ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 21 января 2011 года N 10-РЗ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Кабардино-Балкарской Республики в связи с уточнением порядка использования открепительных удостоверений при проведении выборов и референдума Кабардино-Балкарской Республики
Принят
Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
28 декабря 2010 года
Статья 1
Внести в Закон Кабардино-Балкарской Республики от 13 апреля 2004 года N 7-РЗ "О референдуме Кабардино-Балкарской Республики" ("Кабардино-Балкарская правда", 2004, N 95-97, 320-321; 2006, N 222-225, 334-338; 2007, N 125-129, 351-353; "Официальная Кабардино-Балкария", 2009, N 34; 2010, N 48) следующие изменения:
1. Статью 11 дополнить частью 13-1 следующего содержания:
"13-1. На участках референдума, образованных в соответствии с частью 3 статьи 13 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.".
2. Часть 3 статьи 13 после слов "домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, в аэропортах,".
3. Статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой, и (или) иные специальные элементы защиты.
3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики на основании ее решения.
4. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
5. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован участок референдума, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
6. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
8. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
9. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников референдума на соответствующем участке референдума на данном референдуме и не учитывается в числе зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
10. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
11. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
12. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в графе "Особые отметки" участников референдума делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.
13. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики. На основании этого решения Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
14. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.".
4. В пункте 5 части 2 статьи 50:
1) после абзаца четырнадцатого дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"строка 9д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума;
строка 9е: число утраченных открепительных удостоверений;";
2) в абзаце семнадцатом слова "строка 9д" заменить словами "строка 9ж";
3) в абзаце восемнадцатом слова "строка 9е" заменить словами "строка 9з".
5. В статье 51:
1) в части 5:
а) в пункте 1 слова "в территориальной и участковой комиссиях" заменить словами "территориальной комиссией и участковой комиссией";
б) дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
"4-1) число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума;";
2) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
4) в строку 9а - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
5) в строку 9б - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;
6) в строку 9в - число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
7) в строку 9г - число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
8) в строку 9д - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 9е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 9е проставляется цифра "0".
После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 20 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";
3) в части 20 слова "строки 9д и 9е протокола" заменить словами "строки 9ж и 9з протокола", слова "строках 9д и 9е протокола" заменить словами "строках 9ж и 9з протокола";
4) в части 22:
а) в пункте 3 слова "9г увеличенной формы протокола" заменить словами "9г, 9д, 9е увеличенной формы протокола";
б) в пункте 5 слова "строки 9д и 9е протокола" заменить словами "строки 9ж и 9з протокола".
6. В статье 52:
1) часть 3 после первого предложения дополнить предложением следующего содержания: "В протокол о результатах референдума заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной комиссией, и числе утраченных открепительных удостоверений.";
2) в части 8 слова "строки 1-9, 9а-9е протокола" заменить словами "строки 1-9, 9а-9з протокола".
Статья 2
Внести в Закон Кабардино-Балкарской Республики от 12 июля 2005 года N 54-РЗ "О выборах главы муниципального образования" ("Кабардино-Балкарская правда", 2005, N 160-162; 2006, N 222-225, 334-338; 2007, N 125-129, 222-227, 351-353; "Официальная Кабардино-Балкария", 2009, N 27, 28, 34; 2010, N 48) следующие изменения:
1. Абзац первый пункта 5 части 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"5) строки протокола в следующей последовательности:".
2. В абзаце шестом части 6 статьи 56 слово "чего" заменить словом "этого".
Статья 3
Внести в Закон Кабардино-Балкарской Республики от 5 августа 2008 года N 56-РЗ "О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2008, N 43-45, 65-66; 2009, N 6-7, 28, 34; 2010, N 48) следующие изменения:
1. Статью 14 дополнить частью 5-1 следующего содержания:
"5-1. На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 3 статьи 17 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.".
2. Часть 3 статьи 17 после слов "домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, в аэропортах,".
3. Статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Открепительное удостоверение должно иметь отрывной талон. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 3 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой, и (или) иные специальные элементы защиты.
3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики на основании ее решения.
4. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
5. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован избирательный участок, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Указанные сведения об избирателе, избирательном участке и о соответствующей комиссии вносятся также в отрывной талон открепительного удостоверения. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении (в случае проведения повторного голосования на выборах - также в отрывном талоне) свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
