ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 29 мая 2014 года N 35-РЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКИЕ ЗАКОНЫ О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ
Принят
Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
27 мая 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20 августа 2003 года N 74-РЗ "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) следующие изменения:
1. В статье 25:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Соответствующая избирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";
2) дополнить частью 2-2 следующего содержания:
"2-2. К заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, прилагаются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
б) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";
3) в части 5 слова "1, 2 и 3" заменить словами "2, 2-2 и 3";
4) в части 5-1 слова "2 и 3" заменить словами "2, 2-2 и 3".
2. В статье 27:
1) часть 15 изложить в следующей редакции:
"15. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с документами, указанными в частях 2, 2-2 и 3 статьи 25 настоящего Закона. Одновременно со списком кандидатов в указанную избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов.
Избирательная комиссия муниципального образования в течение трех дней со дня приема документов заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением.
Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в законе, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом. Отсутствие документов кандидата, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 25 настоящего Закона, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.";
2) в части 15-2 третье предложение изложить в следующей редакции: "Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.";
3) в части 15-3 слова "2 и 3" заменить словами "2, 2-2 и 3".
3. Статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, самовыдвижения в срок, указанный в частях 7 и 7-1 статьи 24 настоящего Закона, должны быть собраны подписи избирателей в количестве и с соблюдением условий, установленных статьей 37 Федерального закона, и в соответствии с положениями указанной статьи Федерального закона изготовлены, заполнены, заверены и представлены в избирательную комиссию муниципального образования подписные листы, за исключением случаев, когда в соответствии с Федеральным законом сбор подписей не требуется.
2. Подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов, которые должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда по форме, установленной Федеральным законом. В подписном листе указывается номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и только за счет средств соответствующего избирательного фонда. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением указанных положений, являются недействительными.
4. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
5. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, самовыдвижения. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
6. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
7. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, самовыдвижения должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
8. После окончания сбора подписей уполномоченный представитель избирательного объединения подсчитывает общее число собранных подписей избирателей, составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования, и подписывает каждый экземпляр указанного протокола.
9. Подписные листы представляются в избирательную комиссию муниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде. Избирательное объединение обязано составить и представить в избирательную комиссию муниципального образования список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц, а также представить в избирательную комиссию муниципального образования список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной указанной комиссией.".
4. В статье 29:
1) части 1, 1-1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется избирательной комиссией муниципального образования при наличии документов, указанных в частях 2, 2-2 и 3 статьи 25 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в избирательную комиссию муниципального образования для уведомления о выдвижении (самовыдвижении) и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, самовыдвижения (если иное не предусмотрено настоящим Законом), либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие пунктов 2 - 7 статьи 35.1 или пункта 16 статьи 38 Федерального закона.
1-1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 2, 2-2 и 3 статьи 25 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 2-2 статьи 25 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.
2. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на четыре подписи.";
2) абзац пятый части 3 после слова "кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
3) в части 4 слова "инициаторами выдвижения кандидата" заменить словами "лицами, заверяющими подписные листы";
4) в части 6 слова "выдвинувшего кандидатов, представивших" заменить словами "выдвинувшего кандидата, список кандидатов и представившего", слова "должен извещаться кандидат," заменить словами "должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие";
5) в части 6-2 после слов "того же кандидата," дополнить словами "списка кандидатов,", слово "считаются" заменить словом "признаются";
6) в части 6-4:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи;";
б) в пункте 6 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";
в) в пункте 7 слово "им" заменить словами "этим подписям";
г) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";
д) в пункте 9 слова "требованиям приложения N 3, N 4 к настоящему Закону" заменить словами "Федеральному закону";
е) в пункте 11 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";
ж) в пункте 12 слово ", кандидатом" заменить словами "и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов";
з) пункт 13 после слов "заверительной записи кандидата" дополнить словами ", уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов";
7) в части 7 после слов "передается кандидату," дополнить словами "уполномоченному представителю избирательного объединения", после слов "вопрос о регистрации этого кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов", после слова "кандидат" дополнить словами ", уполномоченный представитель избирательного объединения", четвертое предложение изложить в следующей редакции: "Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.";
8) в части 16 слова "в порядке, установленном федеральным законом" заменить словами ", если в соответствии с Федеральным законом сбор подписей не требуется";
9) часть 21 дополнить пунктами 15, 16 и 17 следующего содержания:
"15) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено Федеральным законом;
16) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено Федеральным законом;
17) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата.";
10) часть 21-1 дополнить пунктами 15 и 16:
"15) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено Федеральным законом;
16) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено Федеральным законом.".
5. Дополнить статьей 51-1 следующего содержания:
"Статья 51-1. Досрочное голосование
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении соответствующей избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии (за 10 - 4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования).
2. В случае совмещения дня голосования с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.
