ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 ноября 2017 года N 1428

Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны страны и безопасности государства

(с изменениями на 1 декабря 2021 года)

____________________________________________________________________
Не действует с 1 января 2022 года - см. пункт 5 настоящего документа
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2018 года N 708,
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 года N 1687,  постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2019 года N 763, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года N 1906, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2020 года N 961, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2020 года N 1799,  постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1078)
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 111 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Установить, что при осуществлении закупки заказчиками по перечню согласно приложению (далее - заказчики), за исключением закупок, предусмотренных статьей 75, пунктами 1 и 2 части 2 статьи 84, частью 1 статьи 93, статьей 111_1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном для случаев, предусмотренных пунктом 1 или 2 части 2 статьи 84 Федерального закона (по выбору заказчика). При этом положение о согласовании, предусмотренном частью 3 статьи 84 Федерального закона, не применяется в случае осуществления указанной закупки в порядке, установленном для случая, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 84 Федерального закона.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 мая 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2018 года N 544. - См. предыдущую редакцию)

В случае признания осуществленных в соответствии с настоящим постановлением закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса или закрытого аукциона не состоявшимися применяются положения Федерального закона о последствиях признания не состоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса или аукциона в электронной форме.

(Пункт в редакции, веденной в действие с 7 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2017 года N 1476. - См. предыдущую редакцию)

2. Установить, что заказчики не размещают в единой информационной системе информацию и документы, размещение которых предусмотрено Федеральным законом, за исключением извещения об осуществлении в соответствии с настоящим постановлением закупки, проводимой в порядке, установленном для случая, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 84 Федерального закона, а также плана-графика закупок на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. При этом:

(Абзац в редакции, веденной в действие с 7 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2017 года N 1476; в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2151. - См. предыдущую редакцию)   

сведения о банковских гарантиях, предоставленных в качестве обеспечения заявок и (или) исполнения контрактов, заключенных в соответствии с настоящим пунктом, подлежат направлению для включения в закрытый реестр банковских гарантий. При направлении запроса о предоставлении выписки из закрытого реестра банковских гарантий бенефициаром, государственным органом (органом местного самоуправления), имеющими право на направление такого запроса, при направлении Федеральным казначейством бенефициару, такому органу выписки из закрытого реестра банковских гарантий используются при наличии технической возможности информационные системы Федерального казначейства. Направление информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, с использованием таких информационных систем не допускается;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 мая 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2018 года N 544; в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2020 года N 1799. - См. предыдущую редакцию)

сведения о контрактах, заключенных в соответствии с настоящим пунктом, подлежат направлению для включения в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну. При направлении таких сведений, а также при направлении Федеральным казначейством заказчику информации и документов при ведении реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, при наличии технической возможности используются информационные системы Федерального казначейства. Направление информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, с использованием таких информационных систем не допускается.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 мая 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2018 года N 544; в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2020 года N 1799. - См. предыдущую редакцию)

2_1. При планировании и осуществлении закупок заказчиками контроль, предусмотренный частями 5 и 5_1 статьи 99 Федерального закона в отношении плана-графика закупок (за исключением плана-графика закупок на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов), извещений об осуществлении закупок, проводится:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 2151. - См. предыдущую редакцию)

а) в соответствии с пунктом 17 Правил осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5_1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. N 1193 "О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5_1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила), при направлении по решению заказчика в орган контроля объектов контроля с использованием единой информационной системы, но без размещения на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предусмотренного частью 5 статьи 4 Федерального закона. При этом направление на контроль извещения об осуществлении в соответствии с настоящим постановлением закупки, проводимой в порядке, установленном для случая, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 84 Федерального закона, осуществляется исключительно в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 27 Правил;

б) в соответствии с пунктом 18 Правил при направлении по решению заказчика в орган контроля объектов контроля на бумажном носителе и при наличии технической возможности - на съемном машинном носителе. При этом сведения об осуществляемых закупках включаются в планы-графики закупок по форме, установленной для сведений, не составляющих государственную тайну (за исключением закупок для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну, или о закупках, сведения о которых составляют государственную тайну).

(Пункт дополнительно включен с 6 мая 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2018 года N 544; в редакции, введенной в действие с 13 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 года N 1193. - См. предыдущую редакцию)

3. Заказчики в случае осуществления в соответствии с настоящим постановлением в порядке, установленном для случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 84 Федерального закона, закупки товара, работы, услуги, включенных в перечень, предусмотренный частью 2 статьи 59 Федерального закона, обязаны проводить закрытый аукцион с использованием функционала специализированной электронной площадки, оператором которой является общество с ограниченной ответственностью "Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа" (далее - специализированная электронная площадка). Заказчики вправе осуществить закупку товара, работы, услуги, не включенных в перечень, предусмотренный частью 2 статьи 59 Федерального закона, путем проведения закрытого аукциона с использованием функционала специализированной электронной площадки. При этом осуществление закупки в соответствии с настоящим постановлением в порядке, установленном для случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 84 Федерального закона, путем проведения закрытого аукциона без использования функционала специализированной электронной площадки не допускается.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 мая 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2018 года N 544. - См. предыдущую редакцию)

3_1. Установить, что при проведении закрытого аукциона с использованием функционала специализированной электронной площадки осуществляются:

информационное взаимодействие единой информационной системы со специализированной электронной площадкой в части предоставления из единой информационной системы извещения об осуществлении в соответствии с настоящим постановлением закупки, проводимой в порядке, установленном для случая, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 84 Федерального закона, изменений в такое извещение;

предоставление документации о закупке исключительно участникам закупки, аккредитованным на специализированной электронной площадке, посредством функционала такой площадки с момента ее направления заказчиком на специализированную электронную площадку по запросу таких участников, направляемому посредством функционала такой площадки;

применение положений Федерального закона (за исключением требований о размещении информации в единой информационной системе), регулирующих срок размещения документации о закупке, порядок подачи заявок, рассмотрения первых частей заявок, проведения процедуры электронного аукциона, рассмотрения вторых частей заявок, заключения контракта при проведении электронного аукциона;

исчисление срока, начало течения которого предусмотрено Федеральным законом со дня размещения информации и документов в единой информационной системе, осуществляется со дня направления участниками контрактной системы такой информации и таких документов на специализированную электронную площадку.

(Пункт дополнительно включен с 6 мая 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2018 года N 544)

4. Настоящее постановление не применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления в силу настоящего постановления, в том числе к контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, до дня вступления в силу настоящего постановления.

5. Настоящее постановление действует до 1 января 2022 г.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2018 года N 708; в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 года N 1687; в редакции, введенной в действие с 26 июня 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2019 года N 763; в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года N 1906; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2020 года N 961; в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2020 года N 1799; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1078. - См. предыдущую редакцию)

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

     Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 27 ноября 2017 года N 1428

     

Перечень заказчиков, при осуществлении закупки которыми применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1. Министерство обороны Российской Федерации, а также подведомственные государственные учреждения и государственные унитарные предприятия.

2. Федеральная служба безопасности Российской Федерации, а также подведомственные государственные учреждения и государственные унитарные предприятия.

3. Служба внешней разведки Российской Федерации, а также подведомственные государственные учреждения и государственные унитарные предприятия.

Редакция документа с учетом

изменений и дополнений подготовлена

АО "Кодекс"