МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 24 сентября 2021 года N 566

Об утверждении порядка проведения акционерным обществом "Российский экспортный центр" мониторинга соблюдения центрами поддержки экспорта требований к центрам поддержки экспорта и анализа результатов деятельности центров поддержки экспорта

(с изменениями на 8 июля 2024 года)

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 25.3 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст.4006; 2019, N 31, ст.4452) и пунктом 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст.2867; 2021, N 33, ст.6101),

приказываю:

1. Утвердить порядок проведения акционерным обществом "Российский экспортный центр" мониторинга соблюдения центрами поддержки экспорта требований к центрам поддержки экспорта и анализа результатов деятельности центров поддержки экспорта согласно приложению к настоящему приказу.     

2. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 26 октября 2019 г. N 702 "Об утверждении порядка проведения акционерным обществом "Российский экспортный центр" мониторинга соблюдения центрами поддержки экспорта требований к центрам поддержки экспорта и анализа результатов деятельности центров поддержки экспорта" (зарегистрирован Минюстом России 19 декабря 2019 г., регистрационный N 56887).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Министр
М.Г.Решетников

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

23 декабря 2021 года,

регистрационный N 66522

     Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от 24 сентября 2021 года N 566

Порядок проведения акционерным обществом "Российский экспортный центр" мониторинга соблюдения центрами поддержки экспорта требований к центрам поддержки экспорта и анализа результатов деятельности центров поддержки экспорта

(с изменениями на 8 июля 2024 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения акционерным обществом "Российский экспортный центр" мониторинга соблюдения центрами поддержки экспорта требований к центрам поддержки экспорта, установленных приказом Минэкономразвития России от 18 февраля 2021 г. N 77 "Об утверждении требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к центрам поддержки экспорта"( )(далее соответственно - РЭЦ, ЦПЭ, Мониторинг, Требования), и анализа результатов деятельности ЦПЭ.

_______________

Зарегистрирован Минюстом России 30 марта 2021 г., регистрационный N 62918.

II. Проведение РЭЦ мониторинга соблюдения ЦПЭ Требований

2. РЭЦ ежегодно проводит Мониторинг в соответствии с календарным планом проведения Мониторинга.

В целях проведения Мониторинга РЭЦ ежегодно в срок до 15 февраля утверждает и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" календарный план проведения Мониторинга, включающий сроки представления информации и документов, подтверждающих соответствие ЦПЭ Требованиям.

3. В целях проведения Мониторинга исполнительные органы субъектов Российской Федерации, к компетенции которых относится координация мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) координация мер поддержки экспорта и развитие несырьевого экспорта в субъекте Российской Федерации (далее - уполномоченные исполнительные органы субъектов Российской Федерации), представляют в РЭЦ документы и информацию (приложение N 1 к настоящему Порядку).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию)

4. Мониторинг проводится в срок до 15 декабря года, следующего за отчетным периодом, с использованием документов и информации, содержащихся в информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (далее - ИС "Одно окно"), а также информации, предоставленной ЦПЭ в ИС "Одно окно", в соответствии с пунктом 5.10 Требований.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию)

До обеспечения соответствующих функциональных возможностей в ИС "Одно окно" Мониторинг проводится с использованием информации, предоставленной ЦПЭ в специализированную автоматизированную информационную систему для ЦПЭ (далее - АИС ЦПЭ).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию)

5. Отчетным периодом Мониторинга в 2024 году является период с 1 января по 31 декабря 2023 года.

Отчетным периодом Мониторинга в 2025 году является период с 12 марта по 31 декабря 2024 года.

Начиная с 2026 года отчетным периодом Мониторинга является календарный год, предшествующий году проведения Мониторинга.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2024 года приказом Минэкономразвития России от 8 июля 2024 года N 419. - См. предыдущую редакцию)

6. В случае отсутствия у РЭЦ информации и документов, предусмотренных настоящим Порядком, РЭЦ в пределах срока, установленного для проведения Мониторинга календарным планом, вправе запросить у уполномоченных исполнительных органов субъектов Российской Федерации указанную информацию и документы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию)

7. Мониторинг включает в себя:

а) сбор информации о соблюдении ЦПЭ Требований;

б) анализ документов и информации, в том числе полученных РЭЦ в соответствии с настоящим Порядком, на предмет соответствия Требованиям;

в) подтверждение соблюдения ЦПЭ Требований или выявление несоблюдения ЦПЭ Требований.

8. По результатам подтверждения соблюдения ЦПЭ Требований или выявления несоблюдения ЦПЭ Требований составляются заключения:

а) о соблюдении (несоблюдении) ЦПЭ требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию ЦПЭ и требований к ЦПЭ, установленных главами II и III Требований (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку) (далее - Заключение о соблюдении (несоблюдении) требований к ЦПЭ);

б) о соблюдении (несоблюдении) ЦПЭ требований к услугам, предоставляемым ЦПЭ, установленных главой IV Требований (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку) (далее - Заключение о соблюдении (несоблюдении) требований к услугам ЦПЭ).

9. Заключение о соблюдении (несоблюдении) требований к ЦПЭ составляется в срок не позднее 30 июня года проведения Мониторинга.

Заключение о соблюдении (несоблюдении) требований к услугам ЦПЭ составляется в срок не позднее 15 декабря года проведения Мониторинга.

