МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 24 сентября 2021 года N 566

Об утверждении порядка проведения акционерным обществом "Российский экспортный центр" мониторинга соблюдения центрами поддержки экспорта требований к центрам поддержки экспорта и анализа результатов деятельности центров поддержки экспорта

(с изменениями на 26 мая 2023 года)

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 25.3 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст.4006; 2019, N 31, ст.4452) и пунктом 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст.2867; 2021, N 33, ст.6101),

приказываю:

1. Утвердить порядок проведения акционерным обществом "Российский экспортный центр" мониторинга соблюдения центрами поддержки экспорта требований к центрам поддержки экспорта и анализа результатов деятельности центров поддержки экспорта согласно приложению к настоящему приказу.     

2. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 26 октября 2019 г. N 702 "Об утверждении порядка проведения акционерным обществом "Российский экспортный центр" мониторинга соблюдения центрами поддержки экспорта требований к центрам поддержки экспорта и анализа результатов деятельности центров поддержки экспорта" (зарегистрирован Минюстом России 19 декабря 2019 г., регистрационный N 56887).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Министр
М.Г.Решетников

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

23 декабря 2021 года,

регистрационный N 66522

     Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от 24 сентября 2021 года N 566

Порядок проведения акционерным обществом "Российский экспортный центр" мониторинга соблюдения центрами поддержки экспорта требований к центрам поддержки экспорта и анализа результатов деятельности центров поддержки экспорта

(с изменениями на 26 мая 2023 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения акционерным обществом "Российский экспортный центр" мониторинга соблюдения центрами поддержки экспорта требований к центрам поддержки экспорта, установленных приказом Минэкономразвития России от 18 февраля 2021 г. N 77 "Об утверждении требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к центрам поддержки экспорта"( )(далее соответственно - РЭЦ, ЦПЭ, Мониторинг, Требования), и анализа результатов деятельности ЦПЭ.

_______________

Зарегистрирован Минюстом России 30 марта 2021 г., регистрационный N 62918.

II. Проведение РЭЦ мониторинга соблюдения ЦПЭ Требований

2. РЭЦ ежегодно проводит Мониторинг в соответствии с календарным планом проведения Мониторинга.

В целях проведения Мониторинга РЭЦ ежегодно в срок до 15 февраля утверждает и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" календарный план проведения Мониторинга, включающий сроки представления информации и документов, подтверждающих соответствие ЦПЭ Требованиям.

3. В целях проведения Мониторинга исполнительные органы субъектов Российской Федерации, к компетенции которых относится координация мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) координация мер поддержки экспорта и развитие несырьевого экспорта в субъекте Российской Федерации (далее - уполномоченные исполнительные органы субъектов Российской Федерации), представляют в РЭЦ документы и информацию (приложение N 1 к настоящему Порядку).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию)

4. Мониторинг проводится в срок до 15 декабря года, следующего за отчетным периодом, с использованием документов и информации, содержащихся в информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (далее - ИС "Одно окно"), а также информации, предоставленной ЦПЭ в ИС "Одно окно", в соответствии с пунктом 5.10 Требований.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию)

До обеспечения соответствующих функциональных возможностей в ИС "Одно окно" Мониторинг проводится с использованием информации, предоставленной ЦПЭ в специализированную автоматизированную информационную систему для ЦПЭ (далее - АИС ЦПЭ).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию)

5. Отчетным периодом Мониторинга в 2023 году является период с 12 апреля по 31 декабря 2022 года.

Начиная с 2024 года отчетным периодом Мониторинга является календарный год, предшествующий году проведения Мониторинга.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию)

6. В случае отсутствия у РЭЦ информации и документов, предусмотренных настоящим Порядком, РЭЦ в пределах срока, установленного для проведения Мониторинга календарным планом, вправе запросить у уполномоченных исполнительных органов субъектов Российской Федерации указанную информацию и документы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию)

7. Мониторинг включает в себя:

а) сбор информации о соблюдении ЦПЭ Требований;

б) анализ документов и информации, в том числе полученных РЭЦ в соответствии с настоящим Порядком, на предмет соответствия Требованиям;

в) подтверждение соблюдения ЦПЭ Требований или выявление несоблюдения ЦПЭ Требований.

8. По результатам подтверждения соблюдения ЦПЭ Требований или выявления несоблюдения ЦПЭ Требований составляются заключения:

а) о соблюдении (несоблюдении) ЦПЭ требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию ЦПЭ и требований к ЦПЭ, установленных главами II и III Требований (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку) (далее - Заключение о соблюдении (несоблюдении) требований к ЦПЭ);

б) о соблюдении (несоблюдении) ЦПЭ требований к услугам, предоставляемым ЦПЭ, установленных главой IV Требований (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку) (далее - Заключение о соблюдении (несоблюдении) требований к услугам ЦПЭ).

9. Заключение о соблюдении (несоблюдении) требований к ЦПЭ составляется в срок не позднее 30 июня года проведения Мониторинга.

Заключение о соблюдении (несоблюдении) требований к услугам ЦПЭ составляется в срок не позднее 15 декабря года проведения Мониторинга.

