ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 12 июля 2005 года N 54-РЗ
О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Законов КБР от 22.08.2006 N 76-РЗ,
от 08.12.2006 N 89-РЗ, от 08.12.2006 N 90-РЗ,
от 24.04.2007 N 28-РЗ, от 21.07.2007 N 56-РЗ,
от 16.11.2007 N 81-РЗ, от 08.06.2009 N 27-РЗ,
от 17.06.2009 N 30-РЗ, от 21.07.2009 N 38-РЗ,
от 25.11.2010 N 97-РЗ, от 25.11.2010 N 98-РЗ,
от 21.01.2011 N 10-РЗ, от 08.12.2011 N 103-РЗ,
от 16.05.2012 N 30-РЗ, от 09.07.2012 N 49-РЗ,
от 10.01.2013 N 2-РЗ, от 10.07.2013 N 58-РЗ,
от 17.12.2013 N 83-РЗ, от 29.05.2014 N 35-РЗ,
от 11.06.2014 N 41-РЗ, от 17.07.2014 N 53-РЗ)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона КБР от 16.12.2014 N 69-РЗ,
вступившего в силу со дня вступления в силу закона Кабардино-Балкарской Республики,
определяющего порядок формирования представительных органов
муниципальных районов и избрания глав муниципальных образований.
____________________________________________________________________
Принят
Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
16 июня 2005 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования и пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает порядок назначения, подготовки и проведения выборов главы муниципального образования на муниципальных выборах в Кабардино-Балкарской Республике (далее - выборы).
2. Положения устава муниципального образования, связанные с порядком подготовки и проведения выборов, не должны противоречить настоящему Закону. В случае, если указанные положения противоречат настоящему Закону, применяются нормы настоящего Закона.
Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов или против него (них);
(в ред. Закона КБР от 22.08.2006 N 76-РЗ)
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) регистрации в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
5) бюллетень - избирательный бюллетень;
6) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Законом, уставами муниципальных образований в целях наделения полномочиями главы муниципального образования;
7) глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования, наделенное уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
8) гражданин - гражданин Российской Федерации, а применительно к активному избирательному праву - гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа;
9) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
(в ред. Закона КБР от 22.08.2006 N 76-РЗ)
9-1) государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума;
(введен Законом КБР от 22.08.2006 N 76-РЗ)
10) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата;
11) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата;
12) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданный уполномоченным государственным органом;
13) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
14) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то органа о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией муниципального образования отчета о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
15) избирательная кампания кандидата - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, а также уполномоченным им лицом;
16) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
17) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящим Законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
18) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящим Законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
19) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которую настоящим Законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов;
20) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" право участвовать в выборах, а также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов главы муниципального образования в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;
(в ред. Законов КБР от 08.06.2009 N 27-РЗ, от 11.06.2014 N 41-РЗ)
21) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать глав муниципальных образований;
22) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными главами муниципальных образований;
23) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными главами муниципальных образований, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Законом;
24) исключен. - Закон КБР от 22.08.2006 N 76-РЗ.
25) избирательный округ - территория муниципального образования, которая определена в соответствии с законом и от которой непосредственно избирается глава муниципального образования;
26) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на должность главы муниципального образования либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
27) комиссия - избирательная комиссия;
27-1) комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, участников референдума, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования;
(введен Законом КБР от 22.08.2006 N 76-РЗ)
28) место жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта) регистрации в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
29) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
Пункты 30 и 31 утратили силу. - Закон КБР от 08.12.2011 N 103-РЗ;
32) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
32-1) регистр избирателей, участников референдума - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об избирателях, участниках референдума;
(введен Законом КБР от 22.08.2006 N 76-РЗ)
33) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно не работающий;
34) сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
(в ред. Закона КБР от 11.06.2014 N 41-РЗ)
35) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";
(введен Законом КБР от 22.08.2006 N 76-РЗ)
36) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.
(введен Законом КБР от 22.08.2006 N 76-РЗ)
2. Слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.
Статья 3. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов
1. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Законом, иными республиканскими законами, а также уставами муниципальных образований.
2. В случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.
(в ред. Закона КБР от 22.08.2006 N 76-РЗ)
3. Выборы, в том числе назначение выборов, регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов, избирательных участков, избирательных комиссий, организация и осуществление голосования, подсчет голосов избирателей, установление и опубликование результатов выборов, а также иные избирательные действия проводятся в соответствии с требованиями и гарантиями, установленными федеральными законами, указанными в части 1 настоящей статьи. Гарантируются установленные Федеральным законом избирательные права, связанные с выдвижением и регистрацией кандидатов, обеспечением их равного статуса, получением и распространением информации о выборах, их финансированием, а также обжалованием нарушений избирательных прав.
Статья 4. Обязательность проведения выборов
В случае, если уставом муниципального образования предусмотрена должность главы муниципального образования, избираемого непосредственно гражданами, выборы главы муниципального образования являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий главы муниципального образования.
(в ред. Закона КБР от 08.12.2006 N 89-РЗ)
Статья 5. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации (далее - гражданин), достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать главу муниципального образования на муниципальных выборах, а по достижении возраста 21 года может быть избран главой муниципального образования. Гражданин, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
2. Гражданин имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
