ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2021 года N 346/15
Об утверждении Порядка назначения государственной социальной помощи и Порядка назначения государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта
(с изменениями на 28 декабря 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Московской области от 15 мая 2023 года N 293-ПП (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 16.05.2023);
постановлением Правительства Московской области от 28 декабря 2023 года N 1335-ПП (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 09.02.2024) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года).
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Московской области N 189/2013-ОЗ "О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в Московской области" Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок назначения государственной социальной помощи;
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта.
2. Признать утратившими силу:
пункт 38 Изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 18.07.2014 N 557/27 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области";
пункт 9 Изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 23.12.2019 N 1012/44 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области и признании утратившим силу постановления Правительства Московской области от 05.08.2003 N 459/28 "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов по оплате жилья отдельным категориям граждан в Московской области";
пункт 17 Изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 21.07.2020 N 446/22 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области".
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Каклюгину И.А.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 мая 2023 года постановлением Правительства Московской области от 15 мая 2023 года N 293-ПП. - См. предыдущую редакцию)
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
Порядок назначения государственной социальной помощи
(с изменениями на 28 декабря 2023 года)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия назначения и выплаты отдельным категориям граждан государственной социальной помощи, установленной Законом Московской области N 189/2013-ОЗ "О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в Московской области" (далее соответственно - государственная социальная помощь, Закон N 189/2013-ОЗ).
2. Государственная социальная помощь назначается решением руководителя территориального структурного подразделения Министерства социального развития Московской области (далее - территориальное подразделение Министерства) или уполномоченным им должностным лицом категориям граждан, имеющих место жительства или место пребывания в Московской области, указанным в части 1 статьи 2 Закона N 189/2013-ОЗ (далее - заявители).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 мая 2023 года постановлением Правительства Московской области от 15 мая 2023 года N 293-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года. - См. предыдущую редакцию)
3. Государственная социальная помощь назначается по представленному в территориальное подразделение Министерства по месту жительства или месту пребывания заявителя заявлению от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина (далее соответственно - заявление, представитель).
В заявлении указываются сведения о составе семьи заявителя, доходах и принадлежащем заявителю (семье заявителя) имуществе на праве собственности, получении заявителем государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", а также указывается способ получения государственной социальной помощи (перечисление на счет, открытый в кредитной организации, перечисление на счет федерального почтового отделения связи или иного хозяйствующего субъекта).
Форма заявления, подаваемого на бумажном носителе, утверждается Министерством социального развития Московской области (далее - Министерство).
4. Для назначения государственной социальной помощи одновременно с заявлением заявителем представляются следующие документы (сведения):
1) паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) документ, удостоверяющий личность совершеннолетнего члена семьи заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета, или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и членов его семьи (при наличии);
4) документ (сведения) о заключении (расторжении) брака - для состоящих в браке (расторгнувших брак);
5) документ (сведения) о рождении ребенка (детей) - для семей с несовершеннолетними детьми;
6) документ (сведения) об опекуне (попечителе) ребенка - для приемных семей;
7) документ (сведения) о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав;
8) документ (сведения) об ограничении дееспособности;
9) документы (сведения) о пребывании в местах лишения свободы - для заявителей, имеющих членов семьи, находящихся в местах лишения свободы;
10) документы, (сведения) подтверждающие факт смерти члена семьи заявителя;
11) документ (сведения), подтверждающий наличие инвалидности у заявителя и членов его семьи (при наличии семьи);
12) документ (сведения), подтверждающий факт обучения заявителя и (или) членов его семьи в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения;
13) документы (сведения), подтверждающие нахождение заявителя и (или) членов его семьи на полном государственном обеспечении;
14) документ (сведения), подтверждающий прохождение заявителем и (или) членами его семьи военной службы по призыву, а также в статусе военнослужащего, обучающегося в военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования и не заключившего контракт о прохождении военной службы;
15) документ (сведения) о нахождении заявителя и (или) членов его семьи на принудительном лечении по решению суда;
16) документ (сведения) о применении в отношении заявителя и (или) членов его семьи меры пресечения в виде заключения под стражу;
17) документ (сведения) о лицах, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими,- в отношении членов семьи заявителя;
18) документ (сведения) о нахождении членов семьи заявителя в розыске;
