Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в областную государственную программу "Развитие здравоохранения в Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 29.11.2013 N 983 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 17.03.2014 N 170, от 23.04.2014 N 299, от 01.07.2014 N 478, от 30.07.2014 N 535, от 22.08.2014 N 597, от 23.09.2014 N 659, от 16.10.2014 N 708, от 23.12.2014 N 866, от 30.12.2014 N 944, от 11.03.2015 N 109, от 24.04.2015 N 253, от 22.07.2015 N 435, от 25.08.2015 N 527, от 13.11.2015 N 701, от 24.12.2015 N 846, от 29.12.2015 N 875, от 25.02.2016 N 87, от 30.05.2016 N 296, от 29.06.2016 N 379, от 30.08.2016 N 503, от 11.10.2016 N 590, от 29.11.2016 N 692, от 23.12.2016 N 771, от 27.12.2016 N 778, от 01.03.2017 N 89, от 17.05.2017 N 309, от 15.08.2017 N 536, от 29.09.2017 N 653, от 12.10.2017 N 693, от 13.10.2017 N 698, от 19.12.2017 N 864, от 27.12.2017 N 914, от 08.02.2018 N 60, от 21.03.2018 N 168, от 26.04.2018 N 265, от 18.05.2018 N 297, от 06.06.2018 N 358, от 29.06.2018 N 438, от 09.08.2018 N 514, от 30.08.2018 N 589, от 09.10.2018 N 639, от 01.11.2018 N 696, от 14.12.2018 N 865, от 27.12.2018 N 942, от 28.02.2019 N 76, от 31.05.2019 N 327, от 21.08.2019 N 484, от 31.10.2019 N 647, от 17.12.2019 N 768, от 31.12.2019 N 867, от 27.02.2020 N 85, от 17.04.2020 N 217, от 21.08.2020 N 514, от 14.10.2020 N 594, от 24.11.2020 N 721, от 26.12.2020 N 905, от 30.12.2020 N 906), следующие изменения:
1) паспорт областной государственной программы "Развитие здравоохранения в Смоленской области" изложить в следующей редакции:
"Паспорт областной государственной программы "Развитие здравоохранения в Смоленской области"
Администратор Государственной программы | Департамент Смоленской области по здравоохранению |
Ответственные исполнители подпрограмм Государственной программы | Департамент Смоленской области по здравоохранению; Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Смоленской области (далее также - ТФОМС) |
Исполнители основных мероприятий Государственной программы | Департамент Смоленской области по здравоохранению; Департамент Смоленской области по образованию и науке; Департамент Смоленской области по внутренней политике; Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; областные государственные бюджетные учреждения здравоохранения (далее также - ОГБУЗ); областные государственные автономные учреждения здравоохранения (далее также - ОГАУЗ); областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Смоленский областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" (далее - ОГКУЗ "Смоленский областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв"); областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Смоленский базовый медицинский колледж имени К.С. Константиновой" (далее - ОГБПОУ "Смоленский базовый медицинский колледж имени К.С. Константиновой"); смоленское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Вяземский медицинский колледж имени Е.О. Мухина" (далее - СОГБПОУ "Вяземский медицинский колледж имени Е.О. Мухина"); областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Рославльский медицинский техникум" (далее - ОГБПОУ "Рославльский медицинский техникум"); областное государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства Смоленской области" (далее также - ОГКУ "Управление капитального строительства Смоленской области"); общество с ограниченной ответственностью "Брянскфарм" (далее также - ООО "Брянскфарм" (по согласованию) |
Наименование подпрограмм Государственной программы | подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"; подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"; подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка"; подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"; подпрограмма "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям"; подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"; подпрограмма "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья"; подпрограмма "Управление развитием отрасли" (обеспечивающая подпрограмма); подпрограмма "Обязательное медицинское страхование в Смоленской области"; подпрограмма "Ведомственная целевая программа "Модернизация первичного звена здравоохранения Смоленской области" |
Наименование региональных проектов, реализуемых в рамках Государственной программы | региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"; региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"; региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"; региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"; региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами"; региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)"; региональный проект "Развитие экспорта медицинских услуг"; региональный проект "Старшее поколение"; региональный проект "Укрепление общественного здоровья" |
Цель Государственной программы | обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки |
Целевые показатели реализации Государственной программы | доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, от общего числа населения; смертность населения от ишемической болезни сердца; смертность населения от цереброваскулярных болезней; смертность населения от злокачественных новообразований |
Сроки (этапы) реализации Государственной программы | Государственная программа реализуется в 2014 - 2024 годах: I этап - 2014 - 2016 годы; II этап - 2017 - 2024 годы |
