(с изменениями на 5 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 11.02.2022 N 44-ПП, от 24.03.2022 N 84-ПП, от 20.05.2022 N 194-ПП, от 15.06.2022 N 253-ПП, от 12.08.2022 N 349-ПП, от 04.10.2022 N 478-ПП, от 17.11.2022 N 574-ПП, от 28.11.2022 N 593-ПП, от 26.12.2022 N 707-ПП, от 09.02.2023 N 51-ПП, от 23.03.2023 N 129-ПП, от 25.05.2023 N 261-ПП, от 28.07.2023 N 349-ПП, от 17.08.2023 N 393-ПП, от 14.09.2023 N 437-ПП, от 14.12.2023 N 622-ПП, от 29.12.2023 N 697-ПП, от 29.12.2023 N 704-ПП, от 25.04.2024 N 160-ПП, от 03.06.2024 N 246-ПП, от 05.09.2024 N 418-ПП)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", от 25.11.2015 N 206-ЗС "Об объектах культурного наследия города Севастополя", от 21.07.2017 N 357-ЗС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года", от 30.12.2022 N 737-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 12.12.2023 N 790-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" Правительство Севастополя постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Севастополя от 05.09.2024 N 418-ПП)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу города Севастополя "Развитие культуры города Севастополя".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора города Севастополя, координирующего работу по вопросам в сфере культуры.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 28.07.2023 N 349-ПП)
Губернатор города Севастополя
М.В.РАЗВОЖАЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 29.12.2023 N 704-ПП, от 25.04.2024 N 160-ПП, от 03.06.2024 N 246-ПП, от 05.09.2024 N 418-ПП)
На современном этапе развитие культуры города Севастополя характеризуется повышенным вниманием общества к сохранению культурного и исторического наследия народа, обеспечению доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала нации.
Культура города Севастополя располагает огромным наследием и не менее значительным потенциалом развития. Она объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного дела, поддержке и развитию исполнительских искусств (в том числе театрального, музыкального), кинематографии, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия, развитию деятельности национально-культурных обществ.
Сеть государственных учреждений культуры города Севастополя включает 28 юридических лиц (автономных, бюджетных учреждений культуры), подведомственных Департаменту культуры города Севастополя, на базе которых функционируют 106 учреждений: три театра, 27 учреждений клубного типа, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования города Севастополя "Севастопольская детская школа искусств", одна художественная и восемь музыкальных школ, один музей, 56 библиотек, Государственное автономное учреждение культуры города Севастополя "Севастополь кино" (шесть кинотеатров и фильмобаза), Государственное автономное учреждение культуры города Севастополя "Центр народного творчества".
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 05.09.2024 N 418-ПП)
Театральное искусство в регионе представляют три государственных театра, подведомственных Департаменту культуры города Севастополя: Государственное бюджетное учреждение культуры города Севастополя "Севастопольский академический русский драматический театр имени Анатолия Васильевича Луначарского", Драматический театр Черноморского флота РФ им. Б. Лавренева, Государственное бюджетное учреждение культуры города Севастополя "Театр юного зрителя" и гастролирующие труппы.
Культурно-досуговые учреждения традиционно являются базами для развития самодеятельного народного творчества (хорового, хореографического). С целью организации досуга населения города на базе учреждений культуры клубного типа функционируют 210 клубных формирований. На бесплатной основе занимаются 3599 человек, что составляет 67% от общего числа привлеченных к занятиям.
В кинотеатрах Государственного автономного учреждения культуры города Севастополя "Севастополь кино" проходит более 12 тыс. сеансов в год, из них 3 тыс. сеансов - бесплатно. Из года в год деятельность учреждения направлена на популяризацию лучших произведений киноискусства, привлечение внимания широкой зрительской аудитории к отечественному кинематографу.
Государственное бюджетное учреждение культуры города Севастополя "Севастопольский художественный музей имени Михаила Павловича Крошицкого" - единственное музейное учреждение, подведомственное Департаменту культуры города Севастополя.
