ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ

ПРИКАЗ

от 25 июня 2021 года N 74

Об утверждении Порядка отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России

(с изменениями на 6 мая 2022 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 31 июля 2023 года на основании
приказа ФАДН России от 26 июня 2023 года N 109
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России (приложение N 6_1 к государственной программе Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст.361; Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 10 июня 2021 г.),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России.

2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по делам национальностей от 11 мая 2018 г. N 62 "Об утверждении порядка конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" (зарегистрирован Минюстом России 30 мая 2018 г., регистрационный N 51228).

Руководитель
И.В.Баринов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

27 июля 2021 года,

регистрационный N 64396

          Приложение
к приказу ФАДН России
от 25 июня 2021 года N 74

Порядок отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России

(с изменениями на 6 мая 2022 года)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и проведения, а также условия отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст.361; Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 10 июня 2021 г.), (далее соответственно - отбор, субсидия, Госпрограмма).

2. Решение о проведении отбора оформляется приказом Федерального агентства по делам национальностей, который издается не менее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявок на отбор и содержит информацию о месте приема заявок, о датах начала подачи и окончания приема заявок.

3. Решение о проведении отбора размещается на официальном сайте Федерального агентства по делам национальностей (fadn.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

4. Для участия в отборе высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют в Федеральное агентство по делам национальностей заявку (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку), а также следующие документы:

а) заверенная копия государственной программы (подпрограммы) (проекта государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации в сфере государственной национальной политики Российской Федерации (далее - государственная программа субъекта Российской Федерации), предусматривающая реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России (приложение N 6_1 к Госпрограмме) (далее - Правила), соответствующая целям и задачам, а также основным целевым показателям и индикаторам, позволяющим достичь значений целевых показателей и индикаторов Госпрограммы;

б) перечень мероприятий, соответствующих целям предоставления субсидии, установленным Правилами (далее - перечень мероприятий) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 17 июня 2022 года приказом ФАДН России от 6 мая 2022 года N 67. - См. предыдущую редакцию)

в) финансово-экономическое обоснование целесообразности финансирования запланированных мероприятий, соответствующих пункту 1 Правил, содержащее предварительную смету (расчет) затрат на реализацию мероприятий, с указанием источников финансирования (далее - финансово-экономическое обоснование);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 17 июня 2022 года приказом ФАДН России от 6 мая 2022 года N 67. - См. предыдущую редакцию)

г) пояснительная записка, характеризующая текущее состояние национальной политики в субъекте Российской Федерации, целесообразность проведения планируемых мероприятий, обоснование потребности предоставления субсидии, а также предложения по ожидаемым результатам проведения мероприятий, соответствующих пункту 1 Правил, реализуемых за счет субсидии, планируемой к предоставлению субъекту Российской Федерации;

д) подпункт утратил силу с 17 июня 2022 года - приказ ФАДН России от 6 мая 2022 года N 67 - см. предыдущую редакцию;

е) документы, подтверждающие наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, связанного с реализацией государственной программы субъекта Российской Федерации, софинансирование которого планируется осуществлять из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения (выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (проект выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации), выписка из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации (проект выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) или гарантийное письмо за подписью руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. Заявка, а также иные документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, прошиваются и пронумеровываются, скрепляются печатью высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и подписываются руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо лицом, уполномоченным действовать от имени субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Подпункт утратил силу с 17 июня 2022 года - приказ ФАДН России от 6 мая 2022 года N 67 - см. предыдущую редакцию.

6. Заявка, а также иные документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, на бумажном и электронном носителях предоставляется субъектом Российской Федерации в Федеральное агентство по делам национальностей.

7. Заявка может быть представлена в Федеральное агентство по делам национальностей непосредственно либо с использованием услуг почтовой связи.

8. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Федеральное агентство по делам национальностей обращения высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации об отзыве заявки, но не позднее срока окончания приема заявок для участия в отборе.

Внесение изменений в заявку допускается путем представления в Федеральное агентство по делам национальностей до окончания срока приема заявок письменного обращения высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации о включении в состав заявки дополнительной информации (в том числе документов).

9. В течение срока приема заявок Федеральное агентство по делам национальностей организует устное и письменное консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в отборе.

10. Отбор проводится Комиссией Федерального агентства по делам национальностей по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, созданной приказом Федерального агентства по делам национальностей (далее - Комиссия).

