МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 мая 2023 года N 353
О внесении изменений в порядок проведения акционерным обществом "Российский экспортный центр" мониторинга соблюдения центрами поддержки экспорта требований к центрам поддержки экспорта и анализа результатов деятельности центров поддержки экспорта, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 24 сентября 2021 г. N 566
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 25.3 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437,
приказываю:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в порядок проведения акционерным обществом "Российский экспортный центр" мониторинга соблюдения центрами поддержки экспорта требований к центрам поддержки экспорта и анализа результатов деятельности центров поддержки экспорта, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 24 сентября 2021 г. N 566 (зарегистрирован Минюстом России 23 декабря 2021 г., регистрационный N 66522).
Министр
М.Г.Решетников
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
28 июня 2023 года,
регистрационный N 74026
Изменения, которые вносятся в порядок проведения акционерным обществом "Российский экспортный центр" мониторинга соблюдения центрами поддержки экспорта требований к центрам поддержки экспорта и анализа результатов деятельности центров поддержки экспорта, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 24 сентября 2021 г. N 566
1. В пункте 3 слова "органы исполнительной власти" заменить словами "исполнительные органы".
2. В пункте 4:
1) в абзаце первом слова "информации, предоставленной ЦПЭ в информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (далее - ИС "Одно Окно")," заменить словами "документов и информации, содержащихся в информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (далее - ИС "Одно окно"), а также информации, предоставленной ЦПЭ в ИС "Одно окно",";
2) в абзаце втором слова "специализированной автоматизированной информационной системы для ЦПЭ" заменить словами "информации, предоставленной ЦПЭ в специализированную автоматизированную информационную систему для ЦПЭ (далее - АИС ЦПЭ)".
3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Отчетным периодом Мониторинга в 2023 году является период с 12 апреля по 31 декабря 2022 года.
Начиная с 2024 года отчетным периодом Мониторинга является календарный год, предшествующий году проведения Мониторинга.".
4. В пункте 6 слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов".
5. В пункте 10 слова "не менее чем 20%" заменить словами "не менее чем 15%".
6. Пункт 12 признать утратившим силу.
7. В пункте 13:
1) абзацы второй и третий признать утратившими силу;
2) дополнить абзацами следующего содержания:
"Начиная с 2023 года Перечень ЦПЭ формируется РЭЦ в три этапа:
а) 1 этап - формирование списка ЦПЭ, занявших 55 место и ниже в рейтинге ЦПЭ по итогам отчетного периода, формируемом в соответствии с пунктами 19-23 настоящего Порядка, и ЦПЭ, занявших выше 55 места в рейтинге ЦПЭ по итогам отчетного периода, формируемом в соответствии с пунктами 19-23 настоящего Порядка, которые не достигли в отчетном периоде плановых ключевых показателей эффективности "количество субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших экспортные контракты при содействии ЦПЭ, всего" и (или) "объем поддержанного экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства", за исключением ЦПЭ, в отношении которых составлены Заключения о соблюдении (несоблюдении) требований к услугам ЦПЭ в году, предшествующем году проведения Мониторинга (далее - список);
б) 2 этап - определение не более двух ЦПЭ, входящих в список, из каждой группы, достигших в отчетный период наибольшего значения ключевого показателя эффективности деятельности ЦПЭ "количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услуги";
в) 3 этап - определение не менее трех ЦПЭ среди ЦПЭ, не входящих в список, путем проведения РЭЦ жеребьевки (случайного выбора) ЦПЭ, организуемой в рамках мероприятия с ЦПЭ в очной форме в целях совместного анализа достигнутых результатов деятельности ЦПЭ за I квартал года проведения Мониторинга в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка в целях обеспечения количества ЦПЭ, в отношении которых проводится мониторинг соблюдения ЦПЭ требований к услугам ЦПЭ, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.".
8. В абзацах третьем, пятом пункта 14 слова "орган исполнительной власти" заменить словами "исполнительный орган".
