ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ
ПРИКАЗ
от 11 мая 2018 года N 62
____________________________________________________________________
Утратил силу с 8 августа 2021 года на основании
приказа ФАДН России от 25 июня 2021 года N 74
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 4_1 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" (приложение N 6 к государственной программе Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст.361; N 21, ст.3014; N 49, ст.7464; N 52, ст.8152; 2018, N 6, ст.885; N 9, ст.1396; N 15, ст.2142; 2018, N 16, ст.2377)
приказываю:
Руководитель
И.В.Баринов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
30 мая 2018 года,
регистрационный N 51228
УТВЕРЖДЕН
приказом ФАДН России
от 11 мая 2018 года N 62
Порядок конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики"
1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и проведения, а также условия конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" (далее соответственно - конкурсный отбор, Госпрограмма).
2. Федеральное агентство по делам национальностей ежегодно до 10 июня текущего финансового года проводит конкурсный отбор на основании критериев отбора, предусмотренных пунктом 4 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" (приложение N 6 к Госпрограмме) (далее - Правила).
3. Конкурсный отбор проводится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Федеральному агентству по делам национальностей как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 Правил.
4. Для участия в конкурсном отборе высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в период с 1 по 30 апреля года, предшествующего году предоставления субсидий, представляют в Федеральное агентство по делам национальностей заявку (рекомендуемый образец приведен в Приложении N 1 к настоящему Порядку).
________________
В 2018 году прием заявок для участия в конкурсном отборе для предоставления субсидий в 2019 году осуществляется в течение 8 дней со дня официального опубликования настоящего приказа.
К заявке прилагаются следующие документы:
а) копии нормативных правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об утверждении государственных программ субъекта Российской Федерации, предусматривающих реализацию мероприятий, соответствующих пункту 1 Правил, в целях софинансирования которых запрашивается субсидия;
б) выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого планируется осуществлять из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований;
в) перечень мероприятий, соответствующих целям предоставления субсидии, установленным Правилами, (рекомендуемый образец приведен в Приложении N 2 к настоящему Порядку);
г) копии годовых отчетов о реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, за год, предшествующий году проведения конкурсного отбора.
5. Заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов), пронумерована и скреплена печатью. При представлении в составе заявки нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.
6. Заявка запечатывается в конверт, на котором указываются слова "Заявка на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики".
7. Заявка может быть направлена по почте или представлена непосредственно в Федеральное агентство по делам национальностей.
Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Федеральное агентство по делам национальностей обращения высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации об отзыве заявки.
Внесение изменений в заявку допускается путем представления в Федеральное агентство по делам национальностей до окончания срока приема заявок письменного обращения высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации о включении в состав заявки дополнительной информации (в том числе документов).
8. В течение срока приема заявок Федеральное агентство по делам национальностей организует устное и письменное консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе.
Тексты обращений по вопросам подготовки заявок и ответы на указанные обращения размещаются на официальном сайте Федерального агентства по делам национальностей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
9. В целях проведения конкурсного отбора в Федеральном агентстве по делам национальностей создается комиссия.
Основными функциями комиссии являются:
1) рассмотрение заявок на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка;
2) оценка заявок в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
3) определение минимального значения рейтинга заявки, при котором представивший ее субъект Российской Федерации признается победителем конкурсного отбора;
4) определение победителей конкурсного отбора.
10. Субъект Российской Федерации не допускается к участию в конкурсном отборе в случаях:
а) отзыва заявки в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
б) несоответствия представленной заявки и (или) прилагаемых к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком;
в) представления неполного комплекта документов, прилагаемых к заявке;
г) наличия в представленных документах неполных или недостоверных сведений;
д) поступления заявки в Федеральное агентство по делам национальностей после окончания срока приема заявок.
Наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе.
11. Конкурсный отбор проводится комиссией после окончания срока приема заявок, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.
В ходе проведения конкурсного отбора комиссия запрашивает разъяснения и пояснения по представленным документам.
