ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ

ПРИКАЗ

от 26 июня 2023 года N 109

Об утверждении порядка отбора субъектов Российской Федерации для предоставления единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателей государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России

(с изменениями на 20 мая 2024 года)

В соответствии с подпунктом "а" пункта 6 Правил предоставления и распределения единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателей государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", приведенных в приложении N 6_2 к государственной программе Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора субъектов Российской Федерации для предоставления единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателей государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России.

2. Признать утратившими силу приказы:

приказ Федерального агентства по делам национальностей от 25 июня 2021 г. N 74 "Об утверждении Порядка отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России" (зарегистрирован Минюстом России 27 июля 2021 г., регистрационный N 64396);

приказ Федерального агентства по делам национальностей от 6 мая 2022 г. N 67 "О внесении изменений в Порядок отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, утвержденный приказом Федерального агентства по делам национальностей от 25 июня 2021 г. N 74" (зарегистрирован Минюстом России 6 июня 2022 г., регистрационный N 68741).

Врио руководителя
А.О.Ямкова

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

20 июля 2023 года,

регистрационный N 74357

УТВЕРЖДЕН
приказом ФАДН России
от 26 июня 2023 года N 109

Порядок отбора субъектов Российской Федерации для предоставления единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателей государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России

(с изменениями на 20 мая 2024 года)

1. Отбор субъектов Российской Федерации для предоставления единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателей государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России (далее соответственно - отбор, субсидия) проводится на основании приказа Федерального агентства по делам национальностей, который издается не менее чем за три рабочих дня до начала срока приема заявок на отбор и содержит информацию об адресе приема заявок, о датах начала подачи и окончания приема заявок.

2. Решение о проведении отбора размещается на официальном сайте Федерального агентства по делам национальностей (fadn.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

3. Для участия в отборе исполнительные органы субъектов Российской Федерации, курирующие вопросы реализации государственной национальной политики в субъекте Российской Федерации, представляют в Федеральное агентство по делам национальностей заявку, рекомендуемый образец которой приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку, подписанную лицом в должности не ниже заместителя высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (заместителя руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), с приложением следующих документов:

а) заверенной копии государственной программы (структурного элемента государственной программы) (проекта государственной программы) (проекта структурного элемента государственной программы) субъекта Российской Федерации в сфере государственной национальной политики Российской Федерации (далее - государственная программа субъекта Российской Федерации), предусматривающей реализацию мероприятий (результатов) по направлению "укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России", указанных в подпункте "а" пункта 2 Правил предоставления и распределения единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателей государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" (далее - Правила);

________________

Приложение N 6_2 к государственной программе Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532.

а_1) заверенной копии правового акта (проекта правового акта), предусматривающего реализацию мероприятий (результатов) по направлению "укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России", указанных в подпункте "а" пункта 2 Правил и обеспечивающих достижение показателей, указанных в пункте 1 Правил для субъектов Российской Федерации, вошедших в состав Российской Федерации в соответствии с федеральными конституционными законами от 4 октября 2022 г. N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", от 4 октября 2022 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", от 4 октября 2022 г. N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" и от 4 октября 2022 г. N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" (далее - правовой акт отдельного субъекта Российской Федерации);

(Подпункт дополнительно включен с 3 декабря 2023 года приказом ФАДН России от 16 октября 2023 года N 164)

б) перечня запланированных мероприятий (результатов) для включения в План по достижению показателей государственной программы Российской Федерации (показателей структурных элементов государственной программы Российской Федерации), установленных в соглашении о реализации на территории субъекта Российской Федерации государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации, соответствующих целям предоставления субсидии по направлению "укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России", установленным пунктом 1 Правил (далее соответственно - перечень мероприятий (результатов), План), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку;

________________

Приказ Минфина России от 21 октября 2022 г. N 155н "Об утверждении общих требований к формированию плана по достижению показателей государственной программы Российской Федерации (показателей структурных элементов государственной программы Российской Федерации, за исключением федеральных проектов в составе национальных проектов), установленных в соглашении о реализации на территории субъекта Российской Федерации государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации, и отчета о его выполнении" (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2022 г., регистрационный N 71765).

