Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в постановление Администрации Смоленской области от 29.11.2013 N 983 "Об утверждении областной государственной программы "Развитие здравоохранения в Смоленской области" (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 17.03.2014 N 170, от 23.04.2014 N 299, от 01.07.2014 N 478, от 30.07.2014 N 535, от 22.08.2014 N 597, от 23.09.2014 N 659, от 16.10.2014 N 708, от 23.12.2014 N 866, от 30.12.2014 N 944, от 11.03.2015 N 109, от 24.04.2015 N 253, от 22.07.2015 N 435, от 25.08.2015 N 527, от 13.11.2015 N 701, от 24.12.2015 N 846, от 29.12.2015 N 875, от 25.02.2016 N 87, от 30.05.2016 N 296, от 29.06.2016 N 379, от 30.08.2016 N 503, от 11.10.2016 N 590, от 29.11.2016 N 692, от 23.12.2016 N 771, от 27.12.2016 N 778, от 01.03.2017 N 89, от 17.05.2017 N 309, от 15.08.2017 N 536, от 29.09.2017 N 653, от 12.10.2017 N 693, от 13.10.2017 N 698, от 19.12.2017 N 864, от 27.12.2017 N 914, от 08.02.2018 N 60, от 21.03.2018 N 168, от 26.04.2018 N 265, от 18.05.2018 N 297, от 06.06.2018 N 358, от 29.06.2018 N 438, от 09.08.2018 N 514, от 30.08.2018 N 589, от 09.10.2018 N 639, от 01.11.2018 N 696, от 14.12.2018 N 865, от 27.12.2018 N 942, от 28.02.2019 N 76, от 31.05.2019 N 327, от 21.08.2019 N 484, от 31.10.2019 N 647, от 17.12.2019 N 768, от 31.12.2019 N 867, от 27.02.2020 N 85, от 17.04.2020 N 217, от 21.08.2020 N 514, от 14.10.2020 N 594, от 24.11.2020 N 721, от 26.12.2020 N 905, от 30.12.2020 N 906, от 31.03.2021 N 211, от 22.04.2021 N 256, от 08.07.2021 N 418, от 22.07.2021 N 470, от 28.09.2021 N 631, от 29.09.2021 N 638, от 18.10.2021 N 657, от 22.10.2021 N 675, от 15.11.2021 N 703, от 22.12.2021 N 831, от 30.12.2021 N 923) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ" заменить словами "постановлением Администрации Смоленской области от 19.01.2022 N 5 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации";
2) областную государственную программу "Развитие здравоохранения в Смоленской области", утвержденную указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
(в редакции
постановлений
Администрации
Смоленской области
от 17.03.2014 N 170,
от 23.04.2014 N 299,
от 01.07.2014 N 478,
от 30.07.2014 N 535,
от 22.08.2014 N 597,
от 23.09.2014 N 659,
от 16.10.2014 N 708,
от 23.12.2014 N 866,
от 30.12.2014 N 944,
от 11.03.2015 N 109,
от 24.04.2015 N 253,
от 22.07.2015 N 435,
от 25.08.2015 N 527,
от 13.11.2015 N 701,
от 24.12.2015 N 846,
от 29.12.2015 N 875,
от 25.02.2016 N 87,
от 30.05.2016 N 296,
от 29.06.2016 N 379,
от 30.08.2016 N 503,
от 11.10.2016 N 590,
от 29.11.2016 N 692,
от 23.12.2016 N 771,
от 27.12.2016 N 778,
от 01.03.2017 N 89,
от 17.05.2017 N 309,
от 15.08.2017 N 536,
от 29.09.2017 N 653,
от 12.10.2017 N 693,
от 13.10.2017 N 698,
от 19.12.2017 N 864,
от 27.12.2017 N 914,
от 08.02.2018 N 60,
от 21.03.2018 N 168,
от 26.04.2018 N 265,
от 18.05.2018 N 297,
от 06.06.2018 N 358,
от 29.06.2018 N 438,
от 09.08.2018 N 514,
от 30.08.2018 N 589,
от 09.10.2018 N 639,
от 01.11.2018 N 696,
от 14.12.2018 N 865,
от 27.12.2018 N 942,
от 28.02.2019 N 76,
от 31.05.2019 N 327,
от 21.08.2019 N 484,
от 31.10.2019 N 647,
от 17.12.2019 N 768,
от 31.12.2019 N 867,
от 27.02.2020 N 85,
от 17.04.2020 N 217,
от 21.08.2020 N 514,
от 14.10.2020 N 594,
от 24.11.2020 N 721,
от 26.12.2020 N 905,
от 30.12.2020 N 906,
от 31.03.2021 N 211,
от 22.04.2021 N 256,
от 08.07.2021 N 418,
от 22.07.2021 N 470,
от 28.09.2021 N 631,
от 29.09.2021 N 638,
от 18.10.2021 N 657,
от 22.10.2021 N 675,
от 15.11.2021 N 703,
от 22.12.2021 N 831,
от 30.12.2021 N 923,
от 14.02.2022 N 66)
ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Ответственный исполнитель Государственной программы | Департамент Смоленской области по здравоохранению, начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению Стунжас Ольга Сергеевна |
Период реализации Государственной программы | этап I: 2014 - 2021 годы этап II: 2022 - 2024 годы |
Цели Государственной программы | обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации (по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и первый, второй годы планового периода) | общий объем финансирования составляет 221327700,6 тыс. рублей, из них: 2014 - 2021 годы (всего) - 147773786,6 тыс. рублей; 2022 год (всего) - 23193351,8 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 1837813,7 тыс. рублей; средства областного бюджета - 7969595,7 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 13385942,4 тыс. рублей; 2023 год (всего) - 24137700,7 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 1643702,2 тыс. рублей; средства областного бюджета - 8378994,5 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 14115004,0 тыс. рублей; 2024 год (всего) - 26222861,5 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 2581888,4 тыс. рублей; средства областного бюджета - 8694199,1 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 14946774,0 тыс. рублей |
Влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации | снижение смертности населения от всех причин до 11,5 случая на 1000 населения к 2030 году; повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году; удовлетворенность доступностью медицинской помощи, процентов |
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Базовое значение показателя (2021 год) | Планируемое значение показателя | ||
2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | лет | 68,72 | 69,56 | 71,83 | 72,42 |
2. | Доля граждан из числа прошедших профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, получивших возможность доступа к данным о прохождении профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций (далее также - ЕПГУ) в отчетном году | процентов | 0 | 25 | 65 | 100 |
3. | Количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад, оснащенных мобильными медицинскими комплексами, тыс. посещений на 1 мобильную медицинскую бригаду | тыс. посещений | 1,9 | 2,5 | 3 | 3,5 |
4. | Число выполненных посещений гражданами поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи" | тыс. посещений | 1910,8 | 2131,3 | 2498,7 | 2792,7 |
5. | Число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации (ежегодно, человек), не менее | человек | 72 | 80 | 88 | 96 |
6. | Число посещений сельскими жителями фельдшерских пунктов (далее также - ФП), фельдшерско-акушерских пунктов (далее также - ФАП) и врачебных амбулаторий (далее также - ВА) в расчете на 1 сельского жителя | посещений | 4,17 | 4,23 | 4,35 | 4,43 |
7. | Доля населенных пунктов с числом жителей до 2000 человек, населению которых доступна медико-санитарная помощь по месту их проживания | процентов | 95,6 | 96,7 | 97,8 | 99,17 |
8. | Доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, от общего числа населения | процентов | 20,2 | 51 | 58,2 | 67,8 |
9. | Доля поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи", от общего количества таких организаций | процентов | 40 | 44,6 | 52,3 | 58,5 |
10. | Доля обоснованных жалоб пациентов, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, на оказание медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, урегулированных в досудебном порядке (от общего числа обоснованных жалоб пациентов), не менее | процентов | 97 | 97,5 | 98 | 98,5 |
11. | Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, от общего числа больных, к которым совершены вылеты | процентов | 90 | 90 | 90 | 90 |
12. | Больничная летальность от инфаркта миокарда | процентов | 13,6 | 11,7 | 9,8 | 8 |
13. | Больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения | процентов | 18,1 | 17,2 | 16,3 | 15,3 |
14. | Летальность больных с болезнями системы кровообращения (далее также - БСК) среди лиц с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением (умершие от БСК/число лиц с БСК, состоящих под диспансерным наблюдением) | процентов | 3,23 | 3,13 | 3,03 | 2,94 |
15. | Доля лиц с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением, получивших в текущем году медицинские услуги в рамках диспансерного наблюдения, от всех пациентов с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением | процентов | 50 | 60 | 70 | 80 |
16. | Доля лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, бесплатно получавших в отчетном году необходимые лекарственные препараты в амбулаторных условиях | процентов | 80 | 85 | 90 | 90 |
17. | Количество рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях | тыс. единиц | 1,304 | 1,578 | 1,823 | 2,004 |
18. | Доля лиц с онкологическими заболеваниями, прошедших обследование и/или лечение в текущем году, из числа состоящих под диспансерным наблюдением | процентов | 66 | 70 | 75 | 80 |
19. | Доля злокачественных новообразований, выявленных на I - II стадиях | процентов | 58,1 | 59,7 | 61,4 | 63 |
20. | Удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более, из общего числа больных со злокачественными образованиями, состоящих под диспансерным наблюдением | процентов | 56,1 | 56,7 | 57,2 | 60 |
21. | Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых под диспансерное наблюдение в предыдущем году) | процентов | 20,8 | 19,6 | 18,4 | 17,3 |
22. | Укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), нарастающим итогом: врачами-педиатрами | процентов | 90,1 | 90,1 | 90,1 | 90,1 |
23. | Количество (доля) детских поликлиник и детских поликлинических отделений с созданной современной инфраструктурой оказания медицинской помощи детям | процентов | 95 | 95 | 95 | 95 |
24. | Число выполненных детьми посещений детских поликлиник и поликлинических подразделений, в которых созданы комфортные условия пребывания детей и дооснащенных медицинским оборудованием, от общего числа посещений детьми детских поликлиник и поликлинических подразделений | процентов | 40 | 70 | 90 | 95 |
25. | Младенческая смертность | промилле (0,1 процента) | 4,8 | 4,7 | 4,6 | 4,5 |
26. | Доля посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями | процентов | 47 | 50 | 50,5 | 51 |
27. | Доля преждевременных родов (22 - 37 недель) в перинатальных центрах | процентов | 77,5 | 77,5 | 77,5 | 78 |
28. | Смертность детей в возрасте 0 - 4 года на 1000 родившихся живыми | промилле (0,1 процента) | 6,3 | 6,1 | 5,8 | 5,5 |
29. | Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет на 100000 детей соответствующего возраста | число случаев на 100 тысяч детей соответствующего возраста | 45 | 44,5 | 44 | 43,5 |
30. | Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани | процентов | 70 | 80 | 90 | 90 |
31. | Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней глаза и его придаточного аппарата | процентов | 60 | 70 | 80 | 90 |
32. | Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов пищеварения | процентов | 70 | 80 | 90 | 90 |
33. | Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней системы кровообращения | процентов | 80 | 85 | 90 | 90 |
34. | Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ | процентов | 75 | 80 | 85 | 90 |
35. | Обеспеченность населения врачами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, чел. на 10 тыс. населения | условных единиц | 43,4 | 44,5 | 45,7 | 47 |
36. | Обеспеченность населения врачами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, чел. на 10 тыс. населения | условных единиц | 22,6 | 23 | 23,3 | 23,9 |
37. | Обеспеченность медицинскими работниками, оказывающими скорую медицинскую помощь, чел. на 10 тыс. населения | условных единиц | 7,1 | 7,2 | 7,4 | 7,5 |
38. | Обеспеченность населения врачами, оказывающими специализированную медицинскую помощь, чел. на 10 тыс. населения | условных единиц | 17,1 | 17,5 | 18 | 18,4 |
39. | Обеспеченность населения средними медицинскими работниками, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, чел. на 10 тыс. населения | условных единиц | 85,9 | 88,7 | 91,9 | 95,5 |
40. | Доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации, от общего количества работающих специалистов | процентов | 27,6 | 48,5 | 68,7 | 88,3 |
41. | Укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), %, нарастающим итогом: врачами | процентов | 83,4 | 85,3 | 92,5 | 95 |
42. | Укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), %, нарастающим итогом: средними медицинскими работниками | процентов | 70,7 | 73,9 | 77,5 | 95 |
43. | Укомплектованность фельдшерских пунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий медицинскими работниками | процентов | 76,3 | 77 | 77,8 | 78,3 |
44. | Число специалистов, участвующих в системе непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, тыс. человек, нарастающим итогом | тыс. человек | 10,001 | 10,906 | 11,812 | 12,717 |
45. | Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с единой государственной информационной системой здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) | процентов | 87 | 100 | 100 | 100 |
46. | Доля записей на прием к врачу, совершенных гражданами дистанционно | процентов | 40 | 48 | 56 | 63 |
47. | Доля граждан, являющихся пользователями ЕПГУ, которым доступны электронные медицинские документы в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" по факту оказания медицинской помощи за период | процентов | 11 | 32 | 64 | 85 |
48. | Доля случаев оказания медицинской помощи, по которым предоставлены электронные медицинские документы в подсистеме ЕГИСЗ за период | процентов | 60 | 73 | 87 | 100 |
49. | Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к централизованным подсистемам государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации | процентов | 74 | 100 | 100 | 100 |
50. | Число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций | тыс. человек | 183,82 | 227,1 | 278,8 | 302,59 |
51. | Увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом (до 1 млрд. долларов США в год) | млн. долларов | 0,0214 | 0,21 | 0,24 | 0,27 |
52. | Количество пролеченных иностранных граждан | тыс. человек | 1,255 | 10,3 | 11,8 | 13,3 |
53. | Доля зданий медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта | процентов | 27 | 25 | 20 | 19 |
54. | Доля оборудования в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, со сроком эксплуатации свыше 10 лет от общего числа данного вида оборудования | процентов | 42 | 48 | 50 | 48 |
55. | Число посещений сельскими жителями медицинских организаций на 1 сельского жителя в год | единиц | 4,48 | 4,6 | 4,67 | 4,73 |
56. | Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста | условных единиц | 21,8 | 24,5 | 54,5 | 54,5 |
57. | Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию | процентов | 10,2 | 13,9 | 65,3 | 70 |
58. | Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением | процентов | 54,1 | 68,9 | 80 | 90 |
59. | Темпы прироста первичной заболеваемости ожирением | процентов | 12 | 10,3 | 8,8 | 7,2 |
60. | Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола) | литров чистого (100%) спирта | 6,3 | 6,2 | 6,2 | 6,1 |
61. | Смертность от туберкулеза | число случаев на 100 тыс. населения | 5 | 4,2 | 4,1 | 4 |
62. | Охват антиретровирусной терапией больных ВИЧ-инфекцией, внесенных в федеральный регистр ВИЧ | процентов | 77 | 80 | 84 | 97 |
63. | Снятие с диспансерного наблюдения больных с синдромом зависимости от алкоголя по причине стойкой ремиссии (человек на 10 больных среднегодового контингента) | человек | 3 | 3,1 | 3,2 | 3,3 |
64. | Средняя занятость паллиативной койки в году | койко-дней | 314 | 319 | 324 | 330 |
65. | Уровень госпитализации пациентов по профилю медицинская реабилитация | случаев на 1 тыс. населения | 1,7 | 2 | 2,4 | 2,8 |
66. | Число донаций крови и ее компонентов (на 1000 населения) | единиц | 17,3 | 17,4 | 17,5 | 17,6 |
67. | Норматив финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застрахованное лицо | рублей | 13013,9 | 14106,6 | 14881,2 | 15765,2 |
68. | Доля судебно-медицинских исследований в отношении потерпевших, обвиняемых и других лиц, выполненных в срок до 30 дней | процентов | 89 | 90 | 92 | 95 |
69. | Укомплектование запасов медицинских и иных средств, подлежащих накоплению в целях гражданской обороны Смоленской области | условных единиц | 1 | 1 | 1 | 1 |