ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 апреля 2012 года N 34-ОЗ
О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об особенностях пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области"
Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
17 апреля 2012 года
Статья 1
Внести в Закон Свердловской области от 24 апреля 2009 года N 25-ОЗ "Об особенностях пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 26 апреля 2010 года N 19-ОЗ ("Областная газета", 2010, 28 апреля, N 140-143) и от 24 июня 2011 года N 47-ОЗ ("Областная газета", 2011, 28 июня, N 230-231), следующие изменения:
1) в наименовании Закона Свердловской области слова ", распоряжение которыми относится к компетенции" заменить словами "местного значения в";
2) статьи 1-5 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом регулируются особенности пользования участками недр местного значения в Свердловской области.
Статья 2. Участки недр местного значения
К участкам недр местного значения в соответствии с федеральным законом относятся:
1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;
2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения в отношении указанных в подпункте 1 части первой настоящей статьи участков недр местного значения осуществляются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами в соответствии с федеральным законом.
Статья 3. Основания возникновения права пользования участками недр местного значения
Основаниями возникновения права пользования участками недр местного значения в соответствии с федеральным законом являются:
1) принятое в соответствии с настоящим Законом решение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами:
о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный в соответствии с частью второй статьи 2 настоящего Закона, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный в соответствии с частью второй статьи 2 настоящего Закона, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный в соответствии с частью второй статьи 2 настоящего Закона, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
2) переход права пользования участками недр местного значения в соответствии с основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими отношения недропользования.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами при принятии решений, указанных в подпункте 1 части первой настоящей статьи, учитывает мнение органов местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых расположены соответствующие участки недр местного значения, в случае, если такое мнение направлено органами местного самоуправления, к полномочиям которых муниципальными нормативными правовыми актами отнесено формирование такого мнения, в сроки, установленные для принятия этих решений.
Статья 4. Предоставление права пользования участками недр местного значения
Участки недр местного значения предоставляются в пользование субъектам предпринимательской деятельности по решению уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами, принятому по результатам аукциона, за исключением случаев предоставления в пользование участков недр местного значения на основании решений этого органа, указанных в абзацах третьем - шестом подпункта 1 части первой статьи 3 настоящего Закона.
Статья 5. Прекращение, приостановление или ограничение права пользования участками недр местного значения
Право пользования участками недр местного значения может быть прекращено, приостановлено или ограничено уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами в случаях и порядке, установленных федеральным законом.";
3) в наименовании статьи 6 слова ", распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области" заменить словами "местного значения";
4) в тексте статьи 6 слова ", распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области," заменить словами "местного значения";
5) в наименовании статьи 7 слова ", содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр" исключить;
6) в тексте статьи 7 слова ", содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр" и слова "нормативным правовым актом Свердловской области, принимаемым" исключить;
7) наименование статьи 8 после слова "недр" дополнить словами "местного значения";
8) в пункте 2 статьи 8 и пункте 2 статьи 9 слова "нормативным правовым актом Свердловской области, принимаемым" исключить;
9) главу 2 изложить в следующей редакции:
"Глава 2. Особенности предоставления в пользование участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
Статья 10. Решения о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
1. Решения о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых принимаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами в соответствии с перечнями участков недр местного значения, указанными в части второй статьи 2 настоящего Закона.
2. Решения о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых принимаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами при наличии предварительного письменного согласия собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца или арендатора земельного участка на предоставление земельных участков, в границах которых расположены соответствующие участки недр.
3. В решении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами о проведении аукциона на право пользования участками недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых должны быть предусмотрены:
1) сведения о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (в том числе о месте нахождения участков недр местного значения, о пространственных границах таких участков недр и о запасах общераспространенных полезных ископаемых в соответствующем месторождении);
2) условия проведения аукциона;
3) дата, время и место проведения аукциона;
4) состав аукционной комиссии.
Статья 11. Проведение аукционов на право пользования участками недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
1. Аукционы на право пользования участками недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых проводятся аукционными комиссиями, создаваемыми уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами.
2. Порядок и условия проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, состав и порядок работы аукционных комиссий устанавливаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами.
Статья 12. Принятие решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по результатам аукционов
1. На основании решения аукционной комиссии о результатах аукциона на право пользования участками недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами в течение пяти дней со дня утверждения им решения аукционной комиссии о результатах аукциона принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения субъекту предпринимательской деятельности, признанному победителем аукциона.
2. В решении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами о предоставлении субъекту предпринимательской деятельности, признанному победителем аукциона на право пользования участками недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, права пользования участком недр местного значения должны быть указаны:
1) данные о субъекте предпринимательской деятельности, признанном победителем аукциона;
2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр;
3) сведения о предоставляемом в пользование участке недр (в том числе о месте нахождения участка недр, о пространственных границах такого участка недр и о запасах общераспространенных полезных ископаемых в соответствующем месторождении);
4) срок, на который предоставляется право пользования участком недр;
5) сроки подготовки технического проекта разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых и достижения проектной мощности;
6) срок представления геологической информации на государственную экспертизу;
7) согласованный уровень добычи общераспространенных полезных ископаемых;
8) сведения о праве собственности на добытые общераспространенные полезные ископаемые;
9) обязанности субъекта предпринимательской деятельности, которому предоставляется право пользования участком недр, по выполнению требований по безопасному ведению работ, охране недр и окружающей среды, установленных законодательством Российской Федерации;
10) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании участками недр;
11) сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
3. Решение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами о предоставлении права пользования участком недр местного значения субъекту предпринимательской деятельности, признанному победителем аукциона на право пользования участками недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, должно быть размещено на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение десяти дней со дня принятия такого решения.
Статья 13. Сбор за участие в аукционе на право пользования участками недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
1. Всеми участниками аукциона на право пользования участками недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с федеральным законом вносится сбор за участие в аукционе.
2. Сумма сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых определяется Правительством Свердловской области исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов.
Статья 14. Подача заявок на получение права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона
1. Заявки на получение права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона подаются в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами:
1) субъектами предпринимательской деятельности, желающими получить право пользования участками недр местного значения, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытых месторождений при установлении факта их открытия пользователями недр, проводившими работы по геологическому изучению таких участков недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
2) субъектами предпринимательской деятельности, являющимися юридическими лицами, желающими получить право краткосрочного (сроком до одного года) пользования участками недр местного значения для осуществления юридическими лицами (операторами) деятельности на участках недр местного значения, право пользования которыми досрочно прекращено;
3) субъектами предпринимательской деятельности, являющимися юридическими лицами, желающими получить право пользования участками недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Заявки субъектов предпринимательской деятельности, указанных в подпункте 3 части первой настоящего пункта, на получение права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона подаются в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами в течение 60 дней со дня официального опубликования перечня участков недр местного значения, утвержденного в соответствии с частью второй статьи 2 настоящего Закона.
2. К заявкам субъектов предпринимательской деятельности на получение права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона прилагаются документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, необходимых финансовых и технических средств для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами.