Комиссия осуществляет оценку соответствия субъектов Российской Федерации критериям, предусмотренным пунктом 5 Правил (далее - оценка соответствия).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 июня 2022 года приказом ФАДН России от 6 мая 2022 года N 67. - См. предыдущую редакцию)

11. В рамках оценки соответствия Комиссия осуществляет проверку соответствия субъектов Российской Федерации следующим требованиям:

а) наличие заявки;

б) наличие государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 Правил;

в) наличие иных документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

г) соблюдение субъектами Российской Федерации требований к порядку оформления и представления заявки и иных документов, установленных пунктами 5-7 настоящего Порядка;

д) соответствие государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 Правил, целям и задачам, а также основным целевым показателям и индикаторам, позволяющим достичь значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики".

В случае несоответствия одному из требований, установленных настоящим пунктом, субъект Российской Федерации признается не прошедшим отбор.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 июня 2022 года приказом ФАДН России от 6 мая 2022 года N 67. - См. предыдущую редакцию)

12. В случае соответствия субъекта Российской Федерации требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка, Комиссия в рамках заседания осуществляет оценку содержания документов, предусмотренных подпунктами "б" - "г" пункта 4 настоящего Порядка (далее - оценка содержания документов).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 июня 2022 года приказом ФАДН России от 6 мая 2022 года N 67. - См. предыдущую редакцию)

13. Параметры оценки содержания документов определяются Комиссией по следующей шкале оценки:

а) оценка количества направлений, предусмотренных перечнем мероприятий:

в случае, если перечнем мероприятий предусмотрена реализация мероприятий по трем направлениям, определенным пунктом 1 Правил, субъекту Российской Федерации присваивается 20 баллов;

в случае, если перечнем мероприятий предусмотрена реализация мероприятий по первому и третьему или второму и третьему направлениям, определенным пунктом 1 Правил, субъекту Российской Федерации присваивается 15 баллов;

в случае, если перечнем мероприятий предусмотрена реализация мероприятий исключительно по одному из направлений или по первому и второму направлениям, определенным пунктом 1 Правил, субъекту Российской Федерации присваивается 0 баллов.

б) оценка соответствия перечня мероприятий положениям, предусмотренным пунктом 2 Правил.

Количество баллов по указанному параметру () определяется по формуле:

     ,

где:

- количество мероприятий, включенных в перечень мероприятий i-го субъекта Российской Федерации, соответствующих пункту 2 Правил;

- общее количество мероприятий, включенных в перечень мероприятий i-го субъекта Российской Федерации.

в) оценка финансово-экономического обоснования:

в случае, если финансово-экономическое обоснование содержит детализированные расчеты формирования расходов на реализацию мероприятий, субъекту Российской Федерации присваивается 20 баллов;

в случае, если финансово-экономическое обоснование содержит частично детализированные расчеты формирования расходов на реализацию мероприятий, субъекту Российской Федерации присваивается 10 баллов;

в случае, если финансово-экономическое обоснование не содержит детализированные расчеты формирования расходов на реализацию мероприятий, субъекту Российской Федерации присваивается 0 баллов.

г) оценка соответствия предлагаемых мероприятий текущему состоянию национальной политики в субъекте Российской Федерации:

в случае соответствия предлагаемых мероприятий текущему состоянию национальной политики в субъекте Российской Федерации, субъекту Российской Федерации присваивается 10 баллов;

в случае несоответствия предлагаемых мероприятий текущему состоянию национальной политики в субъекте Российской Федерации, субъекту Российской Федерации присваивается 0 баллов.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 июня 2022 года приказом ФАДН России от 6 мая 2022 года N 67. - См. предыдущую редакцию)

14. Итоговая оценка содержания документов, предусмотренных подпунктами "б" - "г" пункта 4 настоящего Порядка, определяется Комиссией путем простого сложения баллов, присвоенных в соответствии с параметрами, предусмотренными пунктом 13 настоящего Порядка.

Минимальное значение оценки параметров, при котором субъект Российской Федерации проходит отбор, определяется Комиссией.

Субъекты Российской Федерации, итоговая оценка содержания документов которых более или равна минимальному значению итоговой оценки содержания документов, признаются прошедшими отбор.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 июня 2022 года приказом ФАДН России от 6 мая 2022 года N 67. - См. предыдущую редакцию)

15. Результаты оценки соответствия и результаты оценки содержания документов оформляются протоколом заседания Комиссии, в котором указываются:

а) перечень субъектов Российской Федерации, подавших заявки;