(с изменениями на 6 июня 2022 года)
(в ред. Законов города Севастополя от 03.10.2018 N 439-ЗС, от 01.02.2019 N 478-ЗС, от 26.04.2019 N 499-ЗС, от 06.06.2022 N 699-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
города Севастополя
9 ноября 2015 года
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) - это уникальные, ничем не заменимые и невозобновляемые свидетельства исторического развития народа, общества и государства, произведения материального и духовного творчества, представляющие историческую, научную, художественную и (или) иную культурную ценность. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), расположенные на территории города Севастополя, являются неотъемлемой частью национального богатства и достоянием народов Российской Федерации, частью всемирного культурного наследия и находятся под охраной государства в интересах настоящего и будущих поколений города Севастополя.
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, возникающие в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия независимо от форм собственности, расположенных на территории города Севастополя (далее - объекты культурного наследия).
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в котором они используются в федеральном законодательстве, регулирующем отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
1. Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", другими федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами, а также настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами города Севастополя.
(в ред. Закона города Севастополя от 03.10.2018 N 439-ЗС)
2. Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, связанные с землепользованием и (или) градостроительной деятельностью, регулируются федеральным земельным законодательством, федеральным законодательством о градостроительной и об архитектурной деятельности, федеральным законодательством об охране окружающей среды, а также принимаемыми в соответствии с ними законами города Севастополя.
3. Имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, регулируются гражданским законодательством с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и настоящим Законом.
(в ред. Закона города Севастополя от 03.10.2018 N 439-ЗС)
К полномочиям Законодательного Собрания города Севастополя в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов города Севастополя и контроль за их исполнением;
2) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.
К полномочиям Правительства Севастополя в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) принятие нормативных правовых актов города Севастополя в пределах предоставленных полномочий;
2) реализация на территории города Севастополя государственной политики в области государственной охраны объектов культурного наследия, обеспечивающей доступ граждан к культурным ценностям и направленной на сохранение, использование и популяризацию исторического и культурного наследия;
3) организация деятельности по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности города Севастополя;
4) разработка и реализация региональных программ города Севастополя в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
5) исполнение городского бюджета в части финансирования мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;
6) организация государственной охраны объектов культурного наследия;
7) установление порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (далее - региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия);
(в ред. Закона города Севастополя от 06.06.2022 N 699-ЗС)
8) определение порядка принятия решения о включении объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;
9) установление порядка утверждения границ территории объектов культурного наследия;
10) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия в случаях и порядке, установленных статьей 22 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
11) установление порядка проведения работ по установлению историко-культурной ценности объекта (предмета охраны), обладающего признаками объекта культурного наследия;
12) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры города Севастополя (далее - исторические поселения регионального значения), предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения;
13) установление льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности города Севастополя;
14) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с федеральным законодательством;
15) согласование представления федерального органа государственной власти, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
(в ред. Закона города Севастополя от 03.10.2018 N 439-ЗС)
16) согласование представления федерального органа государственной власти, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, о создании историко-культурного заповедника федерального значения;
(в ред. Закона города Севастополя от 03.10.2018 N 439-ЗС)
17) принятие решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств бюджета города Севастополя;
18) организация разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия;
19) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель в границах территорий данных зон и градостроительных регламентов;
20) организация учета и хранения документов и материалов, связанных с объектами культурного наследия;
21) установление требований к сохранению, содержанию, использованию, обеспечению доступа к объектам культурного наследия в соответствии с федеральным законодательством;
22) организация подготовки и утверждения охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в порядке, установленном федеральным законодательством;
23) определение порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения;
24) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;
25) определение уполномоченного органа исполнительной власти города Севастополя в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - уполномоченный орган исполнительной власти города Севастополя);
25.1) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности города Севастополя;
(п. 25.1 введен Законом города Севастополя от 01.02.2019 N 478-ЗС)
26) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.
Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти города Севастополя устанавливаются Правительством Севастополя в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.
1. Порядок проведения работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, устанавливается федеральным законодательством.