ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2022 года N 152


О предоставлении в 2022-2024 годах субсидий на осуществление перевозок пассажиров и багажа метрополитеном и наземным электротранспортом и о внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2020 N 1083*

(с изменениями на 24 июня 2024 года)

______________

* Название в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 апреля 2023 года N 311. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782 (далее - общие требования), Законом Санкт-Петербурга от 19.01.2000 N 19-4 "О наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге", Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.2022 № 928 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий лиц в связи с проведением специальной военной операции (выполнением специальных задач) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины и мобилизационных мероприятий в период ее проведения" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 552 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 23 декабря 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 декабря 2022 года N 1241; в редакции, введенной в действие с 26 июня 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 июня 2024 года N 513. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок предоставления в 2022 году субсидий на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и льготных категорий граждан в автобусах (далее - Порядок 1) согласно приложению N 1.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 апреля 2023 года N 311. - См. предыдущую редакцию)

1.2. Порядок предоставления в 2022-2024 годах субсидии на осуществление перевозок пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу (далее - Порядок 2) согласно приложению N 2.

1.3. Порядок предоставления в 2022-2024 годах субсидии на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и льготных категорий граждан наземным электротранспортом (далее - Порядок 3) согласно приложению N 3.

1.4. Порядок предоставления в 2022 году субсидии на возмещение недополученных доходов за оказанные услуги по перевозке граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемому тарифу (далее - Порядок 4) согласно приложению N 4.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 апреля 2023 года N 311. - См. предыдущую редакцию)

2. В соответствии с общими требованиями Комитету по транспорту (далее - Комитет) в целях реализации порядков, указанных в пунктах 1.1-1.4 постановления (далее - Порядки), в месячный срок утвердить:

формы заявления на участие в отборе на предоставление субсидий (далее - отбор) в соответствии с Порядком 1 и Порядком 4 и формы заявок на предоставление субсидий (далее - заявки) в соответствии с Порядком 2 и Порядком 3;

перечни документов, представляемых вместе с заявлениями на участие в отборе (далее - заявления) в соответствии с Порядком 1 и Порядком 4 и заявками в соответствии с Порядком 2 и Порядком 3 (далее - документы), для принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий, а также требования к документам;

порядки проведения отбора в соответствии с Порядком 1 и Порядком 4, порядки представления и рассмотрения заявок и порядки принятия решения о предоставлении субсидий в части, не урегулированной Порядками;

порядок определения размера предоставляемой субсидии на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и льготных категорий граждан наземным электротранспортом в части, не урегулированной Порядком 3;

порядки определения размера затрат на оказание услуг по перевозке и размера доходов, полученных от оказания услуг по перевозке (за исключением Порядка 4), в части, не урегулированной Порядками;

порядки, сроки и формы представления отчетов об объемах предоставляемых субсидий и отчетов о выполнении условий предоставления субсидий, а также срок проведения Комитетом проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий;

нормативы финансирования выполненной транспортной работы по перевозке пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу в расчете на один вагоно-километр в соответствии с Порядком 2;

нормативы финансирования на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и льготных категорий граждан наземным электротранспортом в соответствии с Порядком 3;

порядок расчета коэффициента, определяющего режим движения и учитывающего задержку движения автобусов на линии, в соответствии с Порядком 1;

порядок применения режима неограниченного времени на рейс и применения особого порядка оказания услуг по перевозке при нахождении транспортных средств под задержками не по вине получателя субсидий на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок в автобусах и наземным электротранспортом в соответствии с Порядком 1 и Порядком 3;

значения коэффициентов условно-постоянных затрат на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок в автобусах и наземным электротранспортом в соответствии с Порядком 1 и Порядком 3;

значения доли постоянных расходов, связанных с содержанием объектов транспортной инфраструктуры, в общих затратах наземного электротранспорта в соответствии с Порядком 3;

нормативы финансирования на возмещение постоянных расходов, не зависящих от объемов выполнения транспортной работы, связанных с содержанием объектов транспортной инфраструктуры наземного электротранспорта, и переменных расходов на выполнение работ по перевозке пассажиров и багажа на 1 км пробега по основным трассам трамвайных и троллейбусных маршрутов в соответствии с Порядком 3;

объемы субсидий на месяц на содержание объектов транспортной инфраструктуры трамвая (троллейбуса) поквартально в соответствии с Порядком 3;

перечень дополнительной отчетности (с указанием ее наименования), а также порядок и сроки представления, рассмотрения и принятия Комитетом отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с Порядком 2, отчетности о достижении результата предоставления субсидий, отчетности о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидий и дополнительной отчетности в соответствии с Порядком 2 и Порядком 3;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июня 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 июня 2024 года N 513. - См. предыдущую редакцию)

