ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2006 года N 340/15
Об утверждении Порядка исчисления величины прожиточного минимума в Московской области
(с изменениями на 29 октября 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Московской области
от 10 июля 2013 года N 518/29
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Московской области от 29 октября 2007 года N 816/39 (Ежедневные новости. Подмосковье, N 219, 24.11.2007).
____________________________________________________________________
В целях реализации Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (с дополнениями и изменениями, внесенными федеральными законами от 27.05.2000 N 75-ФЗ и от 22.08.2004 N 122-ФЗ), Закона Московской области N 13/98-ОЗ "О прожиточном минимуме в Московской области" (с изменениями, внесенными Законами Московской области N 25/2000-ОЗ, N 67/2001-ОЗ, N 163/2002-ОЗ и N 178/2004-ОЗ), Закона Московской области N 256/2005-ОЗ "О потребительской корзине в Московской области" Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить Порядок исчисления величины прожиточного минимума в Московской области (прилагается).
2. Министерству экономики Московской области (Крымов В.Б.) ежеквартально, начиная с расчетов за III квартал 2007 года, представлять на утверждение Правительства Московской области величину прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Московской области (пункт в редакции, введенной в действие с 29 октября 2007 года постановлением Правительства Московской области от 29 октября 2007 года N 816/39, - см. предыдущую редакцию).
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Московской области от 16.05.2001 N 140/16 "Об утверждении Порядка исчисления величины прожиточного минимума в Московской области".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области - министра финансов Правительства Московской области Кузнецова А.В (пункт в редакции, введенной в действие с 29 октября 2007 года постановлением Правительства Московской области от 29 октября 2007 года N 816/39, - см. предыдущую редакцию).
Губернатор
Московской области
Б.В.Громов
ПОРЯДОК
исчисления величины прожиточного минимума в Московской области
1. Настоящий Порядок исчисления величины прожиточного минимума в Московской области (далее - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Закона Московской области "О прожиточном минимуме в Московской области" и в соответствии с Законом Московской области N 256/2005-ОЗ "О потребительской корзине в Московской области".
2. Порядок предназначен для расчета величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области.
3. Порядок устанавливает расчет:
а) стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения;
б) расходов по обязательным платежам и сборам;
в) величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения в Московской области.
4. Стоимостная оценка потребительской корзины производится на основе:
а) минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, определяющих потребительские корзины для основных социально-демографических групп населения, предусмотренных Методическими рекомендациями по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1999 года N 192 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.03.2000 N 232 и от 12.08.2005 N 511) "Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации", и установленных Законом Московской области "О потребительской корзине в Московской области";
б) данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области об уровне потребительских цен и тарифов в Московской области на продукты питания, непродовольственные товары и услуги по Перечню товаров (услуг) - представителей для определения уровня потребительских цен и тарифов на продукты питания, непродовольственные товары и услуги при исчислении величины прожиточного минимума, предусмотренному приложением к Порядку. Уровень потребительских цен и тарифов на продукты питания, непродовольственные товары и услуги определяется в соответствии с действующей методологией расчета индекса потребительских цен.
5. Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основе:
а) минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в Московской области, предусмотренного для зоны VII приложением N 9 к Методическим рекомендациям по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1999 года N 192 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.03.2000 N 232 и от 12.08.2005 N 511) "Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации", и установленного Законом Московской области "О потребительской корзине в Московской области";
б) данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области об уровне потребительских цен на продукты питания, используемых при исчислении величины прожиточного минимума.
Примечания:
1. В связи с сезонным изменением цен на огурцы свежие по позиции "огурцы и помидоры свежие и соленые" использовать:
в период ноябрь - май данные о цене на "овощи натуральные консервированные, маринованные, цена за 1 кг", код 1302;
в период июнь - октябрь - на "огурцы свежие, цена за 1 кг", код 2621.
2. При расчете стоимости яиц учитывать стоимость 1 штуки, принимая во внимание, что статистикой регистрируется стоимость 1 десятка.
6. Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в Московской области рассчитывается:
а) для трудоспособного населения - на основе стоимости минимальных наборов продуктов питания для мужчин и женщин и долей мужчин и женщин в численности населения трудоспособного возраста (установленных в размере 0,5085 и 0,4915 соответственно);
б) для пенсионеров - на основе стоимости минимального набора продуктов питания для пенсионеров;
в) для детей - на основе стоимости минимального набора продуктов питания для детей в возрасте 0-6 лет и детей в возрасте 7-15 лет и долей детей в возрасте 0-6 лет и детей в возрасте 7-15 лет в общей численности детей (установленных в размере 0,3695 и 0,6305 соответственно).
7. Стоимость минимальных наборов продуктов питания рассчитывается умножением годовых объемов потребления продуктов питания для основных социально-демографических групп населения на соответствующие им данные об уровне потребительских цен на продукты питания, указанные в подпункте "б" пункта 4 Порядка, с последующим делением результата на 12 (число месяцев в году).
8. Стоимость непродовольственных товаров потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основе:
а) минимального набора непродовольственных товаров индивидуального пользования для основных социально-демографических групп населения в Московской области, предусмотренного для зоны с умеренным климатом приложением N 11 к Методическим рекомендациям по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1999 года N 192 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.03.2000 N 232 и от 12.08.2005 N 511) "Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации", и установленного Законом Московской области "О потребительской корзине в Московской области";
б) минимального набора непродовольственных товаров общесемейного пользования на одну среднестатистическую семью в Московской области, предусмотренного приложением N 4 к Методическим рекомендациям по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1999 года N 192 "Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года N 232 "О внесении изменений и дополнений в Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации", и установленного Законом Московской области "О потребительской корзине в Московской области";
в) данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области об уровне потребительских цен на непродовольственные товары, используемых при исчислении величины прожиточного минимума.
