Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

от 29 января 2004 года N 19-З


О референдуме Республики Мордовия

(с изменениями на 22 июня 2021 года)

(в ред. Законов Республики Мордовия от 28.05.2004 N 43-З, от 22.03.2007 N 29-З, от 04.05.2009 N 36-З, от 18.10.2010 N 79-З, от 15.03.2011 N 10-З, от 05.05.2011 N 16-З, от 22.08.2011 N 40-З, от 07.09.2011 N 45-З, от 19.11.2011 N 73-З, от 26.03.2013 N 28-З, от 19.06.2013 N 43-З, от 12.11.2014 N 89-З, от 10.03.2015 N 11-З, от 22.12.2015 N 103-З, от 31.12.2015 N 117-З, от 01.06.2016 N 44-З, от 29.09.2017 N 71-З, от 26.12.2018 N 105-З, от 05.03.2019 N 7-З, от 02.09.2019 N 66-З, от 22.07.2020 N 47-З, от 22.07.2020 N 52-З, от 10.11.2020 N 73-З, от 11.03.2021 N 7-З, от 29.04.2021 N 22-З, от 22.06.2021 N 39-З)




Принят
Государственным Собранием
Республики Мордовия
23 января 2004 года



Настоящий Закон устанавливает порядок реализации инициативы проведения, порядок назначения, подготовки и проведения референдума Республики Мордовия и определяет дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме Республики Мордовия.



Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Основные понятия и термины


1. Референдум Республики Мордовия - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного значения, относящимся к ведению Республики Мордовия, а также по вопросам, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Мордовия, если вопрос не урегулирован Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, в целях принятия решения, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено на территории Республики Мордовия.


2. В настоящем Законе используются понятия и термины, определенные статьей 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).


3. В настоящем Законе термины "комиссия референдума" и "комиссия", "референдум Республики Мордовия" и "референдум", "Государственное Собрание Республики Мордовия" и "Государственное Собрание", "инициативная группа по проведению референдума" и "инициативная группа", "Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия" и "Центральная избирательная комиссия", используемые в соответствующих числе и падеже, равнозначны.



Статья 2. Правовая основа организации и проведения референдума


(в ред. Закона Республики Мордовия от 22.03.2007 N 29-З)


1. Референдум Республики Мордовия проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом, иными законами Республики Мордовия и иными нормативными правовыми актами о референдумах, принятыми в Российской Федерации.


2. В случае принятия в период кампании референдума Республики Мордовия закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения референдума Республики Мордовия, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения референдума Республики Мордовия, указанные закон и изменения применяются к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.


3. Если положение (положения) закона Республики Мордовия о референдуме Республики Мордовия не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, референдум Республики Мордовия, в части положения (положений) закона Республики Мордовия, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводится соответствующей комиссией референдума на основе Федерального закона, иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, также на основе указов Президента Российской Федерации.



Статья 3. Принципы проведения референдума


Референдум Республики Мордовия проводится на основании принципов, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, Конституцией Республики Мордовия, а также настоящим Законом.



Статья 4. Право на участие в референдуме


1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Республики Мордовия, достигший 18 лет на день голосования, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.


(в ред. Закона Республики Мордовия от 01.06.2016 N 44-З)


2. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.


3. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.


4. Правом голосовать на референдуме обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории округа референдума не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения в соответствии с пунктом 15 статьи 49 настоящего Закона для голосования в пределах округа референдума, где он зарегистрирован по месту пребывания.


(п. 4 введен Законом Республики Мордовия от 02.09.2019 N 66-З)


4.1. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума Республики Мордовия и проведению референдума Республики Мордовия, достижению определенного результата на референдуме Республики Мордовия, а также в иных формах участвовать в кампании референдума Республики Мордовия. Участие в кампании референдума Республики Мордовия указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.


(п. 4.1 введен Законом Республики Мордовия от 22.06.2021 N 39-З)


5. В случае принятия избирательной комиссией решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 48.1 настоящего Закона, установленные Федеральным законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме, других действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на референдуме Республики Мордовия.


(п. 5 введен Законом Республики Мордовия от 10.11.2020 N 73-З)



Статья 4-1. Право на прямое волеизъявление на референдуме


(введена Законом Республики Мордовия от 22.03.2007 N 29-З)


Граждане Российской Федерации голосуют на референдуме за вынесенные на референдум вопросы или против них непосредственно.



Статья 4-2. Тайное голосование


(введена Законом Республики Мордовия от 22.03.2007 N 29-З)


Голосование на референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.



Статья 4-3. Равное право на участие в референдуме


(введена Законом Республики Мордовия от 22.03.2007 N 29-З)


Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на равных основаниях.



Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА



Статья 5. Вопросы референдума


1. На референдум Республики Мордовия могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Республики Мордовия или в совместном ведении Российской Федерации и Республики Мордовия, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.


2. Федеральным законом, Конституцией Республики Мордовия, законом Республики Мордовия могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум Республики Мордовия.


(п. 2 в ред. Закона Республики Мордовия от 22.03.2007 N 29-З)


3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод и не должны противоречить законодательству Российской Федерации.


4. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.


5. На референдум Республики Мордовия не могут быть вынесены вопросы:


1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Республики Мордовия, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Республики Мордовия либо об отсрочке указанных выборов;


2) о персональном составе органов государственной власти Республики Мордовия;


3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;


4) о принятии или об изменении республиканского бюджета Республики Мордовия, исполнении и изменении финансовых обязательств Республики Мордовия;


5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.


6. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.


(п. 6 введен Законом Республики Мордовия от 22.03.2007 N 29-З)



Статья 6. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума


1. Референдум Республики Мордовия не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Республики Мордовия, либо на части территории Республики Мордовия, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.


2. Государственное Собрание Республики Мордовия вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума.


3. Повторный референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов прошедшего ранее референдума с аналогичной по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса, выносимого на голосование.