19) документ (сведения), подтверждающий трудовую деятельность, - в случае ее осуществления заявителем и (или) членами семьи заявителя;
20) документ (сведения), подтверждающий место жительства или место пребывания заявителя в Московской области (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность заявителя);
21) документы (сведения) о доходах заявителя и всех членов семьи заявителя за три последних календарных месяца, предшествующие одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении государственной социальной помощи, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее - Постановление N 1931);
22) документ (сведения), подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства или пребывания заявителя;
23) согласие на обработку, хранение и передачу персональных данных заявителя и персональных данных членов семьи заявителя, указанных в заявлении;
24) справка военного комиссариата городского округа Московской области или военного комиссариата иного субъекта Российской Федерации либо справка из войсковой части Министерства обороны Российской Федерации - в случае призыва члена семьи заявителя на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - военная служба по мобилизации).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2024 года постановлением Правительства Московской области от 28 декабря 2023 года N 1335-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. - См. предыдущую редакцию)
5. Документы (сведения), необходимые для назначения государственной социальной помощи, запрашиваются территориальным подразделением Министерства в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых находятся такие документы (сведения), и (или) представляются заявителем в случае их отсутствия в указанных органах и (или) организациях в соответствии с примерным перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным Постановлением N 1931 (далее - примерный перечень).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2024 года постановлением Правительства Московской области от 28 декабря 2023 года N 1335-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. - См. предыдущую редакцию)
6. При обращении за получением государственной социальной помощи представителем заявителя дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласие на обработку персональных данных представителя заявителя.
7. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
Документы (сведения), выданные компетентным органом иностранного государства, подтверждающие размер доходов, полученных заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации, представляются заявителем в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
(Абзац дополнительно включен с 10 февраля 2024 года постановлением Правительства Московской области от 28 декабря 2023 года N 1335-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года)
8. По усмотрению заявителя заявление может быть подано в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, с использованием Государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее - Портал), а также в иных формах по выбору заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае подачи заявителем заявления в электронной форме, подписанного простой электронной подписью, посредством Портала, к заявлению прикладываются электронные образы документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, подлежащих обязательному представлению в соответствии с примерным перечнем.
(Абзац дополнительно включен с 10 февраля 2024 года постановлением Правительства Московской области от 28 декабря 2023 года N 1335-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года)
Для целей настоящего Порядка под электронным образом документа понимается документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования и полностью воспроизводящий подлинник документа.
(Абзац дополнительно включен с 10 февраля 2024 года постановлением Правительства Московской области от 28 декабря 2023 года N 1335-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года)
9. Днем обращения за назначением государственной социальной помощи считается день подачи (регистрации) заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в территориальном подразделении Министерства.
Заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, поданные заявителем (представителем заявителя) в электронной форме посредством Портала, регистрируются в территориальном подразделении Министерства:
в день обращения, если поступили до 16.00 рабочего дня;
на следующий рабочий день, если поступили после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день.
10. Заявление может быть подано повторно не ранее месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок назначения государственной социальной помощи, указанный в решении о назначении государственной социальной помощи, принятом по ранее поданному заявлению.
11. Уведомление о принятом решении о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении в письменной или электронной форме должно быть передано (направлено) заявителю способом, указанном в заявлении (личное получение в территориальном подразделении Министерства или в МФЦ, через Портал, почтовым отправлением), не позднее чем через 10 дней с даты регистрации заявления с необходимыми документами в территориальном подразделении Министерства.
При подаче заявления в электронной форме через Портал заявитель (представитель заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения указанного заявления путем изменения статуса в личном кабинете на Портале.
12. Пункт утратил силу с 10 февраля 2024 года - постановление Правительства Московской области от 28 декабря 2023 года N 1335-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. - См. предыдущую редакцию.
13. В случае установления территориальным подразделением Министерства факта недостоверности представленных заявителем сведений, в том числе о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина), проводится дополнительная проверка (комиссионное обследование) с составлением акта обследования материально-бытовых условий (далее соответственно - комиссионное обследование, акт обследования).