Действующий

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 512

     

Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения"



Изложить государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 декабря 2017 года N 1640
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 512)

     

Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

Паспорт государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"


Сроки реализации Программы

-

2018-2024 годы

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Параметры финансового обеспечения Программы

-

общий объем финансового обеспечения Программы -

32209781499,79 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 3318522375,8 тыс. рублей;

на 2019 год - 4111465013,8 тыс. рублей;

на 2020 год - 4825849937,15 тыс. рублей;

на 2021 год - 5145046755,67 тыс. рублей;

на 2022 год - 5242137299,82 тыс. рублей;

на 2023 год - 4886412862 тыс. рублей;

на 2024 год - 4680347255,53 тыс. рублей,

в том числе:

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета -

5166224123,2 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 311066464,7 тыс. рублей;

на 2019 год - 506118587,4 тыс. рублей;

на 2020 год - 847476749,3 тыс. рублей;

на 2021 год - 965077231,2 тыс. рублей;

на 2022 год - 947430002,6 тыс. рублей;

на 2023 год - 911455088 тыс. рублей;

на 2024 год - 677600000 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (по предварительной оценке) -

17354032282,32 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 1994095111,7 тыс. рублей;

на 2019 год - 2190422049,8 тыс. рублей;

на 2020 год - 2368610870,2 тыс. рублей;

на 2021 год - 2545373244,5 тыс. рублей;

на 2022 год - 2657988131,3 тыс. рублей;

на 2023 год - 2798771437,4 тыс. рублей;

на 2024 год - 2798771437,4 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (по предварительной оценке) - 9689525094,27 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 1013360799,4 тыс. рублей;

на 2019 год - 1414924376,6 тыс. рублей;

на 2020 год - 1609762317,65 тыс. рублей

на 2021 год - 1634596279,97 тыс. рублей;

на 2022 год - 1636719165,92 тыс. рублей;

на 2023 год - 1176186336,6 тыс. рублей;

на 2024 год - 1203975818,13 тыс. рублей;

объем средств внебюджетных источников -

0 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 0 тыс. рублей;

на 2019 год - 0 тыс. рублей;

на 2020 год - 0 тыс. рублей;

на 2021 год - 0 тыс. рублей;

на 2022 год - 0 тыс. рублей;

на 2023 год - 0 тыс. рублей;

на 2024 год - 0 тыс. рублей

Параметры финансового обеспечения федеральных проектов, ведомственных проектов, отдельных мероприятий федеральных проектов

-

общий объем финансового обеспечения Программы -

1885922942,49 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 24510158 тыс. рублей;

на 2019 год - 308156150,4 тыс. рублей;

на 2020 год - 406010031,34 тыс. рублей;

на 2021 год - 317487454,88 тыс. рублей;

на 2022 год - 320971034,57 тыс. рублей;

на 2023 год - 251133423,69 тыс. рублей;

на 2024 год - 257654689,61 тыс. рублей,

в том числе:

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета -

1409245383,4 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 6234000 тыс. рублей;

на 2019 год - 161410705,2 тыс. рублей;

на 2020 год - 314761706,8 тыс. рублей;

на 2021 год - 245202661,1 тыс. рублей;

на 2022 год - 251440323,2 тыс. рублей;

на 2023 год - 212419834,3 тыс. рублей;

на 2024 год - 217776152,8 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (по предварительной оценке) -

101347238 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 18276158 тыс. рублей;

на 2019 год - 15855869 тыс. рублей;

на 2020 год - 16668155 тыс. рублей;

на 2021 год - 13325953 тыс. рублей;

на 2022 год - 12855309 тыс. рублей;

на 2023 год - 12182897 тыс. рублей;

на 2024 год - 12182897 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (по предварительной оценке) -

375330321,09 тыс. рублей, в том числе:

на 2019 год - 130889576,2 тыс. рублей;

на 2020 год - 74580169,54 тыс. рублей;

на 2021 год - 58958840,78 тыс. рублей;

на 2022 год - 56675402,37 тыс. рублей;

на 2023 год - 26530692,39 тыс. рублей;

на 2024 год - 27695639,81 тыс. рублей;

объем средств внебюджетных источников -

0 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 0 тыс. рублей;

на 2019 год - 0 тыс. рублей;

на 2020 год - 0 тыс. рублей;

на 2021 год - 0 тыс. рублей;

на 2022 год - 0 тыс. рублей;

на 2023 год - 0 тыс. рублей;

на 2024 год - 0 тыс. рублей

Справочно: объем налоговых расходов Российской Федерации в рамках реализации Программы

-

объем налоговых расходов Российской Федерации в рамках реализации Программы (всего) -

1549294648 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 162308288 тыс. рублей;

на 2019 год - 211628503 тыс. рублей;

на 2020 год - 198586901 тыс. рублей;

на 2021 год - 221196931 тыс. рублей;

на 2022 год - 238026656 тыс. рублей;

