ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2021 года N 407/17
Об утверждении Порядка выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг
(с изменениями на 28 марта 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Московской области от 9 сентября 2021 года N 823/30 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 10.09.2021) (распространяется на правоотношения, возникающие в связи с предоставлением социальных услуг начиная с 1 июня 2021 года);
постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2022 года N 318/12 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.04.2022, N 5000202204040004) (распространяется на правоотношения, возникающие в связи с предоставлением социальных услуг начиная с 1 января 2022 года);
постановлением Правительства Московской области от 9 февраля 2023 года N 42/5 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 09.02.2023);
постановлением Правительства Московской области от 12 апреля 2023 года N 200-ПП (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 13.04.2023);
постановлением Правительства Московской области от 23 июня 2023 года N 425-ПП (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 23.06.2023);
постановлением Правительства Московской области от 12 сентября 2023 года N 733-ПП (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 13.09.2023);
постановлением Правительства Московской области от 28 марта 2024 года N 283-ПП (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 29.03.2024) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федераций", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Московской области N 162/2014-ОЗ "О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" Правительство Московской области
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 30 марта 2024 года постановлением Правительства Московской области от 28 марта 2024 года N 283-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. - См. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Установить, что размер компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Московской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставляющим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, равен разнице между установленной поставщиком стоимостью услуг, не превышающей годовую предельную величину стоимости государственной услуги, и размером платы получателем социальных услуг поставщику за предоставление социальных услуг, исходя из количества дней нахождения гражданина на социальном обслуживании.
2. Утвердить прилагаемый Порядок выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг.
3. Признать утратившими силу:
4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие в связи с предоставлением социальных услуг начиная с 1 июня 2021 года.
Выплата компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг за социальные услуги, оказанные до 1 июня 2021 года, производится при обращении за ее получением до 30 июля 2021 года в порядке, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 09.10.2018 N 734/36 "Об установлении размера и Порядка выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Московской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)".
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
Порядок выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг
(с изменениями на 28 марта 2024 года)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области для возмещения поставщику или поставщикам социальных услуг недополученных доходов в форме компенсации, предусмотренной частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее также - компенсация, Субсидия), в связи с оказанием получателям социальных услуг, предусмотренных индивидуальными программами предоставления социальных услуг и договорами о предоставлении социальных услуг, в соответствии со стандартами социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Московской области, утвержденными Правительством Московской области (далее - Стандарты), а также результаты их предоставления.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2022 года постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2022 года N 318/12. - См. предыдущую редакцию)
2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
поставщик - юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель, одновременно соответствующие следующим критериям:
включены в реестр поставщиков социальных услуг Московской области;
не участвуют в выполнении государственного задания (заказа);
предоставляют социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания;
участник отбора - поставщик, представивший заявление на участие в отборе;
получатель Субсидии - победитель отбора, с которым Министерство социального развития Московской области (далее - Министерство) заключило соглашение о предоставлении Субсидии;
получатель - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому поставщиком предоставляются социальные услуги;
индивидуальная программа - индивидуальная программа предоставления социальных услуг получателю;
договор - договор о предоставлении социальных услуг, заключенный поставщиком и получателем или его законным представителем;
государственная услуга - соответствующая государственная услуга, содержащаяся в общероссийском базовом (отраслевом) перечне (классификаторе) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ или в региональном перечне (классификаторе) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ в сфере социального обслуживания;
недополученные доходы, на возмещение которых предоставляется Субсидия, - скидка на оплату оказанных поставщиком социальных услуг, предоставляемая получателю. Скидка на оплату предоставляемых поставщиком получателю социальных услуг представляет собой разницу между установленной поставщиком стоимостью услуг с учетом годовых предельных величин стоимости государственных услуг, указанных в Приложении 1 к настоящему Порядку, и размером платы получателем поставщику за предоставление социальных услуг в стационарной форме.
