В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Калининградской области от 17 июля 2017 года N 365 "О предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам в целях финансирования обеспечения возмещения затрат в связи с осуществлением производства фильмов на территории Калининградской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 10 ноября 2017 года N 589, от 8 ноября 2018 года N 662, от 9 июля 2019 года N 460 и от 3 августа 2020 года N 539) изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Калининградской области от 17 июля 2017 года N 365
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", статьей 5.1 Закона Калининградской области от 5 мая 1998 года N 64 "О регулировании отношений субъектов культурной деятельности" и постановлением Правительства Калининградской области от 28 января 2022 года N 41 "О государственной программе Калининградской области "Культура", в целях финансирования обеспечения возмещения затрат в связи с осуществлением производства фильмов на территории Калининградской области Правительство Калининградской области постановляет:".
2. В пункте 1 слова "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 24 января 2014 года N 23" заменить словами "Культура", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 28 января 2022 года N 41".
3. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам в целях финансирования обеспечения возмещения затрат в связи с осуществлением производства фильмов на территории Калининградской области, установленный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета юридическим
лицам в целях финансирования обеспечения возмещения затрат
в связи с осуществлением производства фильмов на территории
Калининградской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий порядок устанавливает цели, процедуру и условия предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в связи с осуществлением ими производства национальных фильмов на территории Калининградской области (далее - субсидии).
2. В целях настоящего порядка применяются следующие понятия и термины:
1) аудиовизуальное произведение - произведение, состоящее из зафиксированной серии связанных между собой изображений (с сопровождением или без сопровождения звуком) и предназначенное для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком) восприятия с помощью соответствующих технических устройств; аудиовизуальные произведения включают в себя кинематографические произведения, а также все произведения, выраженные средствами, аналогичными кинематографическим (теле- и видеофильмы и другие подобные произведения), независимо от способа их первоначальной или последующей фиксации;
2) национальный фильм - аудиовизуальное произведение - полнометражный художественный фильм, телевизионный художественный фильм, документальный фильм и иное аудиовизуальное произведение, имеющее удостоверение национального фильма, относящееся к фильмам в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации";
3) уполномоченное учреждение - государственное казенное учреждение Калининградской области "Информационно-расчетный центр";
4) уполномоченная организация - автономная некоммерческая организация "Фестивальная дирекция".
3. Основные понятия, за исключением приведенных в пункте 2 настоящего порядка, применяются в настоящем порядке в значениях, определенных в Федеральном законе от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".
4. Предоставление субсидий осуществляется в целях привлечения производителей аудиовизуальной продукции на территорию Калининградской области для производства национальных фильмов в рамках реализации отдельного мероприятия "Субсидии юридическим лицам в целях финансирования обеспечения возмещения затрат в связи с осуществлением производства фильмов на территории Калининградской области" государственной программы Калининградской области "Культура", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 28 января 2022 года N 41, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в законе Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (далее - закон об областном бюджете) Министерству по культуре и туризму Калининградской области (далее - Министерство), являющемуся главным распорядителем средств областного бюджета, на цели, указанные в настоящем пункте.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации http://budget.gov.ru/ (далее - единый портал) при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).
5. Перечень затрат в связи с производством фильмов на территории Калининградской области, на возмещение которых предоставляются субсидии, приведен в приложении N 1 к настоящему порядку.
6. Категории лиц, имеющих право на получение субсидий, - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - организации кинематографии, указанные в абзаце одиннадцатом статьи 3 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (далее - юридические лица).
7. Предоставление субсидий осуществляется по результатам проведения конкурса.
Юридическое лицо имеет право принимать участие в конкурсе на предоставление субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством одного национального фильма на территории Калининградской области (далее - конкурс) один раз.
Победители конкурса вправе представить к возмещению затраты, понесенные на производство национального фильма на территории Калининградской области только по договорам, заключенным с даты начала производства национального фильма до даты, установленной приказом Министерства согласно пункту 24 настоящего порядка. К возмещению принимаются затраты только по договорам, заключенным с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Калининградской области, физическими лицами, зарегистрированными и проживающими на территории Калининградской области.
8. Консультационное и информационное сопровождение организаций кинематографии, претендующих на получение субсидий, по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе (далее - заявки) осуществляется уполномоченной организацией.
9. Организатором конкурса является Министерство, которое:
1) создает конкурсную комиссию по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждает ее состав и положение о конкурсной комиссии; состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения; персональный состав членов конкурсной комиссии формируется из представителей органов исполнительной и законодательной власти Калининградской области, специалистов в области кинематографии, кинопроизводства, представителей общественных организаций, творческих союзов; руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии;
2) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
3) объявляет конкурс;
4) устанавливает сроки приема заявок;
5) организует публикацию информации о проведении конкурса на едином портале и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://culture-tourism.gov39.ru/), а также в средствах массовой информации;
6) обеспечивает сохранность заявок;
7) утверждает на основании решения конкурсной комиссии победителей конкурса - получателей субсидий;
8) заключает с получателями субсидий соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение) и осуществляет перечисление им субсидий;
9) осуществляет контроль (мониторинг) за целевым использованием предоставленных субсидий;
10) проводит обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;
11) утверждает формы следующих документов:
- справки об отсутствии просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Калининградской области;
- согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с конкурсом.
Глава 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
10. В конкурсе могут принимать участие юридические лица, которые на дату подачи заявок должны соответствовать следующим требованиям:
1) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) у юридических лиц должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) у юридических лиц должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Калининградской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
4) фактический уровень заработной платы работников юридического лица должен составлять не менее 80 процентов от уровня средней заработной платы в Калининградской области за последний отчетный период, рассчитываемой на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р;
5) юридические лица не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) юридические лица не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего порядка;