ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2022 года N 53

Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде специального транспортного обслуживания

(с изменениями на 29 марта 2024 года)

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года № 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" Правительство Ленинградской области

(Преамбула в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 4 марта 2024 года N 139. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде специального транспортного обслуживания.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2022 года.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко

          Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 28 января 2022 года N 53

Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде специального транспортного обслуживания

(с изменениями на 29 марта 2024 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет) субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде специального транспортного обслуживания (далее - субсидия), определенной постановлением Правительства Ленинградской области от 11 ноября 2021 года N 711 "О дополнительной мере социальной поддержки в виде специального транспортного обслуживания отдельных категорий граждан", в рамках комплекса процессных мероприятий "Повышение качества жизни лиц пожилого возраста и инвалидов" государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 406, а также результаты предоставления и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2024 года постановлением Правительства Ленинградской области от 29 марта 2024 года N 217. - См. предыдущую редакцию)

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

транспортная компания - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и иных некоммерческих организаций), индивидуальный предприниматель, прошедшее (прошедший) отбор, проводимый Комитетом Ленинградской области по транспорту;

соглашение - соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета Ленинградской области на возмещение затрат в связи с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде специального транспортного обслуживания, заключаемое между ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения" и получателем субсидии по типовой форме, установленной Комитетом финансов Ленинградской области;

получатель субсидии - транспортная компания, заключившая соглашение с ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения";

компенсация - субсидия из областного бюджета, предоставляемая в целях возмещения затрат получателю субсидии;

ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения" - Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Центр социальной защиты населения", которое предоставляет субсидию транспортным компаниям, заключает соглашения о предоставлении субсидии, проверяет соблюдение условий и порядка предоставления субсидии транспортным компаниям.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2022 года постановлением Правительства Ленинградской области от 9 августа 2022 года N 563. - См. предыдущую редакцию)

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

1.3. Компенсация предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета комитету по социальной защите населения Ленинградской области (далее - комитет) - главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка.

Комитет доводит до ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения" показатели бюджетной росписи областного бюджета в виде уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

1.4. Целью предоставления субсидии является обеспечение отдельных категорий граждан дополнительной мерой социальной поддержки в виде специального транспортного обслуживания путем возмещения получателям субсидии затрат, понесенных при оказании ими специального транспортного обслуживания отдельным категориям граждан бесплатно либо за частичную плату.

1.5. Назначение и выплата компенсации получателю субсидии осуществляются ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения".

1.6. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2024 года постановлением Правительства Ленинградской области от 29 марта 2024 года N 217. - См. предыдущую редакцию)

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Проведение отбора транспортных компаний для предоставления специального транспортного обслуживания осуществляется Комитетом Ленинградской области по транспорту в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области и является частью процедуры предоставления компенсации.

2.2. Комитет Ленинградской области по транспорту в течение трех рабочих дней после принятия решения о победителе отбора и представления победителем отбора дополнительных документов, указанных в абзаце первом пункта 3.11 Порядка проведения отбора транспортной компании для предоставления специального транспортного обслуживания отдельных категорий граждан в Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 406, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 7 сентября 2023 года N 616, направляет в ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения" и комитет по социальной защите населения Ленинградской области информацию о победителе отбора.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 19 января 2024 года N 30. - См. предыдущую редакцию)

2.2.1. Получатель субсидии не ранее чем за три дня до заключения соглашения о предоставлении субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

получатель субсидии находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

получатель субсидии не получает средства из областного бюджета Ленинградской области на основании иных нормативных правовых актов Ленинградской области на цели, установленные настоящим Порядком;

получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 4 марта 2024 года N 139)

2.2.2. ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения" в течение трех рабочих дней с даты получения информации о победителях отбора для проведения проверки запрашивает у победителя отбора справку в свободной форме, подтверждающую положения, предусмотренные пунктом 2.2.1 настоящего Порядка, подписанную руководителем или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица).

Проверка получателя субсидии на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2.1 настоящего Порядка, осуществляется путем сопоставления и анализа информации, содержащейся в заявках и прилагаемых документах, с информацией, полученной из общедоступных источников способами, не запрещенными действующим законодательством, в том числе на соответствие сведениям, размещенным на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также путем направления запросов об отсутствии у получателя субсидии неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 4 марта 2024 года N 139)

2.2.3. Победители отбора в течение пяти рабочих дней представляют ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения" документы, подтверждающие положения, предусмотренные пунктом 2.2.1 настоящего Порядка.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 4 марта 2024 года N 139)

2.2.4. Основаниями для отказа в заключении соглашений являются:

несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2.1 настоящего Порядка;

непредставление получателем справки, подтверждающей положения, предусмотренные пунктом 2.2.1 настоящего Порядка, подписанной руководителем или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица);

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 4 марта 2024 года N 139)

2.3. По результатам рассмотрения документов, подтверждающих положения, предусмотренные пунктом 2.2.1 настоящего Порядка, ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения" в течение трех рабочих дней с даты представления указанных документов направляет победителям отбора:

уведомление о необходимости заключения соглашений с приложением проекта соглашения для подписания;

уведомление об отказе в заключении соглашений.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 4 марта 2024 года N 139. - См. предыдущую редакцию)

2.4. Соглашение на очередной финансовый год и на плановый период заключается между ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения" и транспортной компанией в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом финансов Ленинградской области, в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления транспортной компанией.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 9 июня 2022 года N 384. - См. предыдущую редакцию)

Транспортная компания, не подписавшая соглашение в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления от ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения", признается уклонившейся от подписания соглашения.

В случае уклонения транспортной компании от подписания соглашения ЛОГКУ "ЦСЗН в течение трех рабочих дней направляет в Комитет Ленинградской области по транспорту уведомление об отказе транспортной компании от заключения соглашения.

2.5. В случае уменьшения комитету как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств размер предоставляемой компенсации может быть уменьшен по согласованию сторон.

В соглашении предусматривается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

В соглашении предусматривается согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения", комитетом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Ленинградской области соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2022 года постановлением Правительства Ленинградской области от 9 августа 2022 года N 563. - См. предыдущую редакцию)

2.5.1. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований, обусловленного изменением норматива финансирования расходов за один километр пробега в рамках специального транспортного обслуживания и (или) превышением фактического общего пробега совершенных поездок над расчетным, заключается дополнительное соглашение по типовой форме, установленной Комитетом финансов Ленинградской области, предусматривающее соответствующее увеличение бюджетных ассигнований.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 9 июня 2022 года N 384)

2.6. Дополнительно в соглашение включаются следующие условия:

2.6.1. Получатель субсидии несет ответственность перед гражданином и сопровождающими его лицами по всем рискам, связанным с убытками или нанесением ущерба собственности гражданина и сопровождающих его лиц, а также нанесением ущерба их здоровью или жизни, возникшим вследствие предоставления специального транспортного обслуживания.

2.6.2. Между получателем субсидии и ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения" в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии, заключается соглашение об условиях подключения к государственной информационной системе Ленинградской области "Автоматизированная информационная система "Социальная защита Ленинградской области" (далее - АИС "Социальная защита") и об условиях дальнейшей работы в указанной системе.

2.6.3. Получатель субсидии обязан осуществлять передачу мониторинговой информации о текущем местоположении и параметрах движения транспортных средств, используемых для регулярных перевозок, фиксируемой аппаратурой спутниковой навигации, установленной на транспортном средстве, в региональную информационно-навигационную систему Ленинградской области.