в) финансово-экономического обоснования целесообразности финансирования запланированных мероприятий (результатов), соответствующих подпункту "а" пункта 2 и абзацу первому пункта 3 Правил, содержащего предварительную смету (расчет) затрат на реализацию мероприятий (результатов), с указанием источников финансирования (далее - финансово-экономическое обоснование);

г) пояснительной записки, характеризующей текущее состояние национальной политики в субъекте Российской Федерации, целесообразность проведения планируемых мероприятий (результатов), обоснование потребности предоставления субсидии, а также предложения по ожидаемым эффектам проведения мероприятий (результатов), соответствующих подпункту "а" пункта 2 и абзацу первому пункта 3 Правил, реализуемых за счет субсидии по направлению "укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России", планируемой к предоставлению субъекту Российской Федерации;

д) документов, подтверждающих наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, связанного с реализацией государственной программы субъекта Российской Федерации или правового акта отдельного субъекта Российской Федерации, софинансирование которого планируется осуществлять из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения (выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (проект выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации), выписка из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации (проект выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) или гарантийное письмо за подписью лица в должности не ниже заместителя высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (заместителя руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2023 года приказом Минсельхоза России от 8 сентября 2023 года N 713. - См. предыдущую редакцию)

4. Документы, указанные в подпунктах "б" - "г" пункта 3 настоящего Порядка, подписываются руководителем исполнительного органа субъекта Российской Федерации, курирующего вопросы реализации государственной национальной политики в субъекте Российской Федерации.

Заявка и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, прошиваются, постранично нумеруются и скрепляются печатью исполнительного органа субъекта Российской Федерации, курирующего вопросы реализации государственной национальной политики в субъекте Российской Федерации.

5. Заявка и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, направляются субъектом Российской Федерации в Федеральное агентство по делам национальностей на бумажном носителе, а их копии - на съемных электронных носителях.

6. Заявка и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, направляются в Федеральное агентство по делам национальностей нарочным либо с использованием услуг почтовой связи.

7. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Федеральное агентство по делам национальностей обращения за подписью лица в должности не ниже заместителя высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (заместителя руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) об отзыве заявки, но не позднее срока окончания приема заявок для участия в отборе.

Внесение изменений в заявку допускается путем представления в Федеральное агентство по делам национальностей до окончания срока приема заявок письменного обращения за подписью лица в должности не ниже заместителя высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (заместителя руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) о включении в состав заявки дополнительной информации (в том числе иных документов).

8. В течение срока приема заявок Федеральное агентство по делам национальностей организует устное и письменное консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в отборе.

9. Отбор проводится Комиссией Федерального агентства по делам национальностей по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, созданной приказом Федерального агентства по делам национальностей (далее - Комиссия).

Комиссия осуществляет оценку:

а) соответствия субъектов Российской Федерации критериям отбора, предусмотренным подпунктом "а" пункта 6 и пунктом 6_1 Правил (далее - оценка соответствия);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2023 года приказом Минсельхоза России от 8 сентября 2023 года N 713. - См. предыдущую редакцию)

б) документов, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 3 настоящего Порядка, в том числе государственных программ субъектов Российской Федерации и правовых актов отдельных субъектов Российской Федерации (далее - оценка документов).

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2023 года приказом Минсельхоза России от 8 сентября 2023 года N 713. - См. предыдущую редакцию)

10. В рамках оценки соответствия Комиссия осуществляет проверку соответствия субъектов Российской Федерации следующим требованиям:

а) наличие заявки, указанной в абзаце первом пункта 3 настоящего Порядка;

б) наличие государственной программы субъекта Российской Федерации или правового акта отдельного субъекта Российской Федерации, предусматривающей реализацию мероприятий (результатов) по направлению "укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России", указанных в подпункте "а" пункта 2 Правил;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 декабря 2023 года приказом Минсельхоза России от 8 сентября 2023 года N 713. - См. предыдущую редакцию)

в) наличие иных документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

г) соблюдение субъектами Российской Федерации требований к оформлению и представлению заявки и документов, установленных пунктами 3-6 настоящего Порядка.

В случае несоответствия хотя бы одному из требований, установленных настоящим пунктом, субъект Российской Федерации признается не прошедшим отбор.

11. В случае соответствия субъекта Российской Федерации требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка, Комиссия в рамках заседания осуществляет оценку документов, предусмотренную подпунктом "б" пункта 9 настоящего Порядка.

12. Параметры оценки документов определяются Комиссией по следующей шкале оценки:

а) подпункт утратил силу с 6 июля 2024 года - приказ ФАДН России от 20 мая 2024 года N 82. - См. предыдущую редакцию.

________________

Сноска исключена с 3 декабря 2023 года- приказ Минсельхоза России от 8 сентября 2023 года N 713. - См. предыдущую редакцию.     

б) оценка соответствия перечня мероприятий (результатов) положениям, предусмотренным абзацем первым пункта 3 Правил. Количество баллов по указанному параметру () определяется по формуле:

     ,

где:

- количество мероприятий (результатов), включенных в перечень мероприятий (результатов) i-го субъекта Российской Федерации, соответствующих абзацу первому пункта 3 Правил;

- общее количество мероприятий (результатов), включенных в перечень мероприятий (результатов) i-го субъекта Российской Федерации;

в) оценка финансово-экономического обоснования: