ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2022 года N 201-пп
О государственной информационной системе "Единая система юридически значимого электронного документооборота и делопроизводства Оренбургской области"
(с изменениями на 1 декабря 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 02.06.2022 N 521-пп, от 01.12.2022 N 1294-пп)
В целях исполнения Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации" Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать государственную информационную систему "Единая система юридически значимого электронного документооборота и делопроизводства Оренбургской области" (далее - система) путем модернизации системы юридически значимого электронного документооборота с использованием электронной подписи в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Оренбургской области и ввести в эксплуатацию с 22 марта 2022 года.
2. Утвердить положение о государственной информационной системе "Единая система юридически значимого электронного документооборота и делопроизводства Оренбургской области" (далее - положение о системе) согласно приложению.
3. Определить оператором системы государственное казенное учреждение "Центр информационных технологий Оренбургской области".
4. Министерству цифрового развития и связи Оренбургской области обеспечить выполнение мероприятий по:
дальнейшему развитию системы в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 года N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
разработке и утверждению организационно-распорядительных документов, определяющих мероприятия по защите информации в ходе эксплуатации системы;
аттестации системы по требованиям защиты информации;
подготовке должностных лиц, ответственных за обеспечение защиты информации.
5. Органам исполнительной власти Оренбургской области:
обеспечить подключение рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти Оренбургской области к системе до 22 марта 2022 года;
организовать подключение к системе рабочих мест сотрудников организаций, в отношении которых они выполняют функции и полномочия учредителей, до 22 апреля 2022 года.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области:
использовать систему в своей деятельности и деятельности организаций, в отношении которых они выполняют функции и полномочия учредителей;
на основе регламентов, представленных в положении о системе, разработать и утвердить:
регламент организации электронного документооборота и автоматизации делопроизводства в органе местного самоуправления и подведомственных ему организациях с использованием государственной информационной системы "Единая система юридически значимого электронного документооборота и делопроизводства Оренбургской области";
регламент применения электронной подписи в государственной информационной системе "Единая система юридически значимого электронного документооборота и делопроизводства Оренбургской области" в органе местного самоуправления и подведомственных ему организациях.
7. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области.
9. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 15 марта 2022 г. N 201-пп
Положение о государственной информационной системе "Единая система юридически значимого электронного документооборота и делопроизводства Оренбургской области"
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 02.06.2022 N 521-пп, от 01.12.2022 N 1294-пп)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цель создания, назначение, структуру, функции и порядок эксплуатации государственной информационной системы "Единая система юридически значимого электронного документооборота и делопроизводства Оренбургской области" (далее - СЭД, система).
2. Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 года N 754 "Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота".
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.06.2022 N 521-пп)
3. Система разработана с целью создания условий для эффективного информационного и документационного взаимодействия органов (организаций) - участников СЭД, указанных в пункте 12 настоящего Положения (далее - участники СЭД).
4. Настоящее Положение определяет единый порядок организации документооборота и делопроизводства между участниками СЭД.
5. Электронный документооборот и делопроизводство посредством СЭД представляют собой технически упорядоченную систему, обеспечивающую процесс подготовки, обмена, сбора, обработки, накопления и хранения информации посредством юридически значимых электронных документов участников СЭД.
II. Задачи, функции и принципы системы
6. Основными задачами СЭД являются:
подготовка, обмен, сбор, обработка, накопление, хранение юридически значимых документов в электронной форме;
однократная регистрация документа, позволяющая безошибочно идентифицировать его в системе;
параллельное выполнение нескольких операций, сокращающее время движения документа и повышающее оперативность его исполнения;
непрерывное движение документа, обеспечивающее возможность определения ответственного лица за его исполнение в любой момент процесса движения;
единая электронная база документов, исключающая возможность их дублирования;
результативный поиск документа при наличии минимальной информации о нем;
эффективная система отчетности, позволяющая контролировать движение документа на каждом этапе документооборота;
согласование проектов документов;
взаимодействие с другими учетными базами, в том числе обмен информацией;
экономия материальных ресурсов;
исключение бумажных экземпляров документов, кроме правовых актов Оренбургской области и документов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7. Основными функциями СЭД являются:
обеспечение защиты обрабатываемой, хранимой и передаваемой информации от несанкционированного доступа и искажения;
направление электронных документов федеральным органам исполнительной власти и органам государственной власти субъектов Российской Федерации посредством системы межведомственного электронного документооборота;
обеспечение организационного и методического электронного документооборота;
обеспечение эксплуатации технологической инфраструктуры электронного документооборота;
обеспечение информационной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
