ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2019 года N 380
О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
(с изменениями на 11 декабря 2020 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2020 года N 2081 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.12.2020, N 0001202012150049) (вступило в силу c 1 января 2021 года).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст.373; N 11, ст.1625; N 48, ст.7431; N 53, ст.8684; 2019, N 5, ст.380; N 11, ст.1150).
2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при внесении изменений в государственные программы субъектов Российской Федерации, направленные на развитие здравоохранения, учитывать положения государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением.
3. Министерству здравоохранения Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 марта 2019 года N 380
Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
(с изменениями на 11 декабря 2020 года)
____________________________________________________________________
Настоящие изменения утратили силу с 1 января 2021 года в части, касающейся приложения N 7 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" - см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2020 года N 2081.
____________________________________________________________________
Изложить государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 декабря 2017 года N 1640
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 29 марта 2019 года N 380)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Развитие здравоохранения"
ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
Сроки реализации Программы | - | 2018-2024 годы |
Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство здравоохранения Российской Федерации |
Параметры финансового обеспечения Программы | - | общий объем финансового обеспечения Программы - 30011977646,9 тыс. рублей, |
средства федерального бюджета (по предварительной оценке) - 4305494752,4 тыс. рублей, | ||
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования (по предварительной оценке) - 16540869900 тыс. рублей: | ||
средства, передаваемые Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (по предварительной оценке) - 110784833 тыс. рублей: | ||
на 2023 год - 15042050 тыс. рублей; | ||
внебюджетные источники - 117000 тыс. рублей, | ||
Параметры финансового обеспечения проектов (программ) | общий размер средств за счет средств федерального бюджета составляет - 1384466668,7 тыс. рублей, в том числе: | |
национальный проект "Демография" - 11509138 тыс. рублей: | ||
средства, передаваемые Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, - 110784833 тыс. рублей: | ||
объем средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 638181045,4 тыс. рублей, в том числе: | ||
в том числе: | ||
Цели Программы и их значения по годам реализации | цель 1 - снижение к 2024 году смертности населения трудоспособного возраста до 350 случаев на 100 тыс. населения; | |
в 2019 году - 545 на 100 тыс. населения; | ||
в 2018 году - 199,9 на 100 тыс. населения; | ||
в 2018 году - 5,5 на 1 тыс. родившихся живыми; | ||
Направления (подпрограммы) Программы | направление (подпрограмма) "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни"; | |
направление (подпрограмма) "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья"; |
Структура Программы в 2019-2024 годах приведена в приложении N 1.
Перечень соисполнителей и участников Программы приведен в приложении N 2.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями приведены в приложении N 3.
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках федеральных проектов "Борьба с онкологическими заболеваниями", "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", ведомственных целевых программ "Совершенствование оказания скорой медицинской помощи и деятельности Всероссийской службы медицины катастроф", "Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным и больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения", "Предупреждение и борьба с социально значимыми инфекционными заболеваниями" и "Укрепление материально-технической базы учреждений" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или в целях предоставления соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, приведены в приложении N 4.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с достижением результатов федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", входящего в состав национального проекта "Здравоохранение", посредством реализации мероприятий по закупке авиационных работ в целях оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) приведены в приложении N 5.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, приведены в приложении N 6.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с достижением результатов федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", входящего в состав национального проекта "Здравоохранение", посредством реализации мероприятий по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, содержащихся в государственных программах субъектов Российской Федерации, приведены в приложении N 7.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, приведены в приложении N 8.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по развитию системы паллиативной медицинской помощи, приведены в приложении N 9.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных проектов "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" приведены в приложении N 10.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с достижением результатов федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", входящего в состав национального проекта "Здравоохранение", посредством реализации мероприятия по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности приведены в приложении N 11.
Сводная информация по опережающему развитию приоритетных территорий Российской Федерации по направлениям (подпрограммам) Программы приведена в приложении N 12.
Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие здравоохранения"
Структура государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в 2019-2024 годах
Проект (программы) | Ведомственные целевые программы, отдельные мероприятия | ||
наименование | цели, сроки (этапы) | наименование | цели, сроки (этапы) |
Направление (подпрограмма) "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" | |||
Федеральный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" | цель: обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; | ведомственная целевая программа "Совершенствование оказания скорой медицинской помощи и деятельности Всероссийской службы медицины катастроф" | цель 1: сокращение времени доезда (менее 20 минут) выездных бригад скорой медицинской помощи в экстренной форме до пациента и до места дорожно-транспортного происшествия соответственно: |
цель 2: снижение больничной летальности пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, поступивших в медицинские организации, за счет совершенствования работы Всероссийской службы медицины катастроф: | |||
Федеральный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" | цель: снижение смертности от болезней системы кровообращения до 450 случаев на 100 тыс. населения к 2024 году. | ведомственная целевая программа "Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным и больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения" | цель: обеспечение качества и доступности медицинской помощи по профилям "психиатрия-наркология" и "психиатрия" в результате: |
в 2023 году - 5,9 процента; | |||
увеличения доли пациентов с психическими расстройствами и расстройствами поведения, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе пациентов, выписанных из стационара: | |||
увеличения доли пациентов, страдающих хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе пациентов, находящихся на диспансерном наблюдении: | |||
проведения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов государственной собственности Российской Федерации и собственности субъектов Российской Федерации (количество объектов капитального строительства): | |||
медицинского сопровождения (при необходимости) лиц, страдающих психическими расстройствами, при передаче их к месту проведения принудительного лечения в психиатрическом стационаре, как части комплекса мер по исправлению и перевоспитанию правонарушителей в государствах, гражданами которых они являются, исходя из принципа гуманности (количество человек): | |||
в 2019 году - 12; | |||
Федеральный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями" | цель: снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, | ведомственная целевая программа "Донорство и трансплантация органов в Российской Федерации" | цель 1: повышение доступности медицинской помощи методом трансплантации (пересадки) органов человека: |
Федеральный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" | цель: снижение младенческой смертности в Российской Федерации до 4,5 на 1000 родившихся живыми к 2024 году. | ведомственная целевая программа "Развитие службы крови" | цель: обеспечение потребности организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, компонентами донорской крови и развитие единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов в части: |
увеличения уровня удовлетворения потребности федеральных организаций в компонентах донорской крови: | |||
увеличения доли федеральных организаций, обеспеченных компонентами донорской крови: | |||
увеличения доли учреждений, для которых осуществляется техническое сопровождение и развитие единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов: | |||
2024 - не менее 95 процентов. | |||
Федеральный проект "Укрепление общественного здоровья" | цель: обеспечение к 2024 году увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни | ведомственная целевая программа "Высокотехнологичная медицинская помощь и медицинская помощь, оказываемая в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации" | цель 1: увеличение в 2024 году обеспеченности населения высокотехнологичной медицинской помощью не менее чем на 28 процентов по сравнению с 2017 годом, в том числе: |
цель 2: создание условий по обеспечению населения медицинской помощью, в рамках которой применяются инновационные, в том числе разработанные и ранее не применявшиеся методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, включая: | |||
в 2019 году - 8,2 человека на 100 тыс. населения; | |||
медико-генетические консультации, включающие проведение высокотехнологичных генетических диагностических исследований, выполняемых в федеральных медико-генетических центрах в целях диагностики и профилактики наследственных и (или) врожденных заболеваний, консультаций, в количестве не менее чем: | |||
в 2020 году - 12,3 человека на 100 тыс. населения; | |||
в 2024 году - 12,3 человека на 100 тыс. населения |