Дополнительное образование в сфере культуры и искусства обеспечивают детские школы искусств - восемь музыкальных и одна художественная школы. Школы являются первым и важнейшим звеном в сложившейся трехуровневой системе подготовки кадров для отрасли культуры. В каждой школе среди преподавателей есть выпускники севастопольских музыкальных школ.
Контингент обучающихся государственных детских школ искусств составляет 3,2 тыс. человек. Реализуются семь дополнительных предпрофессиональных общественных программ. Ежегодно воспитанники школ принимают участие в конкурсах, фестивалях, концертных выступлениях с профессиональными коллективами. К 2023 году доля детей, обучающихся в школах искусств, привлекаемых к участию в различных творческих мероприятиях, от общего числа детей, обучающихся в школах, должна достигнуть 90%.
Основной объем услуг по организации библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения города Севастополя предоставляют общедоступные библиотеки. В настоящее время сеть библиотек состоит из Государственного бюджетного учреждения культуры города Севастополя "Централизованная библиотечная система для детей" (включает Центральную городскую детскую библиотеку имени Аркадия Петровича Гайдара и 15 библиотек-филиалов) и Государственного бюджетного учреждения культуры города Севастополя "Региональная информационно-библиотечная система" (включает Центральную городскую библиотеку имени Льва Николаевича Толстого, отдел для слабовидящих и 40 библиотек-филиалов).
На территории города Севастополя расположено более двух тысяч объектов культурного наследия федерального и регионального значения.
Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры направлены на достижение целей по становлению города Севастополя как делового центра культуры и досуга.
Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р; государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317; Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"; Стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года, утвержденной Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года", определены приоритеты, направленные на реализацию стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепление единства российского общества и российской гражданской идентичности, увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность, и повышение востребованности цифровых ресурсов в сфере культуры.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 05.09.2024 N 418-ПП)
Достижение указанных приоритетов будет обеспечено за счет реализации целей государственной программы:
- увеличение до 12652 тыс. ед. числа посещений к концу 2030 года;
- становление города Севастополя как культурно-досугового центра;
- развитие инфраструктуры в сфере культуры, в том числе проведение работ по ремонту и оснащению не менее чем на 16 объектах (учреждений культуры) к концу 2030 года;
- обеспечение дополнительных возможностей для творческого развития и самореализации в современных учреждениях культуры, а также более широкий доступ к культурным ценностям;
- обеспечение поддержки творческих инициатив граждан, направленных на укрепление российской гражданской идентичности, и сохранение духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации. Повышение вовлеченности граждан в деятельность в сфере культуры, в том числе поддержка к концу 2030 года не менее четырех творческих инициатив и проектов;
- обеспечение дополнительной поддержки со стороны государства в развитии добровольческой (волонтерской) деятельности.
Достижение указанных целей будет обеспечиваться в том числе за счет строительства и модернизации инфраструктуры культуры, поддержки творческих инициатив граждан и организаций, культурно-просветительских проектов, переподготовки специалистов сферы культуры, развития волонтерского движения и внедрения информационных технологий.
В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" в Программу будут включены мероприятия, направленные на реализацию национального проекта "Семья" в рамках федерального проекта "Культура для семьи".
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 05.09.2024 N 418-ПП)
В период до 2030 года Программа ориентируется на достижение национальных целей развития в сфере культуры, так граждане получат:
- дополнительные возможности для творческого развития и самореализации в современных учреждениях культуры, а также более широкий доступ к культурным ценностям;
- возможность поддержки творческих инициатив, направленных на укрепление российской гражданской идентичности и сохранение духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации;
- дополнительную поддержку со стороны государства в развитии добровольческой (волонтерской) деятельности, что позволяет реализовывать социально значимые проекты в сфере культуры и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
В рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры культурной сферы" в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" к концу 2030 года будут проведены работы по ремонту и оснащению учреждений культуры на 17 объектах.
Программа и включенные в нее основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение текущих и перспективных задач в сфере реализации Программы, а именно:
1) развитие деятельности организаций культуры:
- обеспечение деятельности организаций культуры (библиотек, музеев, театров, концертных и других организаций исполнительских искусств, организаций в области традиционной народной культуры, организаций клубного типа);