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансирования Государственной программы составляет 210640388,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 15223091,3 тыс. рублей; 2015 год - 16794233,7 тыс. рублей; 2016 год - 14986066,2 тыс. рублей; 2017 год - 15366509,6 тыс. рублей; 2018 год - 17654072,9 тыс. рублей; 2019 год - 20128558,9 тыс. рублей; 2020 год - 23740454,1 тыс. рублей; 2021 год - 21760516,7 тыс. рублей; 2022 год - 21657311,6 тыс. рублей; 2023 год - 22386145,1 тыс. рублей; 2024 год - 20943428,3 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства областного бюджета - 73965643,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 5115998,6 тыс. рублей; 2015 год - 5983574,7 тыс. рублей; 2016 год - 6117572,6 тыс. рублей; 2017 год - 6160936,6 тыс. рублей; 2018 год - 6460384,8 тыс. рублей; 2019 год - 7514130,4 тыс. рублей; 2020 год - 8020660,6 тыс. рублей; 2021 год - 7583537,6 тыс. рублей; 2022 год - 6766904,8 тыс. рублей; 2023 год - 7120971,5 тыс. рублей; 2024 год - 7120971,5 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 15764161,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 2810629,0 тыс. рублей; 2015 год - 2497986,3 тыс. рублей; 2016 год - 360893,7 тыс. рублей; 2017 год - 281291,5 тыс. рублей; 2018 год - 514712,0 тыс. рублей; 2019 год - 1018206,0 тыс. рублей; 2020 год - 3408962,5 тыс. рублей; 2021 год - 1626016,4 тыс. рублей; 2022 год - 1802747,2 тыс. рублей; 2023 год - 1442716,8 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области - 120424583,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 7296463,7 тыс. рублей; 2015 год - 8312672,7 тыс. рублей; 2016 год - 8507599,9 тыс. рублей; 2017 год - 8924281,5 тыс. рублей; 2018 год - 10678976,1 тыс. рублей; 2019 год - 11533022,5 тыс. рублей; 2020 год - 12186431,0 тыс. рублей; 2021 год - 12438862,7 тыс. рублей; 2022 год - 13025559,6 тыс. рублей; 2023 год - 13760356,8 тыс. рублей; 2024 год - 13760356,8 тыс. рублей; средства Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) - 341900,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 31900,0 тыс. рублей; 2020 год - 62000,0 тыс. рублей; 2021 год - 62000,0 тыс. рублей; 2022 год - 62000,0 тыс. рублей; 2023 год - 62000,0 тыс. рублей; 2024 год - 62000,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 144100,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 31300,0 тыс. рублей; 2020 год - 62400,0 тыс. рублей; 2021 год - 50100,0 тыс. рублей; 2022 год - 100,0 тыс. рублей; 2023 год - 100,0 тыс. рублей; 2024 год - 100,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | увеличение доли граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, от общего числа населения до 67,8 процента; снижение смертности населения от ишемической болезни сердца до 410,8 на 100 тыс. населения; снижение смертности населения от цереброваскулярных болезней до 150,9 на 100 тыс. населения; снижение смертности населения от злокачественных новообразований до 207,2 на 100 тыс. населения |
2) в разделе 2:
- абзацы двадцать восьмой - сорок восьмой изложить в следующей редакции:
"- увеличение доли граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, от общего числа населения до 67,8 процента, в том числе по годам реализации:
- 2019 год - 41,6;
- 2020 год - 26,1;
- 2021 год - 20,2;
- 2022 год - 51;
- 2023 год - 58,2;
- 2024 год - 67,8;
- снижение смертности населения от ишемической болезни сердца до 410,8 на 100 тыс. населения, в том числе по годам реализации:
- 2021 год - 468,1;
- 2022 год - 449;
- 2023 год - 429,9;
- 2024 год - 410,8;
- снижение смертности населения от цереброваскулярных болезней до 150,9 на 100 тыс. человек, в том числе по годам реализации:
- 2021 год - 164,1;
- 2022 год - 159,7;
- 2023 год - 155,3;
- 2024 год - 150,9;
- снижение смертности населения от злокачественных новообразований до 207,2 на 100 тыс. населения, в том числе по годам реализации:
- 2021 год - 212,6;
- 2022 год - 210,8;
- 2023 год - 209;";
- после абзаца сорок восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"- 2024 год - 207,2.";
3) в разделе 3:
- абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- "Ведомственная целевая программа "Модернизация первичного звена здравоохранения в Смоленской области".";
- абзацы шестьдесят восьмой - семьдесят третий изложить в следующей редакции:
"11. Подпрограмма "Ведомственная целевая программа "Модернизация первичного звена здравоохранения Смоленской области".
В рамках реализации подпрограммы предусматривается решение задач, направленных на обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи, в том числе:
- организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи;
- обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья;
- оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья;
- устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача.";
4) раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы
Государственная программа реализуется за счет средств областного и федерального бюджетов, а также средств ТФОМС, ФСС и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Государственной программы составляет 210640388,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год - 15223091,3 тыс. рублей;
- 2015 год - 16794233,7 тыс. рублей;
- 2016 год - 14986066,2 тыс. рублей;
- 2017 год - 15366509,6 тыс. рублей;
- 2018 год - 17654072,9 тыс. рублей;
- 2019 год - 20128558,9 тыс. рублей;
- 2020 год - 23740454,1 тыс. рублей;
- 2021 год - 21760516,7 тыс. рублей;