на 2023 год - 258769199 тыс. рублей;

на 2024 год - 258769199 тыс. рублей

Цели Программы и их значения по годам реализации

-

цель 1 - повышение ожидаемой продолжительности жизни:

в 2018 году - 72,91 года;

в 2019 году - 73,34 года;

в 2020 году - 71,09 года;

в 2021 году - 71,69 года;

в 2022 году - 72,3 года;

в 2023 году - 72,9 года;

в 2024 году - 73,6 года;

цель 2 - снижение смертности населения от всех причин смерти на 1000 населения:

в 2018 году - 12,5 на 1000 населения;

в 2019 году - 12,3 на 1000 населения;

в 2020 году - 14,5 на 1000 населения;

в 2021 году - 14,2 на 1000 населения;

в 2022 году - 14 на 1000 населения;

в 2023 году - 13,7 на 1000 населения;

в 2024 году - 13,4 на 1000 населения;

цель 3 - снижение младенческой смертности на 1 тыс. родившихся живыми:

в 2018 году - 5,5 на 1 тыс. родившихся живыми;

в 2019 году - 5,4 на 1 тыс. родившихся живыми;

в 2020 году - 4,5 на 1 тыс. родившихся живыми;

в 2021 году - 4,8 на 1 тыс. родившихся живыми;

в 2022 году - 4,7 на 1 тыс. родившихся живыми;

в 2023 году - 4,6 на 1 тыс. родившихся живыми;

в 2024 году - 4,5 на 1 тыс. родившихся живыми;

цель 4 - снижение смертности населения от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения:

в 2018 году - 565 на 100 тыс. населения;

в 2019 году - 545 на 100 тыс. населения;

в 2020 году - 610 на 100 тыс. населения;

в 2021 году - 600 на 100 тыс. населения;

в 2022 году - 590 на 100 тыс. населения;

в 2023 году - 575 на 100 тыс. населения;

в 2024 году - 555 на 100 тыс. населения;

цель 5 - снижение смертности населения от новообразований на 100 тыс. населения:

в 2018 году - 199,9 на 100 тыс. населения;

в 2019 году - 199,5 на 100 тыс. населения;

в 2020 году - 201,8 на 100 тыс. населения;

в 2021 году - 200,1 на 100 тыс. населения;

в 2022 году - 198,5 на 100 тыс. населения;

в 2023 году - 196,8 на 100 тыс. населения;

в 2024 году - 195,1 на 100 тыс. населения;

цель 6 - удовлетворенность доступностью медицинской помощи, процентов:

в 2018 году -

в 2019 году -

в 2020 году -

в 2021 году -

в 2022 году -

в 2023 году -

в 2024 году -

Направления (подпрограммы) Программы

-

направление (подпрограмма) "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни";
направление (подпрограмма) "Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины";
направление (подпрограмма) "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей";
направление (подпрограмма) "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении";
направление (подпрограмма) "Развитие международных отношений в сфере охраны здоровья";
направление (подпрограмма) "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья";
направление (подпрограмма) "Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан";
направление (подпрограмма) "Информационные технологии и управление развитием отрасли"

_______________

Параметры ресурсного обеспечения будут уточнены в рамках подготовки проекта федерального закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 380 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения".

В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

Параметры финансового обеспечения реализации Программы в 2024 году приведены в соответствие с параметрами, указанными в приложении N 4 к Бюджетному прогнозу Российской Федерации на период до 2036 года, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 558-р.

Информация об объеме налоговых расходов будет уточнена при доведении соответствующих объемов Минфином России.

Значения целевого показателя будут определены в 2021 году по результатам разработки методики его определения.


Структура Программы в 2020-2024 годах приведена в приложении N 1.

Перечень соисполнителей и участников Программы приведен в приложении N 2.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями приведены в приложении N 3.

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках федеральных проектов "Борьба с онкологическими заболеваниями", "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", ведомственных целевых программ "Совершенствование оказания скорой медицинской помощи и деятельности Всероссийской службы медицины катастроф", "Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным и больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения", "Предупреждение и борьба с социально значимыми инфекционными заболеваниями" и "Укрепление материально-технической базы учреждений" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или в целях предоставления соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, приведены в приложении N 4.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональные проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", входящего в состав национального проекта "Здравоохранение", посредством закупки авиационных работ в целях оказания медицинской помощи (скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) приведены в приложении N 5.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению оказания гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, приведены в приложении N 6.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, приведены в приложении N 7.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по развитию системы паллиативной медицинской помощи, приведены в приложении N 8.

Правила предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных проектов "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" приведены в приложении N 9.

Правила предоставления и распределения субсидий на обеспечение профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечнососудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении, бюджетам субъектов Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов приведены в приложении N 10.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих формирование приверженности здоровому образу жизни и обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек", на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов приведены в приложении N 11.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения и обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" приведены в приложении N 12.