Действующий
БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»

     

ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 4 декабря 2014 года N 162/2014-ОЗ

     

О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области

(с изменениями на 9 декабря 2020 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Московской области от 10 ноября 2015 года N 188/2015-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 13.11.2015) (о порядке вступления в силу см. статью 3 Закона Московской области от 10 ноября 2015 года N 188/2015-ОЗ);

Законом Московской области от 1 декабря 2015 года N 212/2015-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 02.12.2015);

Законом Московской области от 16 февраля 2017 года N 14/2017-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 21.02.2017);

Законом Московской области от 21 сентября 2017 года N 149/2017-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 25.09.2017) (о порядке вступления см. статью 2 Закона Московской области от 21 сентября 2017 года N 149/2017-ОЗ);

Законом Московской области от 4 мая 2018 года N 56/2018-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 08.05.2018);

Законом Московской области от 8 мая 2018 года N 58/2018-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 14.05.2018);

Законом Московской области от 29 мая 2018 года N 79/2018-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 31.05.2018);

Законом Московской области от 25 октября 2018 года N 176/2018-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 31.10.2018);

Законом Московской области от 13 июня 2019 года N 101/2019-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 17.06.2019);

Законом Московской области от 26 сентября 2019 года N 177/2019-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 30.09.2019);

Законом Московской области от 6 ноября 2019 года N 226/2019-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 11.11.2019) (применяется к правоотношениям, возникшим с 19 августа 2019 года);

Законом Московской области от 23 июля 2020 года N 135/2020-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 29.07.2020);

Законом Московской области от 9 декабря 2020 года N 260/2020-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 10.12.2020).

____________________________________________________________________

     

Принят постановлением
Московской областной Думы
от 20 ноября 2014 года N 20/106-П

     

     

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливает:

1) правовое регулирование и организацию социального обслуживания в Московской области (далее - социальное обслуживание) в пределах полномочий, установленных Федеральным законом;

2) полномочия Правительства Московской области, центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере социального обслуживания;

3) предельную величину среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания бесплатно;

4) перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Московской области;

5) дополнительные к установленным Федеральным законом категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно;

6) дополнительные к установленным Федеральным законом обстоятельства, ухудшающие или способные ухудшить условия жизнедеятельности граждан, при которых они признаются нуждающимися в социальном обслуживании.

2. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Московской области, а также граждан Российской Федерации вне зависимости от их постоянного места проживания на территории Российской Федерации при наличии у них обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности, установленных пунктом 3 части 2 статьи 7 настоящего Закона, беженцев (далее - граждане), а также на юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан.

(Часть в редакции, введенной в действие с 22 ноября 2019 года Законом Московской области от 6 ноября 2019 года N 226/2019-ОЗ, применяется к правоотношениям, возникшим с 19 августа 2019 года. - См. предыдущую редакцию)



Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе


Для целей настоящего Закона используются основные понятия и термины, применяемые в том значении, в каком они определены федеральным законодательством.

Статья 3. Полномочия Правительства Московской области, центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере социального обслуживания

1. К полномочиям Правительства Московской области в сфере социального обслуживания относятся:

1) утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Московской области в связи с реализацией полномочий Московской области в сфере социального обслуживания;

2) утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, включая определение сведений и документов, необходимых для предоставления получателями социальных услуг;

3) установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;

4) утверждение порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

5) утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания;

6) установление порядка реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;

7) утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Московской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;

8) определение размера и порядка выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Московской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа);

9) установление порядка приема на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию;

10) утверждение программ Московской области в сфере социального обслуживания;

11) утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания в Московской области.

12) определение при необходимости организаций, которые находятся в ведении центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере социального обслуживания и которым в соответствии с Федеральным законом предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг на территориях одного или нескольких муниципальных образований Московской области.

(Пункт дополнительно включен с 25 мая 2018 года Законом Московской области от 8 мая 2018 года N 58/2018-ОЗ)

13) принятие решения об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в сфере социального обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ).

(Пункт дополнительно включен с 11 декабря 2020 года Законом Московской области от 9 декабря 2020 года N 260/2020-ОЗ и действует до 1 января 2025 года)

2. К полномочиям центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере социального обслуживания относятся:

1) признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

2) разработка и реализация программ Московской области в сфере социального обслуживания;

3) координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Московской области;

4) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

5) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг, осуществление функции оператора информационных систем в сфере социального обслуживания;

6) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальном сайте центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере социального обслуживания в информационно-коммуникационной сети "Интернет";

7) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания в Московской области;

8) разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;

9) организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Московской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июня 2018 года Законом Московской области от 29 мая 2018 года N 79/2018-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

10) разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания;

11) разработка и реализация мероприятий по профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании;

12) установление порядка расходования государственными организациями социального обслуживания Московской области средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг;

13) утверждение нормативов штатной численности государственных организаций социального обслуживания Московской области, нормативов обеспечения мягким инвентарем, площадью жилых помещений и мебелью при предоставлении социальных услуг указанными организациями;

14) утверждение норм питания в государственных организациях социального обслуживания Московской области;

15) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников государственных организаций социального обслуживания Московской области;

16) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания;

(Пункт в редакции, ввведенной в действие с 25 мая 2018 года Законом Московской области от 8 мая 2018 года N 58/2018-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

17) оказание содействия гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания;

18) обеспечение технической возможности выражения мнений получателями социальных услуг и иными гражданами о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания на официальном сайте центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере социального обслуживания в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 октября 2019 года Законом Московской области от 26 сентября 2019 года N 177/2019-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)



Статья 3_1. Информационное обеспечение предоставления социальных услуг


Информация о поставщиках социальных услуг, получателях социальных услуг, а также о социальных услугах, предоставляемых им в соответствии с настоящим Законом, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

(Статья дополнительно включена с 19 мая 2018 года Законом Московской области от 4 мая 2018 года N 56/2018-ОЗ)



Статья 4. Предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания бесплатно

1. Предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания в Московской области составляет размер полуторной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для основных социально-демографических групп населения (далее - предельная величина).

2. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания в Московской области предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине, размер которой установлен частью 1 настоящей статьи.

Статья 5. Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг


Поставщиками социальных услуг предоставляются социальные услуги в соответствии с Перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг (далее - Перечень социальных услуг), согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 6. Категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно

1. Категории граждан, которым социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно, а также условия их предоставления определяются статьей 31 Федерального закона.

2. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно:

1) одиноко проживающим инвалидам, одиноко проживающим гражданам пожилого возраста, одиноко проживающим супружеским парам из числа:

а) Героев Советского Союза;

б) Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;

в) Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

г) инвалидов боевых действий;

2) участникам и (или) инвалидам Великой Отечественной войны;

3) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

4) лицам, работавшим на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; членам экипажей судов транспортного флота, интернированным в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

5) лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны

6) лицам, награжденным медалью "За оборону Москвы";

7) бывшим несовершеннолетним узникам фашизма;

8) супругам погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны или участников Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак.

(Часть в редакции, ввведенной в действие с 25 мая 2018 года Законом Московской области от 8 мая 2018 года N 58/2018-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)