9. В пункте 15:
1) в абзаце первом слова "ЦПЭ требований к ЦПЭ" заменить словами "требований к ЦПЭ", слова "орган исполнительной власти" заменить словами "исполнительный орган";
2) в абзаце втором слова "ЦПЭ требований к ЦПЭ" заменить словами "требований к ЦПЭ";
10. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Анализ результатов деятельности ЦПЭ проводится РЭЦ в 6 этапов:
а) 1 этап - представление ЦПЭ в РЭЦ в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетными I-III кварталами, в срок до 1 декабря текущего года за период с 1 января до 30 ноября текущего года и в срок до 12 января года, следующего за отчетным IV кварталом, документов и информации, подтверждающих достижение ключевых показателей эффективности деятельности ЦПЭ (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к Требованиям) с использованием ИС "Одно окно". До обеспечения соответствующих функциональных возможностей в ИС "Одно окно" представление документов и информации осуществляется в АИС ЦПЭ;
б) 2 этап - проведение РЭЦ анализа документов и информации, подтверждающих достижение ключевых показателей эффективности деятельности ЦПЭ (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к Требованиям), за отчетный период, по результатам которого РЭЦ принимает к учету для подтверждения достижения ключевых показателей эффективности деятельности ЦПЭ информацию о заключенных экспортных контрактах, в случае корректности и полноты комплекта документов, подтверждающих достижение ключевых показателей эффективности деятельности ЦПЭ, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, и взаимосвязи оказанных ЦПЭ услуг и заключенных экспортных контрактов, или направляет в ЦПЭ информацию о причинах невозможности учета информации о заключенных контрактах в случае предоставления некорректного и (или) неполного комплекта документов, подтверждающих достижение ключевых показателей эффективности деятельности ЦПЭ, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, и (или) отсутствия взаимосвязи оказанных ЦПЭ услуг и заключенных экспортных контрактов.
Направление РЭЦ информации в ЦПЭ о принятии к учету или невозможности учета РЭЦ информации о заключенных экспортных контрактах осуществляется с использованием ИС "Одно окно". До обеспечения соответствующих функциональных возможностей в ИС "Одно окно" направление информации осуществляется в АИС ЦПЭ;
в) 3 этап - проведение мероприятий с ЦПЭ в очной форме в целях совместного анализа достигнутых результатов деятельности ЦПЭ за отчетный период, в том числе документов и информации, подтверждающих достижение ключевых показателей эффективности деятельности ЦПЭ, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, и возможных рисков неисполнения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и обмена опытом по организации поддержки экспорта, в том числе по созданию и развитию деятельности ЦПЭ в субъектах Российской Федерации, в формате конференции или форума без участия представителей хозяйствующих субъектов, а также формирование протокола мероприятия с ЦПЭ, содержащего информацию об итогах деятельности ЦПЭ за отчетный период;
г) 4 этап - формирование заключения о целесообразности выплаты мотивационной составляющей сотрудникам ЦПЭ и рекомендаций уполномоченному исполнительному органу субъекта Российской Федерации и ЦПЭ о размере квартальных премий сотрудникам ЦПЭ, формируемых по итогам достижения ключевых показателей эффективности деятельности ЦПЭ "количество субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших экспортные контракты при содействии ЦПЭ" и "объем поддержанного экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства" в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Требований;
д) 5 этап - формирование рейтинга ЦПЭ по итогам года;
е) 6 этап - расчет результативности услуг ЦПЭ.".
11. В пункте 18:
1) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) в качестве подтверждения факта оказания услуги ЦПЭ субъекту малого и среднего предпринимательства - наличие информации об оказании услуги субъекту малого и среднего предпринимательства в реестре получателей услуг ЦПЭ (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к Требованиям) в ИС "Одно окно" (до обеспечения соответствующих функциональных возможностей в ИС "Одно окно" - в АИС ЦПЭ), а также письма, подписанного руководителем исполнительного органа субъекта Российской Федерации, к компетенции которого относится координация мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) координация мер поддержки экспорта и развитие несырьевого экспорта в субъекте Российской Федерации, с подтверждением корректности и полноты представленной в ИС "Одно окно" (до обеспечения соответствующих функциональных возможностей в ИС "Одно окно" - АИС ЦПЭ) информации о получателях услуг ЦПЭ;";
2) в подпункте "б":
слова "услуги или комплекса услуг" заменить словами "за последние 3 (три) года самостоятельной услуги или комплексной услуги";
дополнить словами ", соглашение на оказание комплексной услуги ЦПЭ, заключенное между ЦПЭ и субъектом малого и среднего предпринимательства, и подписанный акт оказанной комплексной услуги, по результатам которой заключен экспортный контракт, включающий перечень базовых и дополнительных услуг, входящий в состав оказанной комплексной услуги, и (или) соглашение на оказание самостоятельной услуги, заключенное между ЦПЭ и субъектом малого и среднего предпринимательства, и подписанный акт оказанной самостоятельной услуги, по результатам которой заключен экспортный контракт, а также документы и информация, подтверждающие взаимосвязь оказанных ЦПЭ услуг и заключенных экспортных контрактов, в том числе отчеты и отчетные материалы по результатам оказанных комплексных или самостоятельных услуг".
12. Дополнить пунктом 18_1 следующего содержания:
"18_1. Проведение мероприятия с ЦПЭ в очной форме в целях совместного анализа достигнутых результатов деятельности ЦПЭ за IV квартал, а также формирование протокола указанного мероприятия осуществляются в срок до 8 февраля года следующего за отчетным.".
13. В абзаце десятом пункта 23 слова "(количество новых субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших экспортные контракты при содействии ЦПЭ)" заменить словами "(количество субъектов малого и среднего предпринимательства, у которых год начала экспортной деятельности совпадает с годом, предшествующим году формирования рейтинга ЦПЭ)".
14. В приложении N 1:
1) в строке 1.1:
в графе "Наименование документа/содержание информации" слова "руководителем высшего исполнительного органа государственной власти" заменить словами "председателем высшего исполнительного органа";
графу "Вид документа" дополнить словами "и (или) информация, предоставленная ЦПЭ в информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (далее - ИС "Одно окно"), в соответствии с пунктом 5.10 Требований";
2) в строке 1.2 графу "Вид документа" дополнить словами "и (или) информация, предоставленная ЦПЭ в ИС "Одно окно", в соответствии с пунктом 5.10 Требований";
3) в строке 1.3:
в графе "Требование" слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов";
графу "Вид документа" дополнить словами "и (или) информация, предоставленная ЦПЭ в ИС "Одно окно", в соответствии с пунктом 5.10 Требований";
4) в строках 1.4-1.6 графу "Вид документа" дополнить словами "и (или) информация, предоставленная ЦПЭ в ИС "Одно окно", в соответствии с пунктом 5.10 Требований";
5) в строке 1.7:
в графе "Наименование документа/содержание информации":
слова "органа исполнительной власти" заменить словами "исполнительного органа";
слова "орган исполнительной власти" заменить словами "исполнительный орган";
слова "информационной системе "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (далее - ИС "Одно окно")" заменить словами "ИС "Одно окно";
графу "Вид документа" дополнить словами "и (или) информация, предоставленная ЦПЭ в ИС "Одно окно", в соответствии с пунктом 5.10 Требований";
6) в строке 1.8 графу "Вид документа" дополнить словами "и (или) информация, предоставленная ЦПЭ в ИС "Одно окно", в соответствии с пунктом 5.10 Требований";
7) в строках 1.9-1.10:
в графе "Требование", слова "руководителем высшего исполнительного органа государственной власти" заменить словами "председателем высшего исполнительного органа";
в графе "Наименование документа/содержание информации" слова "руководителя высшего исполнительного органа государственной власти" заменить словами "председателем высшего исполнительного органа";
графу "Вид документа" дополнить словами "и (или) информация, предоставленная ЦПЭ в ИС "Одно окно", в соответствии с пунктом 5.10 Требований";
8) в строке 1.11 графу "Вид документа" дополнить словами "и (или) информация, предоставленная ЦПЭ в ИС "Одно окно", в соответствии с пунктом 5.10 Требований";
9) в строке 2.1: