ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 марта 2022 года N 17-ОЗ
О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области"
Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
1 марта 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Свердловской области от 24 апреля 2009 года N 25-ОЗ "Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 26 апреля 2010 года N 19-ОЗ, от 24 июня 2011 года N 47-ОЗ, от 25 апреля 2012 года N 34-ОЗ, от 17 июня 2013 года N 49-ОЗ, от 10 октября 2014 года N 76-ОЗ, от 20 июля 2015 года N 66-ОЗ, от 28 октября 2015 года N 116-ОЗ, от 7 июня 2016 года N 46-ОЗ, от 25 сентября 2017 года N 87-ОЗ, от 19 июля 2018 года N 76-ОЗ, от 6 ноября 2018 года N 118-ОЗ, от 25 марта 2020 года N 25-ОЗ и от 3 июля 2020 года N 66-ОЗ, следующие изменения:
1) главы 1 - 3 изложить в следующей редакции:
"Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации) регулируются особенности пользования участками недр местного значения в Свердловской области.
Статья 2. Участки недр местного значения
К участкам недр местного значения в соответствии с Законом Российской Федерации относятся:
1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;
2) участки недр, используемые для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых), и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.
Статья 3. Основания предоставления права пользования участками недр местного значения
Основаниями предоставления права пользования участками недр местного значения в соответствии с Законом Российской Федерации являются:
1) принятое в соответствии с настоящим Законом решение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами:
о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, указанный в подпункте 1 статьи 8 настоящего Закона, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом на выполнение работ по геологическому изучению недр, заключенным в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - государственный контракт);
о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, указанный в подпункте 1 статьи 8 настоящего Закона, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;
о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в подпункте 1 статьи 2 настоящего Закона, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;
2) решение создаваемой уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном Законом Российской Федерации, о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона;
3) государственный контракт, заключенный уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами в отношении участка недр местного значения, для осуществления геологического изучения недр.
Статья 4. Пользование участками недр местного значения, расположенными в границах земельных участков, собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков
1. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ:
1) использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе;
2) использование для собственных нужд подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения;
3) строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров.
Действия, указанные в части первой настоящего пункта, осуществляются собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков без лицензии на пользование участками недр местного значения.
2. Порядок осуществления действий, указанных в части первой пункта 1 настоящей статьи, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.
Статья 5. Добыча подземных вод садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами
1. Садоводческое некоммерческое товарищество и (или) огородническое некоммерческое товарищество имеют право осуществлять добычу подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения соответствующего товарищества.
Под использованием подземных вод для питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ понимается их использование этими товариществами и правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в целях ведения садоводства или огородничества и создания для этого благоприятных условий, а также обеспечения освоения земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
Добыча подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ в соответствии с Законом Российской Федерации:
1) осуществляется без проведения геологического изучения недр, проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на осуществление пользования недрами, а также без представления доказательств того, что эти товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;
2) осуществляется с соблюдением правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр.
2. Порядок добычи садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения соответствующего товарищества устанавливается нормативным правовым актом Правительства Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.
Статья 6. Использование геологической информации о недрах, обладателем которой является Свердловская область
1. Геологическая информация о недрах, обладателем которой является Свердловская область, предоставляется для использования юридическим и физическим лицам на основании их заявлений о предоставлении такой информации.
Заявление о предоставлении геологической информации о недрах, обладателем которой является Свердловская область, подается в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами.
Форма заявления о предоставлении геологической информации о недрах, обладателем которой является Свердловская область, утверждается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами.
2. Порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Свердловская область, устанавливаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 7. Полномочия высших органов государственной власти Свердловской области в сфере пользования участками недр местного значения
1. Законодательное Собрание Свердловской области:
1) принимает законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере пользования участками недр местного значения;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере пользования участками недр местного значения;
3) осуществляет другие полномочия в сфере пользования участками недр местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Губернатор Свердловской области:
1) организует исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере пользования участками недр местного значения;
2) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина в сфере пользования участками недр местного значения;