12. После определения субъектов Российской Федерации, допущенных к участию в конкурсном отборе, комиссия определяет рейтинг заявки путем сложения баллов по каждому критерию:
N п/п | Критерии | Оценка |
1) | Наличие государственной программы субъекта Российской Федерации (подпрограммы государственной программы субъекта Российской Федерации) в сфере национальной политики и ее соответствие целям и задачам государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики". Данный критерий оценивается по следующим характеристикам: наличие у субъекта Российской Федерации отдельной региональной программы о реализации государственной национальной политики; оцениваемая государственная программа (подпрограмма государственной программы) субъекта Российской Федерации по своей структуре соответствует структуре государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики"; цели, задачи и ожидаемые результаты реализации оцениваемой государственной программы (подпрограммы государственной программы) субъекта Российской Федерации соответствуют целям, задачам и ожидаемым результатам реализации государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики"); целевые индикаторы и показатели оцениваемой государственной программы (подпрограммы государственной программы) субъекта Российской Федерации соответствуют показателям государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики") | Число баллов определяется комиссией по результатам оценки представленной региональной программы в зависимости от степени соответствия региональной программы целям и задачам Госпрограммы: при полном соответствии - 20 баллов; при частичном соответствии: за соответствие характеристикам, предусмотренным абзацами третьим-пятым подпункта 1 пункта 12 настоящего Порядка - по 4 балла; за соответствие характеристике, предусмотренной абзацем шестым подпункта 1 пункта 12 настоящего Порядка: при наличии не менее трех целевых индикаторов и показателей - 2 балла; при наличии не менее пяти целевых индикаторов и показателей - 4 балла; при наличии не менее семи целевых индикаторов и показателей - 6 баллов; при наличии восьми и более целевых индикаторов и показателей - 8 баллов; при отсутствии государственной программы субъекта Российской Федерации (подпрограммы государственной программы субъекта Российской Федерации) в сфере национальной политики - 0 баллов. |
2) | Темп роста количества социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере национальной политики на территории субъекта Российской Федерации (отношение количества в отчетном году к году, предшествующему отчетному году), % | >=5% - 10 баллов; менее 5% - 0 баллов. |
3) | Проведение мероприятий по формированию общероссийской гражданской идентичности, соответствующих праздничным дням (12 июня - День России, 4 ноября - День народного единства) | Проводятся региональные мероприятия: в рамках двух указанных праздников - 10 баллов; в рамках одного из двух указанных праздников - 5 баллов. Региональные мероприятия не проводятся - 0 баллов. |
4) | К территории субъекта Российской Федерации относится территория, на которой имели место репрессии народов по признакам национальной и иной принадлежности | Если относится - 10 баллов; если не относится - 0 баллов |
5) | К территории субъекта Российской Федерации относится территория, на которой Указом Президента Российской Федерации вводилось или введено чрезвычайное положение по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом "а" статьи 3 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст.2697; 2016, N 27, ст.4153) | Если относится - 20 баллов; если не относится - 0 баллов. |
6) | К территории субъекта Российской Федерации относится приграничная территория | Если относится - 10 баллов; если не относится - 0 баллов. |
7) | Уровень достижения в отчетном году субъектами Российской Федерации плановых значений показателей региональных государственных программ (подпрограмм государственных программ) в сфере реализации государственной национальной политики, % | Если = 100% - 10 баллов; если >=80% и <100% - 7 баллов; если >=50% и <80% - 5 баллов; менее 50% - 0 баллов. |
8) | Прирост значения показателя "доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации" в отчетном году по отношению к году, предшествующему отчетному году | Если прирост: >=2, то 10 баллов; >=1 и <2, то 5 баллов; >=0 и <1, то 3 балла; <0, то 0 баллов. |
При отсутствии сведений по критерию для оценки заявки на участие в конкурсе указывается ноль баллов.
13. Комиссия устанавливает минимальное значение рейтинга заявки, с учетом которого определяются победители конкурсного отбора.
Минимальное значение рейтинга заявки определяется комиссией исходя из количества участников конкурсного отбора, рейтинга заявок и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Федеральному агентству по делам национальностей как получателю средств федерального бюджета.
14. В соответствии с пунктами 6, 7, 7_1, 7_2, 7_3 и 8 Правил комиссия определяет размеры субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, являющихся победителями конкурсного отбора.
15. Результаты рассмотрения заявок и результаты конкурсного отбора оформляются протоколом заседания комиссии, в котором указываются:
1) перечень субъектов Российской Федерации, подавших заявки;
2) перечень субъектов Российской Федерации, не допущенных до участия в конкурсном отборе, с указанием оснований отказа в допуске к участию в конкурсном отборе;
3) перечень субъектов Российской Федерации, допущенных к конкурсному отбору, с указанием набранных по результатам конкурсного отбора баллов и/или рейтинга заявки;
4) минимальное значение рейтинга заявки, при котором представивший ее участник конкурсного отбора признается победителем конкурсного отбора;
5) распределение субсидий между победителями конкурсного отбора.
16. Протокол заседания комиссии подписывается всеми членами комиссии на заседании комиссии и размещается на официальном сайте Федерального агентства по делам национальностей в сети "Интернет" в пятидневный срок после дня его подписания.
Приложение N 1
к Порядку конкурсного отбора субъектов
Российской Федерации для предоставления
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
в рамках реализации мероприятий по
укреплению единства российской нации и
этнокультурному развитию народов России
в рамках государственной программы
Российской Федерации "Реализация
государственной национальной политики",
утвержденному приказом ФАДН России
от 11 мая 2018 года N 62
Рекомендуемый образец
