ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2023 года N 1335-ПП
Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 11.05.2021 N 346/15 "Об утверждении Порядка назначения государственной социальной помощи и Порядка назначения государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 15.05.2023 N 293-ПП).
2. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области
И.Н.Габдрахманов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Московской области
от 28 декабря 2023 года N 1335-ПП
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 11.05.2021 N 346/15 "Об утверждении Порядка назначения государственной социальной помощи и Порядка назначения государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта"
1. В Порядке назначения государственной социальной помощи, утвержденном указанным постановлением:
1) пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
"4. Для назначения государственной социальной помощи одновременно с заявлением заявителем представляются следующие документы (сведения):
1) паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) документ, удостоверяющий личность совершеннолетнего члена семьи заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета, или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и членов его семьи (при наличии);
4) документ (сведения) о заключении (расторжении) брака - для состоящих в браке (расторгнувших брак);
5) документ (сведения) о рождении ребенка (детей) - для семей с несовершеннолетними детьми;
6) документ (сведения) об опекуне (попечителе) ребенка - для приемных семей;
7) документ (сведения) о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав;
8) документ (сведения) об ограничении дееспособности;
9) документы (сведения) о пребывании в местах лишения свободы - для заявителей, имеющих членов семьи, находящихся в местах лишения свободы;
10) документы, (сведения) подтверждающие факт смерти члена семьи заявителя;
11) документ (сведения), подтверждающий наличие инвалидности у заявителя и членов его семьи (при наличии семьи);
12) документ (сведения), подтверждающий факт обучения заявителя и (или) членов его семьи в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения;
13) документы (сведения), подтверждающие нахождение заявителя и (или) членов его семьи на полном государственном обеспечении;
14) документ (сведения), подтверждающий прохождение заявителем и (или) членами его семьи военной службы по призыву, а также в статусе военнослужащего, обучающегося в военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования и не заключившего контракт о прохождении военной службы;
15) документ (сведения) о нахождении заявителя и (или) членов его семьи на принудительном лечении по решению суда;
16) документ (сведения) о применении в отношении заявителя и (или) членов его семьи меры пресечения в виде заключения под стражу;
17) документ (сведения) о лицах, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими,- в отношении членов семьи заявителя;
18) документ (сведения) о нахождении членов семьи заявителя в розыске;
19) документ (сведения), подтверждающий трудовую деятельность, - в случае ее осуществления заявителем и (или) членами семьи заявителя;
20) документ (сведения), подтверждающий место жительства или место пребывания заявителя в Московской области (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность заявителя);
21) документы (сведения) о доходах заявителя и всех членов семьи заявителя за три последних календарных месяца, предшествующие одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении государственной социальной помощи, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее - Постановление N 1931);
22) документ (сведения), подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства или пребывания заявителя;
23) согласие на обработку, хранение и передачу персональных данных заявителя и персональных данных членов семьи заявителя, указанных в заявлении;
24) справка военного комиссариата городского округа Московской области или военного комиссариата иного субъекта Российской Федерации либо справка из войсковой части Министерства обороны Российской Федерации - в случае призыва члена семьи заявителя на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - военная служба по мобилизации).
5. Документы (сведения), необходимые для назначения государственной социальной помощи, запрашиваются территориальным подразделением Министерства в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых находятся такие документы (сведения), и (или) представляются заявителем в случае их отсутствия в указанных органах и (или) организациях в соответствии с примерным перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным Постановлением N 1931 (далее - примерный перечень).";
2) пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Документы (сведения), выданные компетентным органом иностранного государства, подтверждающие размер доходов, полученных заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации, представляются заявителем в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.";
3) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае подачи заявителем заявления в электронной форме, подписанного простой электронной подписью, посредством Портала, к заявлению прикладываются электронные образы документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, подлежащих обязательному представлению в соответствии с примерным перечнем.
Для целей настоящего Порядка под электронным образом документа понимается документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования и полностью воспроизводящий подлинник документа.";
4) пункт 12 признать утратившим силу.
2. Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 11 мая 2021 года N 346/15
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 28 декабря 2023 года N 1335-ПП)
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия назначения и выплаты отдельным категориям граждан государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта, установленной Законом Московской области N 189/2013-ОЗ "О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в Московской области" (далее соответственно - государственная социальная помощь на основании социального контракта, Закон N 189/2013-ОЗ), а также правила проведения оценки эффективности и мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
2. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается решением руководителя территориального структурного подразделения Министерства социального развития Московской области (далее - территориальное подразделение Министерства, Министерство) или уполномоченного им должностного лица категориям граждан, имеющим место жительства или место пребывания в Московской области, указанным в части 2 статьи 2 Закона N 189/2013-ОЗ (далее - граждане).
3. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по оказанию государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта (далее - Комиссия), создаваемой в целях рассмотрения возможности заключения социального контракта и программы социальной адаптации и содействия в их реализации, образованной в территориальном подразделении Министерства.
В состав Комиссии включаются представители территориального подразделения Министерства, органов занятости населения Московской области (иных организаций в сфере труда и занятости в Московской области), органов государственной власти Московской области, уполномоченных на решение вопросов в сфере образования (иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования в Московской области), органов государственной власти Московской области, уполномоченных на решение вопросов в сфере регулирования малого и среднего предпринимательства, в сфере сельского хозяйства, налоговых органов по Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организаций в сфере сельского хозяйства в Московской области, в том числе центры компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, организаций социального обслуживания в Московской области, торгово-промышленной палаты Московской области, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе центры "Мой бизнес", и иных организаций.
Комиссия действует на основании положения, утвержденного руководителем территориального подразделения Министерства.
4. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется гражданам, с которыми заключен социальный контракт на реализацию одного из следующих мероприятий, предусмотренных прилагаемой к нему программой социальной адаптации (далее соответственно - социальный контракт, программа социальной адаптации):
по поиску работы;
по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
по ведению личного подсобного хозяйства;
по оказанию содействия в прохождении процедуры банкротства граждан в рамках реализации положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - оказание содействия в прохождении процедуры банкротства, Федеральный закон о банкротстве);
по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
Трудоспособным малоимущим гражданам, обратившимся за получением государственной социальной помощи на основании социального контракта, территориальным подразделением Министерства разрабатывается программа социальной адаптации по иным мероприятиям, направленным на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, только в случаях, если реализация мероприятий по поиску работы, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, по ведению личного подсобного хозяйства невозможна в силу причин, объективно препятствующих осуществлению трудовой деятельности и иным формам занятости (болезнь и длительная потеря трудоспособности, осуществление ухода за нетрудоспособными престарелыми гражданами, инвалидами I, II групп и получение компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (далее - Указ о компенсационных выплатах), получение впервые высшего образования по очной форме обучения в государственных образовательных организациях высшего образования до достижения возраста 23 лет и иные причины, объективно препятствующие трудовой деятельности).
5. К перечню типовых трудных жизненных ситуаций, в целях, преодоления которых оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта, относятся:
болезнь и длительная потеря трудоспособности (не менее 6 месяцев);
осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, инвалидами I, II групп и получение компенсационной выплаты в соответствии с Указом о компенсационных выплатах;
призыв члена семьи заявителя на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - военная служба по мобилизации, Указ об объявлении частичной мобилизации);
уход родителя (одного из них) за несовершеннолетними детьми (в том числе ребенком-инвалидом, ребенком до 3-х лет, ребенком из многодетной семьи), которые не могут посещать дошкольную образовательную организацию и (или) общеобразовательную организацию, в том числе по состоянию здоровья, а также в случае отсутствия мест в дошкольной образовательной организации.
6. К категориям семей (одиноко проживающих граждан), которым оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, относятся:
семьи с неработающими трудоспособными членами семьи, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами, получающими компенсационную выплату в соответствии с Указом о компенсационных выплатах;
семьи с детьми, которые нуждаются в уходе родителя и не могут посещать дошкольную образовательную организацию и (или) общеобразовательную организацию по состоянию здоровья, а также в случае отсутствия мест в дошкольной образовательной организации;
неполные семьи с несовершеннолетними детьми;
многодетные семьи.
7. Социальный контракт заключается на срок:
