ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 июля 2006 года N 515-ЗС
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании Областного закона РО от 12.05.2016 N 525-ЗС.
____________________________________________________________________
(в ред. Областных законов РО от 03.11.2006 N 559-ЗС, от 15.03.2007 N 657-ЗС, от 27.07.2007 N 732-ЗС, от 03.10.2007 N 776-ЗС, от 16.11.2007 N 806-ЗС, от 30.11.2007 N 815-ЗС, от 12.05.2009 N 237-ЗС, от 24.06.2009 N 251-ЗС, от 31.07.2009 N 280-ЗС, от 01.10.2009 N 304-ЗС, от 10.06.2010 N 427-ЗС, от 20.09.2010 N 471-ЗС, от 10.12.2010 N 533-ЗС, от 10.05.2011 N 589-ЗС, от 14.09.2011 N 681-ЗС, от 08.11.2011 N 720-ЗС, от 26.07.2012 N 909-ЗС, от 24.12.2012 N 1021-ЗС, от 13.03.2013 N 1069-ЗС, от 06.06.2013 N 1096-ЗС, от 14.11.2013 N 34-ЗС, от 03.03.2014 N 113-ЗС, от 07.05.2014 N 147-ЗС, от 08.07.2014 N 186-ЗС, от 31.07.2014 N 213-ЗС, от 02.03.2015 N 327-ЗС, от 24.04.2015 N 359-ЗС, от 13.05.2015 N 367-ЗС, от 18.05.2016 N 538-ЗС, с изм., внесенными Областным законом РО от 12.05.2016 N 525-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
7 июля 2006 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области
1. Выборы депутатов Законодательного Собрания Ростовской области (далее, если иное не оговорено особо, - выборы) осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Ростовской области, настоящим Областным законом, иными областными законами.
3. Депутаты Законодательного Собрания Ростовской области избираются сроком на пять лет по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам и по единому избирательному округу. Количество депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, избираемых соответственно по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу устанавливается Областным законом "О Законодательном Собрании Ростовской области". При этом число депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, избираемых по единому избирательному округу, должно составлять не менее половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Ростовской области.
Днем окончания срока, на который избираются депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, является третье воскресенье сентября.
(в ред. Областного закона РО от 24.12.2012 N 1021-ЗС)
День начала и день окончания полномочий Законодательного Собрания очередного созыва определяются в соответствии с Областным законом "О Законодательном Собрании Ростовской области".
4. По одномандатным избирательным округам депутаты Законодательного Собрания Ростовской области избираются на основе единой нормы представительства. Единая норма представительства устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Ростовской области и зарегистрированных в Ростовской области в соответствии с частью 9 статьи 5 настоящего Областного закона, на общее число одномандатных избирательных округов.
5. По единому избирательному округу депутаты Законодательного Собрания Ростовской области избираются пропорционально числу голосов, поданных за областные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями (далее - областные списки кандидатов).
(в ред. Областного закона РО от 13.03.2013 N 1069-ЗС)
6. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. Контроль за волеизъявлением гражданина запрещается.
7. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии.
8. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
9. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Областном законе
(в ред. Областного закона от 30.11.2007 N 815-ЗС)
В настоящем Областном законе используются основные понятия и термины, предусмотренные статьей 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В целях настоящего Областного закона под местом жительства (в избирательных документах, агитационных и других материалах) понимается полное наименование субъекта Российской Федерации, полное наименование района (за исключением района в городе), полное наименование города, полное наименование иного населенного пункта, в котором гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Статья 3. Избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах соответствующего одномандатного избирательного округа, имеет право избирать депутата Законодательного Собрания Ростовской области по данному одномандатному избирательному округу.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах Ростовской области, имеет право избирать депутата Законодательного Собрания Ростовской области по единому избирательному округу.
3. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Областным законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
4. Депутатом Законодательного Собрания Ростовской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.
5. Не имеют права избирать депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, быть избранными депутатами Законодательного Собрания Ростовской области, осуществлять другие избирательные действия граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
(часть 5 в ред. Областного закона РО от 18.05.2016 N 538-ЗС)
5.1. Не имеют права быть избранными депутатами Законодательного Собрания Ростовской области граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
(часть 5.1 введена Областным законом от 03.11.2006 N 559-ЗС)
5.2. Не имеют права быть избранными депутатами Законодательного Собрания Ростовской области граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
(п. 1 в ред. Областного закона РО от 07.05.2014 N 147-ЗС)
1.1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
(п 1.1 введен Областным законом Ростовской области от 07.05.2014 N 147-ЗС)
1.2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
(п 1.2 введен Областным законом Ростовской области от 07.05.2014 N 147-ЗС)
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 1.1 и 1.2 настоящей части;
(в ред. Областного закона РО от 07.05.2014 N 147-ЗС)
3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
(в ред. Областного закона от 03.10.2007 N 776-ЗС)
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 43 настоящего Областного закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 7, пунктом 7 части 8 статьи 68 настоящего Областного закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение срока полномочий Законодательного Собрания Ростовской области.
(часть 5.2 введена Областным законом от 15.03.2007 N 657-ЗС)
5.3. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1.1 и 1.2 части 5.2 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном настоящим Областным законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
(часть 5.3 введена Областным законом Ростовской области от 07.05.2014 N 147-ЗС)
5.4. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 1.2 части 5.2 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
(часть 5.4 введена Областным законом Ростовской области от 07.05.2014 N 147-ЗС)
5.5. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 1.1 и 1.2 части 5.2 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
(часть 5.5 введена Областным законом Ростовской области от 07.05.2014 N 147-ЗС)
6. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах состоится до истечения указанного срока.
Статья 4. Назначение выборов
1. Выборы назначаются решением Законодательного Собрания Ростовской области. Решение Законодательного Собрания Ростовской области о назначении выборов оформляется постановлением Законодательного Собрания Ростовской области.
2. Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3-4 настоящей статьи.
(часть 2 в ред. Областного закона РО от 24.12.2012 N 1021-ЗС)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания Ростовской области или досрочного прекращения полномочий депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, влекущего за собой неправомочность Законодательного Собрания Ростовской области, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Досрочные выборы назначаются решением Избирательной комиссии Ростовской области.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
(часть 4 в ред. Областного закона РО от 24.12.2012 N 1021-ЗС)
5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Если Законодательное Собрание Ростовской области не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, выборы назначаются в порядке, установленном пунктами 8 и 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Глава 2. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 5. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
2. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа - главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту своего нахождения.
5. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту своего нахождения.
