ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 июля 2018 года N 76-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
17 июля 2018 года
Статья 1
Внести в Закон Свердловской области от 24 апреля 2009 года N 25-ОЗ "Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 26 апреля 2010 года N 19-ОЗ, от 24 июня 2011 года N 47-ОЗ, от 25 апреля 2012 года N 34-ОЗ, от 17 июня 2013 года N 49-ОЗ, от 10 октября 2014 года N 76-ОЗ, от 20 июля 2015 года N 66-ОЗ, от 28 октября 2015 года N 116-ОЗ, от 7 июня 2016 года N 46-ОЗ и от 25 сентября 2017 года N 87-ОЗ, следующие изменения:
1) подпункт 3 части первой статьи 2 после слов "метров в сутки" дополнить словами ", а также для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ";
2) подпункт 1 части первой статьи 3 дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;";
3) в части второй статьи 3 слова "в подпункте 1 части первой" заменить словами "в абзацах втором - шестом и восьмом подпункта 1 части первой";
4) в статье 4 слово "восьмом" заменить словом "девятом";
5) главу 1 дополнить статьей 8-1 следующего содержания:
"Статья 8-1. Добыча подземных вод садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами
1. Садоводческое некоммерческое товарищество и (или) огородническое некоммерческое товарищество имеют право осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения соответствующего товарищества.
Под использованием подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ в соответствии с федеральным законом понимается их использование этими товариществами и правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в целях ведения садоводства или огородничества и создания для этого благоприятных условий, а также обеспечения освоения земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
Добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ в соответствии с федеральным законом:
1) осуществляется без проведения геологического изучения недр, проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также без представления доказательств того, что эти товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
2) должна осуществляться с соблюдением правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр.
2. Порядок добычи садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения соответствующего товарищества устанавливается Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.";
6) дополнить главой 3-2 следующего содержания:
"Глава 3-2. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ДОБЫЧИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ САДОВОДЧЕСКИХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ И (ИЛИ) ОГОРОДНИЧЕСКИХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ
Статья 19-4. Подача заявок на получение права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ
1. Заявки на получение права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, подаются садоводческими некоммерческими товариществами и огородническими некоммерческими товариществами в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами.
2. К заявкам садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ на получение права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения этих товариществ, прилагаются:
1) копия устава соответствующего товарищества;
2) информация об объеме подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, потребность в котором имеется у соответствующего товарищества.
Статья 19-5. Рассмотрение заявок на получение права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ
1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами в течение десяти дней со дня поступления заявки садоводческого некоммерческого товарищества или огороднического некоммерческого товарищества на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения этого товарищества, принимает решение о приеме заявки либо об отказе в приеме заявки. В решении об отказе в приеме заявки должны быть указаны мотивы отказа. Копия решения о приеме заявки либо об отказе в приеме заявки направляется подавшему ее садоводческому некоммерческому товариществу или огородническому некоммерческому товариществу в течение трех дней со дня принятия такого решения.
2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами обязан принять решение об отказе в приеме заявки садоводческого некоммерческого товарищества или огороднического некоммерческого товарищества на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения этого товарищества, в следующих случаях:
1) в заявке указаны неверные сведения о подавшем ее товариществе;
2) товарищество, подавшее заявку, не представило информацию об объеме подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, потребность в котором имеется у этого товарищества;
3) к заявке не приложена копия устава соответствующего товарищества.
3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами рассматривает принятые заявки садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ на получение права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения этих товариществ, в течение 45 дней со дня принятия решения о приеме соответствующей заявки.
Статья 19-6. Принятие решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ
1. По результатам рассмотрения принятой заявки садоводческого некоммерческого товарищества или огороднического некоммерческого товарищества на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения этого товарищества, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами в течение пяти дней принимает решение о предоставлении такому товариществу права пользования соответствующим участком недр либо об отказе в предоставлении такого права.
Решение о предоставлении садоводческому некоммерческому товариществу или огородническому некоммерческому товариществу права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения этого товарищества, либо об отказе в предоставлении такого права принимается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами с учетом введенных в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничений пользования таким участком недр.
В случае, если уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами принято несколько заявок на получение права пользования одним и тем же участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, право пользования таким участком недр предоставляется товариществу, заявка которого была подана раньше.
2. Решение о предоставлении садоводческому некоммерческому товариществу или огородническому некоммерческому товариществу права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения этого товарищества, принимается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами при наличии предварительного письменного согласия собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца или арендатора земельного участка на предоставление земельного участка, в границах которого расположен соответствующий участок недр.
3. В решении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами о предоставлении садоводческому некоммерческому товариществу или огородническому некоммерческому товариществу права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения этого товарищества, должны быть указаны:
1) данные о товариществе, которому предоставляется право пользования таким участком недр;
2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр;
3) сведения о предоставляемом в пользование участке недр (в том числе о месте нахождения участка недр, о пространственных границах такого участка недр);
4) срок, на который предоставляется право пользования участком недр;
5) сроки начала и окончания работ, связанных с добычей подземных вод;
6) согласованный уровень добычи подземных вод;
7) сведения о праве собственности на добытые подземные воды;
8) обязанности товарищества, которому предоставляется право пользования участком недр, по выполнению требований по рациональному использованию и охране недр, охране окружающей среды;
9) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании участком недр;
10) сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;
11) сроки представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации Свердловской области.
4. Решение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами о предоставлении садоводческому некоммерческому товариществу или огородническому некоммерческому товариществу права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения этого товарищества, должно быть размещено на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение десяти дней со дня принятия такого решения.
5. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами обязан принять решение об отказе в предоставлении садоводческому некоммерческому товариществу или огородническому некоммерческому товариществу права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения этого товарищества, в случае отсутствия предварительного письменного согласия собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца или арендатора земельного участка на предоставление земельного участка, в границах которого расположен соответствующий участок недр.
6. В решении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами об отказе в предоставлении садоводческому некоммерческому товариществу или огородническому некоммерческому товариществу права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения этого товарищества, должны быть указаны мотивы отказа. Копия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр направляется соответствующему садоводческому некоммерческому товариществу или огородническому некоммерческому товариществу в течение трех дней со дня принятия такого решения.".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
2. Некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, в соответствии с федеральным законом вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.
Губернатор
Свердловской области
Е.В.Куйвашев
г. Екатеринбург
19 июля 2018 года
N 76-ОЗ