порядок формирования комиссии для рассмотрения заявлений и документов в соответствии с Порядком 1 и Порядком 4 (далее - комиссия), положение о комиссии и ее состав;

срок для размещения объявления о проведении отбора в соответствии с Порядком 1 и Порядком 4 и срок размещения объявления о приеме заявок и документов в соответствии с Порядком 2 и Порядком 3;

порядок оформления протокола заседания комиссии в соответствии с Порядком 1 и Порядком 4;

срок проведения отбора в соответствии с Порядком 1 и Порядком 4;

порядок и сроки возврата в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в случае недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий;

срок возврата в бюджет Санкт-Петербурга остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

3. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2020 N 1083 "О предоставлении в 2021-2023 годах субсидий, предусмотренных Комитету по транспорту Законом Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" следующие изменения:

3.1. В названии и пунктах 1.1-1.4 постановления, названии приложений N 1-4 к постановлению, пунктах 1 и 4 приложения N 1 к постановлению, пунктах 1 и 4 приложения N 2 к постановлению, пунктах 1 и 4 приложения N 3 к постановлению и пунктах 1 и 4 приложения N 4 к постановлению слова "в 2021-2023 годах" заменить словами "в 2021 году".

3.2. В пункте 2.2 постановления слова "До 30.12.2020 и далее ежегодно в срок до 15 декабря" заменить словами "До 30.12.2020 и до 15.12.2021".

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Полякова К.В.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 декабря 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 декабря 2022 года N 1241. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 28 февраля 2022 года N 152

Порядок предоставления в 2022 году субсидий на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и льготных категорий граждан в автобусах

(Название в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 апреля 2023 года N 311. - См. предыдущую редакцию)

(с изменениями на 2 июня 2023 года)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2022 году субсидий, предусмотренных Комитету по транспорту (далее - Комитет) в Законе Санкт-Петербурга о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - Закон Санкт-Петербурга о бюджете), в соответствии со статьей 7 Закона Санкт-Петербурга от 19.01.2000 N 19-4 "О наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга N 19-4), Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.2022 N 928 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции (выполнением специальных задач) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины и мобилизационных мероприятий в период ее проведения" и разделом 11 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 552 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга" (далее - субсидии).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 декабря 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 декабря 2022 года N 1241; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 апреля 2023 года N 311. - См. предыдущую редакцию)

2. Понятия и термины используются в настоящем Порядке в значениях, установленных Законом Санкт-Петербурга N 19-4 и действующим законодательством.

2-1. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

(Пункт дополнительно включен с 5 июня 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 июня 2023 года N 554)

3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок автобусами, на основании договоров на организацию и выполнение перевозок пассажиров и багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок, заключаемых в соответствии с Законом Санкт-Петербурга N 19-4 (далее - договоры).

4. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка (далее - получатели субсидий), в целях возмещения затрат и недополученных доходов получателя субсидий, возникших в 2022 году в период действия договоров, по направлениям затрат и недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, в том числе перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и перевозок отдельных категорий граждан, имеющих право на оплату части стоимости (полной стоимости) проезда за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в автобусах по тарифам, установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга (далее - услуги по перевозке).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 апреля 2023 года N 311. - См. предыдущую редакцию)

Предельный размер субсидий не должен превышать размера лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году.

Предельный размер предоставляемых субсидий для получателя субсидий в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

,

где:

Спред - предельный размер субсидий за соответствующий финансовый год;

Згод - размер затрат на оказание услуг по перевозке в соответствующем финансовом году, рассчитанный исходя из планового годового пробега.

По получателям субсидий, в отношении которых должны быть утверждены планы финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с требованиями постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 N 107 "О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга" (далее - постановление N 107), Згод рассчитывается на основании указанных планов с учетом особого порядка организации услуг по перевозке при нахождении транспортных средств под задержками не по вине получателя субсидий (далее - особый порядок) на начало года.

По остальным получателям субсидий Згод рассчитывается в соответствии с нормативами затрат, утверждаемыми Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (далее - КЭПиСП).

Дгод - размер доходов от оказания услуг по перевозке в соответствующем финансовом году, рассчитанный исходя из планового годового пробега. Рассчитывается Комитетом для всех получателей субсидий на основании согласованных показателей планов финансово-хозяйственной деятельности на начало года тех получателей субсидий, в отношении которых должны быть утверждены такие планы в соответствии с требованиями постановления N 107.

Фактический размер субсидий за период определяется по следующей формуле:

,

где:

Спериод - фактический размер субсидий за период;

i - маршрут;

m - количество маршрутов;