ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
от 5 мая 2011 года N 16-З
О внесении изменений в отдельные законы Республики Мордовия в части уточнения порядка использования открепительных удостоверений при проведении выборов и референдумов
Принят
Государственным Собранием
29 апреля 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Мордовия от 27 июня 2006 года N 41-З "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия" (Известия Мордовии, 28 июня 2006 года, N 92-19; 10 октября 2006 года, N 151; 22 марта 2007 года, N 41-9; 9 июня 2007 года, N 85-18; 4 января 2008 года, N 1-1; 22 февраля 2008 года, N 27-7; 14 июля 2009 года, N 101-26; 18 июня 2010 года, N 88-27; 21 октября 2010 года, N 159-49; 16 марта 2011 года, N 36-11) следующие изменения:
1. Пункт 4 статьи 12 после слов "домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, в аэропортах,".
2. Статью 14 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1 На избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 4 статьи 12 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.".
3. Статью 67 изложить в следующей редакции:
"Статья 67. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляет Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия на основании своего решения.
4. Передача открепительных удостоверений вышестоящей избирательной комиссией нижестоящим избирательным комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей избирательной комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими избирательными комиссиями и в порядке, установленном для передачи избирательных бюллетеней. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
5. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45-20 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа (если выборы проводятся по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.
8. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. Территориальная избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
10. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
11. При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.
12. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах депутатов Государственного Собрания и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается, В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в графе "Особые отметки" списка избирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения избирательная комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии и Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия. На основании этого решения Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
16. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.".
4. Подпункт 5 пункта 2 статьи 71 изложить в следующей редакции:
"5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 9а: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 96: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 9в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 9г: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
строка 9д: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией;
строка 9е: число утраченных открепительных удостоверений.
Для внесения сведений в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 72 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 9ж: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 9з: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении.".
5. Пункт 6 статьи 72:
1) дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) в строку 9д - число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией избирателям.";
2) дополнить новой частью второй следующего содержания:
"После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 9е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 9е проставляется цифра "О". В строки 9а, 96, 9в, 9г, 9д и 9е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы вносятся соответствующие данные.";
часть вторую в прежней редакции считать частью третьей;
3) в пункте 20 слова "строки 9е и 9ж" заменить словами "строки 9ж и 9з", слова "строках 9е и 9ж" заменить словами "строках 9ж и 9з".
6. В статье 73:
1) пункт 6 дополнить новым предложением следующего содержания:
"В протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной избирательной комиссией, и числе утраченных в территориальной избирательной комиссии открепительных удостоверений.";
2) подпункт 3 пункта 8 дополнить словами "с указанием числа и номеров этих удостоверений";
3) в пункте 14 слова "в строки 1-9, 9а - 9г, 9е и 9ж" заменить словами "в строки 1-9, 9а - 9г, 9ж и 9з".
7. В статье 74:
1) пункт 4 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) число открепительных удостоверений, полученных окружной избирательной комиссией, число открепительных удостоверений, выданных территориальным избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных окружной избирательной комиссией, число утраченных в окружной избирательной комиссии открепительных удостоверений;";
2) в подпункте 3 пункта 7 слова "числа этих удостоверений" заменить словами " числа и номеров этих удостоверений";
3) в пункте 13 слова "в строки 1-9, 9а - 9д, 9е и 9ж" заменить словами "в строки 1-9, 9а - 9д, 9ж и 9з".
8. Пункт 8 статьи 75 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) число открепительных удостоверений, изготовленных Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим территориальным избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия, число утраченных в Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия открепительных удостоверений;".
Статья 2
Внести в Закон Республики Мордовия от 29 января 2004 года N 19-З "О референдуме Республики Мордовия" (Известия Мордовии, 5 февраля 2004 года, N 17-4; 3 июня 2004 года, N 80-13; 23 марта 2007 года, N 42-10; 5 мая 2009 года, N 63-15; 21 октября 2010 года, N 159-49; 16 марта 2011 года, N 36-11) следующие изменения:
1. Статью 10 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1. На участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 3 статьи 12 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.".
2. Пункт 3 статьи 12 после слов "домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, в аэропортах,".
3. Статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
