ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2000 года N 511
г.Ростов-на-Дону
Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области
(с изменениями на 13 октября 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 27 декабря 2011 года на основании
постановления Правительства Ростовской области от 15 декабря 2011 года N 249
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Главы Администрации Ростовской области от 22 июня 2001 года N 296;
постановлением Администрации Ростовской области от 9 декабря 2002 года N 562;
постановлением Администрации Ростовской области от 21 января 2003 года N 23;
постановлением Администрации Ростовской области от 24 марта 2004 года N 123;
постановлением Администрации Ростовской области от 11 февраля 2005 года N 47;
постановлением Администрации Ростовской области от 22 сентября 2005 года N 138;
постановлением Администрации Ростовской области от 2 мая 2006 года N 152 (Наше Время, N 111-112, 11.05.2006);
постановлением Администрации Ростовской области от 28 августа 2006 года N 346 (Наше Время, N 235, 06.09.2006) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Администрации Ростовской области от 28 августа 2006 года N 346).
постановлением Администрации Ростовской области от 1 сентября 2006 года N 357;
постановлением Администрации Ростовской области от 12 марта 2007 года N 85;
постановлением Администрации Ростовской области от 22 июня 2007 года N 254 (Наше время, N 232-233, 04.07.2007);
постановлением Администрации Ростовской области от 21 апреля 2008 года N 203 (Наше Время, N 147-148, 30.04.2008) (применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года);
постановлением Администрации Ростовской области от 29 августа 2008 года N 445 (Наше время, N 304, 11.09.2008);
постановлением Администрации Ростовской области от 23 января 2009 года N 23 (Наше время, N 35-37, 06.02.2009) (применяется к правоотношениям, возникшим с 25 ноября 2008 года);
постановлением Администрации Ростовской области от 26 июня 2009 года N 297 (Наше время, N 214-220, 07.07.2009);
постановлением Администрации Ростовской области от 19 марта 2010 года N 147 (Наше время, N 88-90, 25.03.2010);
постановлением Администрации Ростовской области от 13 октября 2010 года N 243 (Наше время, N 376-377, 28.10.2010).
____________________________________________________________________
В целях осуществления полномочий Ростовской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в соответствии со статьей 76 Устава Ростовской области и постановлением Главы Администрации области от 30.11.2000 N 465 "О комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области"
постановляю:
1. Утвердить Положение, структуру и штатное расписание комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области (приложения 1, 2, 3).
2. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) производить содержание комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на финансирование органов государственного управления.
3. Комитету по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области (Остроухова В.М.) в трехмесячный срок в установленном порядке внести предложения о корректировке действующих и принятии новых областных нормативных правовых актов для создания необходимой правовой основы деятельности в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - члена Правительства Водолацкого В.П.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.Чуб
Постановление вносит
заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области - член
Правительства Водолацкий В.П.
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области
(с изменениями на 13 октября 2010 года)
1.1. Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области (далее - комитет) является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим реализацию в соответствии с федеральным и областным законодательством полномочий Ростовской области в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления, обеспечения экологической безопасности, экологической экспертизы и нормирования, охраны и использования природных ресурсов, в том числе геологического изучения, использования и охраны недр (отношений недропользования), использования и охраны водных объектов (водных отношений), охраны и использования животного мира и особо охраняемых природных территорий и координирующим в этих сферах деятельность органов государственной власти области.
Комитет является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов.
1.2. Положение о комитете утверждается постановлением Администрации Ростовской области.
1.3. Деятельность комитета курируется заместителем Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, координирующим вопросы охраны окружающей среды и природных ресурсов.
1.4. Комитет имеет в своем составе управления и отделы, в том числе территориальные, не являющиеся филиалами и обособленными подразделениями. Зоны деятельности отделов государственного экологического контроля, в том числе центрального (г.Ростов-на-Дону) и территориальных: восточного (г.Волгодонск) и северного (ст.Вёшенская), устанавливаются председателем комитета.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах Федерального казначейства и банковские счета в кредитных организациях в соответствии с действующим законодательством, круглую печать с изображением Герба Ростовской области и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
1.6. Полное наименование комитета: комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области.
Сокращенное наименование комитета: Ростоблкомприрода.
1.7. Место нахождения комитета: 344010, Ростовская область, г.Ростов-на-Дону, пр.Ворошиловский, 46/176.
1.8. Имущество комитета принадлежит ему на праве оперативного управления и является государственной собственностью Ростовской области. Комитет осуществляет права владения и пользования имуществом, находящимся в оперативном управлении, в соответствии с действующим законодательством.
Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом, в том числе сдавать в аренду, залог, продавать, передавать во временное пользование.
Комитет обязан обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества.
1.9. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области, настоящим Положением.
1.10. Работники комитета, замещающие должности государственной гражданской службы Ростовской области, за исключением работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности комитета, и обслуживающего персонала, являются государственными гражданскими служащими Ростовской области. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих Ростовской области устанавливаются федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.
Комитет осуществляет следующие полномочия:
2.1. Участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Ростовской области.
2.2. Участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Ростовской области, в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами, а также в области противодействия терроризму в пределах своей компетенции (пункт в редакции, введенной в действие с 7 июля 2009 года постановлением Администрации Ростовской области от 26 июня 2009 года N 297, - см. предыдущую редакцию).
2.2.1. Участвует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в организации мониторинга состояния антитеррористической защищенности критически важных опасных производственных объектов, а также гидротехнических сооружений в пределах своей компетенции (пункт дополнительно включен с 7 июля 2009 года постановлением Администрации Ростовской области от 26 июня 2009 года N 297).
2.3. В установленном порядке разрабатывает проекты областных законов, постановлений, распоряжений Администрации Ростовской области и иных нормативных правовых актов Ростовской области по вопросам своей компетенции.
2.4. Издает нормативные правовые акты в пределах полномочий комитета.
2.5. Организует разработку соответствующих разделов государственного прогноза социально-экономического развития на основе экологических прогнозов.
2.6. Осуществляет прогноз доходной части консолидированного бюджета Ростовской области от поступления администрируемых комитетом в соответствии с бюджетным законодательством природоресурсных платежей и административных штрафов.
2.7. Осуществляет подготовку предложений по показателям оценки налогового потенциала консолидированного бюджета Ростовской области по природоресурсным платежам, курируемым в соответствии с нормативными правовыми актами Ростовской области.
2.8. Осуществляет финансирование мероприятий в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
2.8.1. Осуществляет финансовый контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части операций с бюджетными средствами, обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, а также за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении их из областного бюджета (подпункт в редакции, введенной в действие с 28 октября 2010 года постановлением Администрации Ростовской области от 13 октября 2010 года N 243, - см. предыдущую редакцию).
2.8.2. Осуществляет финансовый контроль за поступлением соответствующих доходных источников в областной бюджет как главный администратор доходов областного бюджета (подпункт дополнительно включен с 28 октября 2010 года постановлением Администрации Ростовской области от 13 октября 2010 года N 243).
2.9. Обеспечивает защиту интересов Ростовской области в сфере охраны окружающей среды, сохранения и восстановления природных ресурсов.
2.10. Осуществляет разработку и реализацию:
2.10.1. Региональных и межмуниципальных целевых программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, а также мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде и программ реабилитации территорий, отнесенных к зонам экологического бедствия, в том числе региональных научно-технических и инновационных программ и проектов.
2.10.2. Региональных программ в области обращения с отходами.
2.10.3. Региональных целевых программ охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей.
2.10.4. Программ Ростовской области по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Ростовской области.
2.10.5. Территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы в Ростовской области, включающих в том числе геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы (пункт в редакции, введенной в действие с 11 сентября 2008 года постановлением Администрации Ростовской области от 29 августа 2008 года N 445, - см. предыдущую редакцию).
2.10.6. Региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания.
2.11. Участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами.
2.12. Участвует в разработке и реализации программ социально-экономического развития Ростовской области.
2.13. Рассматривает и согласовывает материалы, поступившие в Администрацию Ростовской области, по вопросам финансирования мероприятий в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
2.14. Выступает государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств федерального и областного бюджета, направляемых на охрану окружающей среды, сохранение и восстановление природных ресурсов.
2.15. Заключает в установленном порядке государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, услуг, в том числе предпроектных, проектно-изыскательских и подрядных работ, а также договоры с заказчиками и с заказчиками муниципальных образований по объектам, по которым комитет выступает главным распорядителем средств областного бюджета и средств, поступающих в областной бюджет из федерального.
2.16. Участвует в пределах своей компетенции в обеспечении эффективного распределения, использования и контроля за целевым расходованием средств федерального и областного бюджетов, выделенных на реализацию федеральных и региональных программ и мероприятий.
2.17. Осуществляет меры по привлечению отечественных и иностранных инвестиций в природоохранную сферу.
2.18. Подготавливает предложения по методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды.