(с изменениями на 21 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 01.03.2022 N 99, от 12.09.2022 N 500, от 02.11.2022 N 574, от 23.12.2022 N 682, от 27.01.2023 N 46, от 22.05.2023 N 220, от 20.12.2023 N 601-п, от 07.02.2024 N 48-п, от 21.06.2024 N 244-п)
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 5 Закона Калининградской области от 25 ноября 2015 года N 475 "Об организации стратегического планирования в Калининградской области", постановлением Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 года N 565 "Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации", пунктом 2 приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области от 23 августа 2021 года N 118 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Калининградской области", в целях развития сферы культуры Правительство Калининградской области
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.01.2023 N 46)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Калининградской области "Культура".
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Калининградской области "Культура"
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 07.02.2024 N 48-п, от 21.06.2024 N 244-п)
1. Одной из основ, влияющей на формирование и развитие человеческого капитала Калининградской области, является сфера культуры. Нормативными правовыми актами, принятыми на уровне Правительства Российской Федерации, культура возводится в ранг государственных приоритетов, признается неотъемлемой частью стратегии национальной безопасности страны и национальным приоритетом. За ней признается ведущая роль в воспитании гражданского самосознания, гармонично развитой личности, гаранта сохранения целостности духовного пространства, единства народов Российской Федерации. Поэтому сохранение, развитие и рациональное использование культурного потенциала Калининградской области являлись и являются одной из первостепенных задач.
Государственная культурная политика Калининградской области с 2013 года, в том числе в рамках национального проекта "Культура" - с 2019 года, была нацелена на развитие культуры Калининградской области как ценностной основы для формирования гармонично развитой личности, создание условий для обеспечения доступности учреждений культуры и максимальной вовлеченности населения Калининградской области в культурный процесс. Достижение указанных целей обеспечивалось в том числе за счет решения задач по обновлению инфраструктуры, цифровизации, реализации творческих инициатив населения и профессионального сообщества, проведения масштабных, знаковых творческих мероприятий, обучения работников, поддержки одаренных детей, что обеспечило модернизацию отрасли, расширение предложения в сфере культуры и, соответственно, повышение потенциала ее присутствия в жизни каждого человека.
2. По данным информационной автоматизированной системы "Статистика", в 2022 году число посещений культурных мероприятий составило 13782659 единиц, что выше уровня 2021 года на 11% (12422895 единиц).
3. В Калининградской области реализуются масштабные инициативы.
В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации Путина В.В. от 9 февраля 2018 года N Пр-253, от 6 июля 2018 года N Пр-1167 и от 18 июля 2018 года N Пр-1231 в г. Калининграде создаются культурно-образовательный и музейный комплексы, которые наряду с комплексами в г. Владивостоке, г. Севастополе и г. Кемерово, станут основополагающим элементом сохранения и приумножения наследия народов, проживающих на территории Российской Федерации, и богатства русской культуры, будут способствовать укреплению гуманитарных связей между Российской Федерацией и зарубежными странами.
В нашем регионе уже работают филиалы федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московская государственная академия хореографии" в Калининграде и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Центральная музыкальная школа - Академия исполнительского искусства" "Балтийский".
Совместно с федеральным государственным бюджетным учреждением культуры "Всероссийское музейное объединение "Государственная Третьяковская галерея" (далее - Государственная Третьяковская галерея) в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта" открыто обучение по магистерской программе "Кураторство и продюсирование музейных проектов", а также реализован целый ряд выставочных проектов в музеях Калининградской области.
В январе 2024 года введено в эксплуатацию здание филиала Государственной Третьяковской галереи. Это учреждение будет заниматься изучением, сохранением и трансляцией наследия, опыта и национального достояния российской нации: собраний Государственной Третьяковской галереи, федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный Эрмитаж" (далее - Государственный Эрмитаж), федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный Русский музей" (далее - Государственный Русский музей), федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Центральный музей Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.", организацией временных музейных экспозиций и осуществлением просветительской и образовательной деятельности.
Важной составляющей станет создание на базе культурно-образовательного и музейного комплексов в г. Калининграде филиала федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный академический Большой театр России" (далее - Большой театр) для демонстрации богатого наследия русской балетной школы и классической музыки.
Ввод в эксплуатацию здания Большого театра запланирован до конца 2024 года.
4. Калининградская область стала активным участником федеральных проектов: национального проекта "Культура", проекта "Культура малой Родины", федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".
5. В рамках реализации нацпроекта "Культура" с 2019 по 2023 год построены 3 культурно-досуговых центра, осуществлен капитальный ремонт трех домов культуры, пяти детских школ искусств, одного музея, созданы виртуальный концертный зал, 14 модельных библиотек, оснащены 15 детских школ искусств, 10 музеев, 8 кинозалов, 1 театр, приобретены 2 автоклуба.
6. В Калининградской области на постоянной основе экспонируются выставки Государственного Русского музея, Государственного Эрмитажа, Государственной Третьяковской галереи, федерального государственного бюджетного учреждения культуры и искусства "Военно-исторический музей артиллерии, инженерных войск и войск связи" Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный исторический музей", региональных музеев Российской Федерации.
С этой целью для выстраивания новых перспектив партнерства с 2019 года проводятся "Дни Эрмитажа в Калининграде".