10. Проверка соблюдения ЦПЭ требований к услугам ЦПЭ проводится в отношении не менее чем 15% ЦПЭ, осуществляющих деятельность в субъектах Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию)

11. В целях проведения проверки соблюдения ЦПЭ требований к услугам ЦПЭ РЭЦ ежегодно в срок до 15 мая года проведения Мониторинга утверждает и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечень ЦПЭ, в отношении которых проводится проверка соблюдения требований к услугам ЦПЭ (далее - Перечень ЦПЭ).

12. Пункт утратил силу с 10 июля 2023 года - приказ Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию.

13. Абзац утратил силу с 9 сентября 2024 года - приказ Минэкономразвития России от 8 июля 2024 года N 419. - См. предыдущую редакцию.

_______________

 Сноска исключена с 9 сентября 2024 года - приказ Минэкономразвития России от 8 июля 2024 года N 419. - См. предыдущую редакцию.

Абзац утратил силу с 10 июля 2023 года - приказ Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию.

Абзац утратил силу с 10 июля 2023 года - приказ Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию.

Перечень ЦПЭ формируется РЭЦ в три этапа:

(Абзац дополнительно включен с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353; в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2024 года приказом Минэкономразвития России от 8 июля 2024 года N 419. - См. предыдущую редакцию)

а) 1 этап - формирование списка ЦПЭ, занявших 55 место и ниже в рейтинге ЦПЭ по итогам отчетного периода, формируемом в соответствии с пунктами 19-23 настоящего Порядка, и ЦПЭ, занявших выше 55 места в рейтинге ЦПЭ по итогам отчетного периода, формируемом в соответствии с пунктами 19-23 настоящего Порядка, которые не достигли в отчетном периоде плановых ключевых показателей эффективности "количество субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших экспортные контракты при содействии ЦПЭ, всего" и (или) "объем поддержанного экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства", за исключением ЦПЭ, в отношении которых составлены Заключения о соблюдении (несоблюдении) требований к услугам ЦПЭ в году, предшествующем году проведения Мониторинга, и ЦПЭ, которые не получали субсидию из федерального бюджета на финансирование ЦПЭ в году, предшествующем году проведения Мониторинга (далее - список);

(Подпункт дополнительно включен с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353; в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2024 года приказом Минэкономразвития России от 8 июля 2024 года N 419. - См. предыдущую редакцию)

б) 2 этап - определение не более двух ЦПЭ, входящих в список, из каждой группы, к которой отнесен субъект Российской Федерации в соответствии с пунктом 26 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, приведенных в приложении № 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 (далее - группа), достигших в отчетный период наибольшего значения ключевого показателя эффективности деятельности ЦПЭ "количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услуги".

В случае если два и более ЦПЭ из одной группы, входящих в список, достигли в отчетный период одинакового наибольшего значения ключевого показателя эффективности деятельности ЦПЭ "количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услуги", из них определяются не более двух ЦПЭ, занявших наиболее низкие места в рейтинге ЦПЭ по итогам отчетного периода, формируемом в соответствии с пунктами 19-23 настоящего Порядка;

(Подпункт дополнительно включен с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353; в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2024 года приказом Минэкономразвития России от 8 июля 2024 года N 419. - См. предыдущую редакцию)

в) 3 этап - определение не менее трех ЦПЭ среди ЦПЭ, не входящих в список, занявших место, кратное шести, в рейтинге ЦПЭ по итогам отчетного периода, формируемом в соответствии с пунктами 19-23 настоящего Порядка, в целях обеспечения количества ЦПЭ, в отношении которых проводится мониторинг соблюдения ЦПЭ требований к услугам ЦПЭ, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.

Если в отношении ЦПЭ, занявшего место, кратное шести, в рейтинге ЦПЭ по итогам отчетного периода, формируемом в соответствии с пунктами 19-23 настоящего Порядка, в году, предшествующем году проведения мониторинга, были составлены Заключения о соблюдении (несоблюдении) требований к услугам ЦПЭ или ЦПЭ отобрано для проведения мониторинга в соответствии с подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, то определяются ЦПЭ, занявшие последующие места в рейтинге ЦПЭ по итогам отчетного периода, формируемом в соответствии с пунктами 19-23 настоящего Порядка, в отношении которого в году, предшествующем году проведения мониторинга, не составлялось Заключение о соблюдении (несоблюдении) требований к услугам ЦПЭ.

Если в рейтинге ЦПЭ по итогам отчетного периода, формируемом в соответствии с пунктами 19-23 настоящего Порядка, место, кратное шести, занимают два ЦПЭ, то определяется ЦПЭ, достигший наибольшего значения ключевого показателя эффективности деятельности ЦПЭ "количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услуги".

(Подпункт дополнительно включен с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353; в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2024 года приказом Минэкономразвития России от 8 июля 2024 года N 419. - См. предыдущую редакцию)

14. В целях проведения проверки соблюдения ЦПЭ требований к услугам ЦПЭ РЭЦ организует выездные проверки в пределах сроков, установленных календарным планом проведения Мониторинга.

Выездные проверки организуются в следующем порядке:

- РЭЦ уведомляет уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации и ЦПЭ о проведении выездной проверки соблюдения ЦПЭ Требований не менее чем за 5 рабочих дней до дня проведения проверки. В уведомлении указываются фамилии, имена, отчества (при наличии), должности работников РЭЦ, которые будут осуществлять выездную проверку;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2023 года приказом Минэкономразвития России от 26 мая 2023 года N 353. - См. предыдущую редакцию)

- срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней;

- при проведении выездной проверки уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации обеспечивает беспрепятственный допуск работников РЭЦ в помещения, занимаемые ЦПЭ, а также предоставление документов и информации, подтверждающих соблюдение ЦПЭ Требований;