения в пластах горных пород подземных вод после извлечения из них полезных компонентов пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу подземных вод или геологическое изучение, разведку и добычу подземных вод";
2) статью 5.1 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Пользователями недр, осуществляющими региональное геологическое изучение недр за счет собственных и (или) привлеченных средств пользователей недр, могут быть юридические лица, которые созданы в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют опыт осуществления геологического изучения участков недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, не менее чем пять лет и в отношении которых в течение двух лет, предшествовавших дате подачи заявки на получение права пользования недрами, не принималось решение о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии с пунктами 1 - 4, 6 и 7 части 2 статьи 19 настоящего Закона.";
3) в статье 6:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для регионального геологического изучения недр и геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, геологического изучения и оценки пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых), придается статус геологического отвода. В границах геологического отвода могут одновременно осуществлять пользование недрами несколько пользователей недр. Их отношения определяются соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.";
б) дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. Предоставление права пользования недрами по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым пункта 1 и абзацем тринадцатым пункта 4 части 1 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", допускается в случае постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс запасов полезных ископаемых при осуществлении пользователем недр геологического изучения недр на участке недр, в границах которого ранее в результате пользования недрами иными лицами образованы отходы недропользования и (или) в отношении которого ранее запасы полезных ископаемых были списаны с государственного баланса запасов полезных ископаемых.";
4) в пункте 1 статьи 10 слова "а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика," исключить;
5) пункт 4 части 5 статьи 10.1 дополнить словами ", а также установление пользователями недр наличия в отходах недропользования, в том числе во вскрышных и вмещающих горных породах, полезных ископаемых, не указанных в лицензии на пользование недрами";
6) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Основания для отказа в приеме заявки на участие в аукционе на право пользования участками недр, отказа в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона, отказа в предоставлении права пользования недрами
1. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр может последовать в следующих случаях:
1) заявка на участие в аукционе на право пользования участками недр подана с нарушением установленных требований, в том числе ее содержание не соответствует условиям аукциона;
2) заявитель представил недостоверные сведения о себе;
3) заявитель не представил доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;
4) при предоставлении заявителю права пользования недрами не будут соблюдены антимонопольные требования;
5) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями аукциона, для предоставления права пользования участком недр;
6) сведения о заявителе содержатся в реестре недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр.
2. Право пользования недрами по результатам аукциона не предоставляется в случае неуплаты победителем аукциона или иными лицами, которым предоставляется право пользования недрами и оформляется лицензия на пользование недрами в соответствии с частями 7 и 11 статьи 16 настоящего Закона, указанного в соответствующем протоколе окончательного размера разового платежа за пользование недрами, а в случаях, установленных частью 12 статьи 40 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", - неуплаты первой части указанного в соответствующем протоколе окончательного размера разового платежа за пользование недрами.
3. Отказ в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона может последовать в следующих случаях:
1) заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона подана с нарушением установленных требований;
2) заявитель представил недостоверные сведения о себе.
4. Отказ в предоставлении права пользования недрами без проведения аукциона может последовать в следующих случаях:
1) заявитель не представил доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;
2) при предоставлении заявителю права пользования недрами не будут соблюдены антимонопольные требования;
3) сведения о заявителе содержатся в реестре недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр.";
7) в статье 16:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Установление специальных требований к участникам аукциона на право пользования участками недр, указанными в части 1 настоящей статьи, осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации.";
б) в части 8 слова "или иностранного гражданина" исключить;
в) в части 10 первое предложение дополнить словами ", а в отношении участков недр местного значения не менее чем за 10 дней до дня проведения указанного аукциона";
8) дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
"Статья 16.1. Возникновение права пользования недрами без проведения аукциона
1. Право пользования недрами без проведения аукциона возникает на основании решения органа, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 11 настоящего Закона, принимаемого по результатам рассмотрения заявки на получение права пользования недрами.
2. Заявка, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, подается лицом, отвечающим требованиям, предъявляемым к пользователю недр. Такая заявка должна соответствовать одному из порядков предоставления права пользования участками недр, предусмотренных абзацем четырнадцатым статьи 11 настоящего Закона.
3. Предоставление права пользования недрами без проведения аукциона оформляется в виде решения органа, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, которое должно содержать сведения о заявителе, дате подачи заявки, а также наименование (при наличии) участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование.
4. Выдача лицензии на пользование недрами по результатам рассмотрения заявки, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, допускается после уплаты разового платежа за пользование недрами в случаях, предусмотренных статьей 39.1 настоящего Закона.";
9) статью 17.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 17.1. Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод при разведке и добыче иных видов полезных ископаемых, разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья, размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, а также подземных вод после извлечения из них полезных компонентов
1. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" участков недр имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия).
2. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" участков недр имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу подземных вод в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
3. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу углеводородного сырья или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" участков недр имеют право на основании утвержденного технического проекта размещать в пластах горных пород попутные воды и воды, использованные для собственных производственных и технологических нужд, в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
4. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу калийных и магниевых солей или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу калийных и магниевых солей, а также их первичную переработку в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" участков недр, имеют право на основании утвержденного технического проекта размещать в пластах горных пород образующиеся у них воды в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
5. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу подземных вод или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу подземных вод, в границах предоставленных им в соответствии с настоящим Законом участков недр имеют право на основании утвержденного технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых размещать в пластах горных пород в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр, подземные воды после извлечения из них полезных компонентов.
6. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" участков недр имеют право на основании проектной документации, предусмотренной статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", осуществлять строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе для размещения углекислого газа (за исключением подземных сооружений для захоронения отходов производства и потребления I-V классов опасности), в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