9. Стоимость непродовольственных товаров потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается как сумма стоимости непродовольственных товаров индивидуального пользования и общесемейного пользования.
10. Стоимость непродовольственных товаров индивидуального пользования для основных социально-демографических групп населения рассчитывается:
а) для трудоспособного населения - на основе стоимости минимальных наборов непродовольственных товаров индивидуального пользования для мужчин и женщин и долей мужчин и женщин в численности населения трудоспособного возраста (установленных в размере 0,5085 и 0,4915 соответственно);
б) для пенсионеров - на основе стоимости минимальных наборов непродовольственных товаров индивидуального пользования для мужчин и женщин и долей мужчин и женщин в численности населения старше трудоспособного возраста (установленных в размере 0,2976 и 0,7024 соответственно);
в) для детей - на основе стоимости минимальных наборов непродовольственных товаров индивидуального пользования для детей в возрасте 0-6 лет и детей в возрасте 7-15 лет и долей детей в возрасте 0-6 лет и детей в возрасте 7-15 лет в общей численности детей (установленных в размере 0,3695 и 0,6305 соответственно).
11. Стоимость минимального набора непродовольственных товаров индивидуального пользования рассчитывается умножением годовых объемов потребления непродовольственных товаров индивидуального пользования для основных социально-демографических групп населения на соответствующие им данные об уровне потребительских цен на непродовольственные товары, указанные в подпункте "в" пункта 8 Порядка, с последующим делением результата на 12 (число месяцев в году).
12. Годовые объемы потребления непродовольственных товаров индивидуального пользования рассчитываются путем деления количества товаров на срок износа.
Примечание. Годовые объемы потребления по позициям "пеленки", "ползунки", "распашонки (рубашечки)" для детей в возрасте 0-6 лет рассчитываются путем деления количества соответствующих товаров на срок их износа и умножения на долю детей в возрасте до года в численности детей в возрасте 0-6 лет, установленную в размере 0,1611.
13. Стоимость непродовольственных товаров общесемейного пользования рассчитывается как сумма стоимости непродовольственных товаров общесемейного пользования (без стоимости предметов первой необходимости, санитарии и лекарств) и стоимости товаров первой необходимости, санитарии и лекарств.
14. Стоимость непродовольственных товаров общесемейного пользования (без стоимости предметов первой необходимости, санитарии и лекарств) рассчитывается умножением годовых объемов потребления на одного человека на соответствующие им данные об уровне потребительских цен на непродовольственные товары, указанные в подпункте "в" пункта 8 Порядка.
15. Годовые объемы потребления непродовольственных товаров общесемейного пользования на одного человека рассчитываются путем деления количества товаров на срок их износа и на коэффициент семейности, установленный в размере 2,6 для Московской области.
16. Стоимость предметов первой необходимости, санитарии и лекарств исчисляется путем умножения суммы стоимостей минимального набора непродовольственных товаров индивидуального пользования и минимального набора непродовольственных товаров общесемейного пользования (без стоимости товаров первой необходимости, санитарии и лекарств) на 10,3 и деления на 89,7 (что соответствует 10,3% от стоимости минимального набора непродовольственных товаров).
17. Стоимость услуг потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основе:
а) минимального набора услуг, установленного Законом Московской области "О потребительской корзине в Московской области";
б) данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области об уровне потребительских цен и тарифов на услуги, используемых при исчислении величины прожиточного минимума.
18. Стоимость услуг потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается как сумма стоимости жилищно-коммунальных, транспортных, услуг учреждений культуры и других видов услуг в расчете на 1 календарный месяц.
19. Стоимость жилищно-коммунальных услуг определяется в соответствии со структурой платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору социального найма согласно жилищному законодательству.
20. Плата за жилье определяется как сумма платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с учетом нормы площади жилья, установленной потребительской корзиной.
21. Стоимость услуг центрального отопления рассчитывается умножением нормы площади жилья, установленной потребительской корзиной, на стоимость отопления 1 кв. м общей площади.
22. Расчет стоимости услуг холодного водоснабжения и водоотведения, горячего водоснабжения и газоснабжения проводится по средним расчетным ценам, приведенным в соответствие с установленными для этих услуг единицами измерения (в расчете на 1 человека в месяц).
23. Расчет стоимости энергоснабжения проводится путем умножения цены 1 кВтч на объем потребления, установленный потребительской корзиной.
Примечание. При расчете стоимости услуг за электричество указанную цену необходимо разделить на 100, так как согласно Методологическим положениям по наблюдению за потребительскими ценами на товары и услуги населению и расчету индексов потребительских цен, утвержденным постановлением Росстата от 30.12.2005 N 110, средняя цена за электричество регистрируется из расчета 100 кВтч.
24. Стоимость транспортных услуг потребительской корзины для трудоспособного населения рассчитывается путем умножения установленного тарифа на проезд в городском муниципальном автобусе на объем транспортных услуг для лиц трудоспособного возраста (мужчины и женщины пользуются транспортом в одинаковом объеме) с последующим делением результата на 12.