7. В целях сохранения и рационального использования культурного потенциала Калининградской области, создания условий для развития туризма Правительством Калининградской области в 2017 году начата работа по созданию Музейного квартала в городе Калининграде. Это культурно-туристическое пространство в границах исторического центра г. Калининграда площадью более 600 га, включающее в себя 10 музеев, 10 гостиниц, 20 ресторанов и кафе, 3 новых пешеходных моста и более 7 км благоустроенных набережных. Данный проект послужит объединению ведущих музейных учреждений и туристических достопримечательностей центральной части города, дополнению их новыми объектами, которые позволят гостям ознакомиться с уникальным наследием этой территории.
В 2018 году государственное бюджетное учреждение культуры "Калининградский областной музей изобразительных искусств" получило историческое здание, ведется строительство нового корпуса федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Музей-заповедник "Музей Мирового океана" "Планета Океан", продолжается благоустройство острова Канта.
Музеи, работающие в Калининграде, стали "якорными", основными объектами данного проекта.
8. Задачи культурного просвещения выполняют также региональные музеи, театрально-концертные организации, библиотеки, сеть культурно-досуговых учреждений нашего региона.
9. Патриотические проекты, посвященные 75-летнему юбилею образования Калининградской области, 800-летию со дня рождения Александра Невского, 350-летию со дня рождения Петра I, мероприятия, посвященные событиям Первой и Второй мировых войн, имеют целью сохранение преемственности исторической памяти. В данном контексте возрастает роль общероссийской общественно-государственной организации "Российское военно-историческое общество", инициативы которой по разработке новых культурно-туристических программ дают импульс глубокому и разностороннему изучению наследия нашей страны. Так, в 2021 году дан старт открытию "Императорского маршрута", в разработке - маршрут "Путь Петра Великого". Выезды в города Российской Федерации по специальным правительственным программам, таким как культурно-просветительские программы для школьников в рамках национального проекта "Культура", развитие "Дней Эрмитажа в Калининграде", открытие новых музеев (например, "Дом китобоя"), планы по участию в работе ассоциации петровских городов, развитие проекта по музеефикации центра города Калининграда "Музейный квартал" - все это, несомненно, уже имеет и будет иметь в ближайшие годы весомое значение в формировании национальной идентичности людей.
10. В 2021 году по итогам большой работы, проделанной Правительством Калининградской области, издан Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2021 года N 300 "О праздновании 300-летия со дня рождения И. Канта". Начал работу организационный комитет по подготовке и проведению юбилейных мероприятий.
11. В 2019-2020 годах на территории острова Канта были выполнены основные работы по благоустройству, укладка бетонной плитки и укладка дорожек, декоративное освещение и подсветка здания Кафедрального собора.
В 2023 году в рамках выполнения второй очереди работ по благоустройству острова Канта осуществлялась подготовка проектно-сметной документации, перекладка центральной аллеи с одновременной прокладкой инженерных сетей и ливневой канализации, монтаж бордюра по всей аллее, работы по обустройству детской площадки.
В течение 2023 года произведена реконструкция фойе по новому дизайн-проекту, установлены автоматическая система гардероба, автоматическая система доступа в зал. Отремонтирована главная аллея острова. Идет ремонт музея им. Канта.
Сегодня Кафедральный собор - главная достопримечательность и символ г. Калининграда, центр культурной жизни, главный органный зал нашей страны.
12. При поддержке Министерства культуры Российской Федерации и Фонда кино была создана кинокомиссия, и Калининградская область стала одним из пилотных регионов по внедрению системы рибейтов. Начиная с 2017 года поддержано 47 кинопроектов на общую сумму более 264 тыс. рублей.
13. Особую значимость обрел проводимый с 2019 года Балтийский культурный форум как драйвер развития региональной культуры, важнейшая дискуссионная площадка для диалога деятелей культуры и искусства, ведущих федеральных экспертов, представителей бизнес-сообщества и общественных деятелей по широкому спектру вопросов с учетом текущей геополитической ситуации и происходящих в мире событий.
14. В целом такая системная, комплексная работа позволит достичь результата, поставленного руководством Российской Федерации, по увеличению в 3 раза посещаемости учреждений культуры к 2030 году.
15. Цели и приоритеты государственной политики в сфере реализации настоящей государственной программы направлены на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", взаимосвязаны с целями и приоритетами, установленными в государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", а также обеспечивают достижение целей Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 2 августа 2012 года N 583 (далее - Стратегия социально-экономического развития Калининградской области).
16. В период до 2030 года реализация настоящей государственной программы будет направлена на достижение двух национальных целей развития Российской Федерации: увеличение числа посещений культурных мероприятий в 3 раза по сравнению с показателем 2019 года и создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций.
17. Для достижения национальных целей в настоящей государственной программе определены следующие цели:
1) повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Калининградской области в сфере культуры;
2) повышение качества и доступности библиотечных услуг, в том числе путем создания модельных муниципальных библиотек;
3) развитие и продвижение Калининградской области как центра камнерезного и ювелирного искусства в России и за рубежом;
4) удовлетворение текущих и формирование новых потребностей в получении информации, содержащейся в документах архивного фонда Калининградской области и других архивных документах;