10. Проверка соблюдения ЦПЭ требований к услугам ЦПЭ проводится в отношении не менее чем 15% ЦПЭ, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию)

11. В целях проведения проверки соблюдения ЦПЭ требований к услугам ЦПЭ РЭЦ ежегодно в срок до 15 мая года проведения Мониторинга утверждает и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечень ЦПЭ, в отношении которых проводится проверка соблюдения требований к услугам ЦПЭ (далее - Перечень ЦПЭ).

12. Пункт утратил силу с 10 июля 2023 года - приказ Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию.

13. В 2022 году Перечень ЦПЭ включает по три ЦПЭ из 1-3 групп, к каждой из которых отнесен субъект Российской Федерации в соответствии с пунктом 26 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, приведенных в приложении N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 (далее - группа), и по 4 ЦПЭ из 4 и 5 групп.

_______________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст.2162; 2020, N 52, ст.8806.

Абзац утратил силу с 10 июля 2023 года - приказ Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию.

Абзац утратил силу с 10 июля 2023 года - приказ Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию.

Начиная с 2023 года Перечень ЦПЭ формируется РЭЦ в три этапа:

(Абзац дополнительно включен с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353)

а) 1 этап - формирование списка ЦПЭ, занявших 55 место и ниже в рейтинге ЦПЭ по итогам отчетного периода, формируемом в соответствии с пунктами 19-23 настоящего Порядка, и ЦПЭ, занявших выше 55 места в рейтинге ЦПЭ по итогам отчетного периода, формируемом в соответствии с пунктами 19-23 настоящего Порядка, которые не достигли в отчетном периоде плановых ключевых показателей эффективности "количество субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших экспортные контракты при содействии ЦПЭ, всего" и (или) "объем поддержанного экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства", за исключением ЦПЭ, в отношении которых составлены Заключения о соблюдении (несоблюдении) требований к услугам ЦПЭ в году, предшествующем году проведения Мониторинга (далее - список);

(Абзац дополнительно включен с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353)

б) 2 этап - определение не более двух ЦПЭ, входящих в список, из каждой группы, достигших в отчетный период наибольшего значения ключевого показателя эффективности деятельности ЦПЭ "количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услуги";

(Абзац дополнительно включен с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353)

в) 3 этап - определение не менее трех ЦПЭ среди ЦПЭ, не входящих в список, путем проведения РЭЦ жеребьевки (случайного выбора) ЦПЭ, организуемой в рамках мероприятия с ЦПЭ в очной форме в целях совместного анализа достигнутых результатов деятельности ЦПЭ за I квартал года проведения Мониторинга в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка в целях обеспечения количества ЦПЭ, в отношении которых проводится мониторинг соблюдения ЦПЭ требований к услугам ЦПЭ, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.

(Абзац дополнительно включен с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353)

14. В целях проведения проверки соблюдения ЦПЭ требований к услугам ЦПЭ РЭЦ организует выездные проверки в пределах сроков, установленных календарным планом проведения Мониторинга.

Выездные проверки организуются в следующем порядке:

- РЭЦ уведомляет уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации и ЦПЭ о проведении выездной проверки соблюдения ЦПЭ Требований не менее чем за 5 рабочих дней до дня проведения проверки. В уведомлении указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности работников РЭЦ, которые будут осуществлять выездную проверку;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию)

- срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней;

- при проведении выездной проверки уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации обеспечивает беспрепятственный допуск работников РЭЦ в помещения, занимаемые ЦПЭ, а также предоставление документов и информации, подтверждающих соблюдение ЦПЭ Требований;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию)

- по результатам выездной проверки составляется Заключение о соблюдении (несоблюдении) требований к услугам ЦПЭ.

15. Заключения о соблюдении (несоблюдении) требований к ЦПЭ и Заключения о соблюдении (несоблюдении) требований к услугам ЦПЭ в течение 3 рабочих дней со дня их подписания руководителем РЭЦ направляются в уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию)

При выявлении РЭЦ случаев несоблюдения ЦПЭ Требований Заключения о соблюдении (несоблюдении) требований к ЦПЭ и Заключения о соблюдении (несоблюдении) требований к услугам ЦПЭ в течение 3 рабочих дней со дня их подписания руководителем РЭЦ также направляются РЭЦ в Минэкономразвития России.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию)

III. Анализ результатов деятельности ЦПЭ

16. Анализ результатов деятельности ЦПЭ проводится РЭЦ в 6 этапов:

а) 1 этап - представление ЦПЭ в РЭЦ в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетными I-III кварталами, в срок до 1 декабря текущего года за период с 1 января до 30 ноября текущего года и в срок до 12 января года, следующего за отчетным IV кварталом, документов и информации, подтверждающих достижение ключевых показателей эффективности деятельности ЦПЭ (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к Требованиям) с использованием ИС "Одно окно". До обеспечения соответствующих функциональных возможностей в ИС "Одно окно" представление документов и информации осуществляется в АИС ЦПЭ;