3. Целью предоставления Субсидии является выплата компенсации поставщикам за оказанные получателям социальные услуги, предусмотренные их индивидуальными программами, в соответствии со Стандартами.
4. Министерство социального развития Московской области (далее - Министерство) является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год.
5. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого Министерством в форме запроса предложений (заявок) (далее - отбор), исходя из соответствия участника отбора требованиям, установленным в пункте 11 настоящего Порядка.
В целях проведения отбора Министерством формируется Комиссия по отбору получателей субсидии из бюджета Московской области для выплаты компенсации за оказание социальных услуг (далее - Комиссия).
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, которое заключается между Министерством и победителем отбора, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области (далее - Соглашение).
7. Результатом предоставления Субсидии является возмещение недополученных доходов поставщикам за оказанные получателям социальные услуги, соответствующие Стандартам и надлежащего качества, в срок, установленный пунктом 43 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2022 года постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2022 года N 318/12. - См. предыдущую редакцию)
8. Сведения о Субсидии включаются в реестр субсидий, размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал), формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2021 N 204н "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2022 года постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2022 года N 318/12. - См. предыдущую редакцию)
8_1. Для предоставления Субсидии используются следующие информационные системы:
государственная информационная система "Региональный электронный бюджет Московской области" (далее - ГИС РЭБ Московской области);
Единая автоматизированная информационная система обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области "Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области" (далее - ЕАИС СОЦ);
государственная информационная система Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее - РПГУ);
федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА).
(Пункт дополнительно включен с 10 февраля 2023 года постановлением Правительства Московской области от 9 февраля 2023 года N 42/5)
9. Министерство:
1) утверждает состав и положение о Комиссии;
2) обеспечивает работу Комиссии;
3) устанавливает сроки проведения отбора;
4) объявляет отбор и принимает решения об изменении условий или отмене проведения отбора;
5) устанавливает сроки приема заявлений на участие в отборе (далее - заявка);
6) утверждает формы:
заявки;
согласия лиц, данные которых содержатся в заявке, лиц, задействованных в предоставлении социальных услуг получателям, лиц, представляющих отчетность на обработку и передачу персональных данных;
заявления о подписании Соглашения (дополнительного соглашения, указанного в подпункте 12 настоящего пункта);
(Абзац дополнительно включен с 10 февраля 2023 года постановлением Правительства Московской области от 9 февраля 2023 года N 42/5)
уведомлений об изменении условий отбора, об отмене проведения отбора, об итогах отбора, об отказе в предоставлении Субсидии, об устранении нарушений, об отказе в заключении Соглашения (дополнительного соглашения, указанного в подпункте 12 настоящего пункта), о расторжении Соглашения;
(Абзац дополнительно включен с 10 февраля 2023 года постановлением Правительства Московской области от 9 февраля 2023 года N 42/5)
7) устанавливает показатели, характеризующие качество оказания государственных услуг;
8) утверждает перечень документов, подтверждающих достижение показателей, характеризующих качество оказания государственных услуг;
9) утверждает порядок проведения оценки качества оказанных получателем Субсидии социальных услуг;
10) размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт Министерства):
объявление о проведении отбора;
уведомление об изменении условий отбора или отмене проведения отбора (при необходимости);
протокол Комиссии, указанный в пункте 27 настоящего Порядка;
11) размещает на едином портале:
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 апреля 2022 года постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2022 года N 318/12. - См. предыдущую редакцию)
объявление о проведении отбора;
уведомление об изменении сроков проведения отбора, об отмене отбора;
сведения о результатах отбора;
12) заключает с победителями отбора, представившими документы в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка, Соглашение и (или) с получателями Субсидии дополнительное соглашение к Соглашению в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области (далее - дополнительное соглашение);
13) осуществляет перечисление Субсидий получателям Субсидий;
14) осуществляет контроль (мониторинг) за соблюдением порядка и условий предоставления Субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления;